出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征: (1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者取得一定年限?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。 (2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法律限定的**高年限。 (3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。 土地使用權(quán)出讓程序: 由于土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓,所以出讓的程序也各不相同。 協(xié)議出讓土地使用權(quán)的程序是: (1)用地者向政府申請(qǐng)取得出讓土地使用權(quán)。 (2)用地申請(qǐng)經(jīng)政府同意后,用地者與政府協(xié)商出讓土地的用地面積、使用年限、出讓地價(jià)等用地條件,雙方就有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致后,草簽土地使用權(quán)出讓合同。 (3)土地使用權(quán)出讓合同草簽完畢后,持有關(guān)材料,按審批管理的規(guī)定報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的政府批準(zhǔn)出讓土地使用權(quán)。 (4)土地使用權(quán)受讓人按合同約定支付出讓金價(jià)款,政府按合同約定提供土地使用權(quán)。 (5)辦理土地登記的有關(guān)手續(xù)。 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)的程序是: (1)準(zhǔn)備招標(biāo)文件,如招標(biāo)書、投標(biāo)書、土地使用和規(guī)劃條件等。 (2)發(fā)布招標(biāo)公告。 (3)有意受讓人辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。 (4)政府確定中標(biāo)人并簽訂出讓合同。 (5)中標(biāo)人按合同約定支付出讓金并辦、理土地登記手續(xù)。 拍賣土地使用權(quán)的程序是: (1)準(zhǔn)備拍賣文件。 (2)發(fā)布拍賣公告。 (3)有意受讓人索取有關(guān)文件,辦理競(jìng)投手續(xù)。 (4)在指定地點(diǎn)、時(shí)間競(jìng)投。 (5)簽訂出讓合同。 (6)支付土地出讓金,辦理土地登記手續(xù)。 劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無償取得的國有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式:(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無償?shù)模簿褪钦f無須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
全部3個(gè)回答>土地買賣與土地流轉(zhuǎn)的區(qū)別是什么?
158****9653 | 2024-11-12 16:50:05
已有4個(gè)回答
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155****6286
土地買賣是永久性的,適合長期投資;土地流轉(zhuǎn)是臨時(shí)的,適合短期或中期投資。選擇哪種方式,要看個(gè)人的投資規(guī)劃和資金狀況。
查看全文↓ 2024-11-15 15:51:07 -
133****2453
土地買賣像娶媳婦,一錘子買賣;土地流轉(zhuǎn)像租女友,隨時(shí)可以換。
查看全文↓ 2024-11-13 22:21:46 -
133****6133
土地買賣涉及土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,通常為永久性;土地流轉(zhuǎn)則是在一定期限內(nèi),通過租賃、轉(zhuǎn)包等方式實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的臨時(shí)轉(zhuǎn)移。政策上,土地流轉(zhuǎn)更受鼓勵(lì),以提高土地利用效率。
查看全文↓ 2024-11-12 20:51:26 -
132****5000
土地買賣是一次性交易,買斷土地使用權(quán);土地流轉(zhuǎn)則是租賃或轉(zhuǎn)讓使用權(quán),更靈活。投資時(shí),買賣適合長期持有,流轉(zhuǎn)適合短期操作。
查看全文↓ 2024-11-12 19:54:27
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土地征收和土地征用有什么不同:1.本質(zhì)區(qū)別:土地征收:征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅,土地征用:用完后仍將土地歸還原土地所有人。2.實(shí)施程序不同。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格。3.審批機(jī)關(guān)不同。土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí);,土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門。4.補(bǔ)償不同:由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒有安置補(bǔ)助費(fèi)。
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《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!薄 吨腥A人民共和國土地管理法》第二條“中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”。第八條“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?!币罁?jù)憲法,土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批制度。《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定:“建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?!眹型恋睾图w土地的區(qū)別:依法使用國家所有土地的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的主體非常廣泛,任何單位和個(gè)人,包括境外的企事業(yè)單位和個(gè)人,符合依法使用中國國有土地條件的,都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權(quán)具有重大意義。國家作為國有土地所有者并不直接使用土地,而是由具體單位和個(gè)人來使用。國有土地的收益權(quán)能一部分由土地使用者實(shí)現(xiàn),一部分由國家通過收取土地使用稅(費(fèi))和土地使用權(quán)有償出讓的形式來實(shí)現(xiàn)。由于中國法律禁止土地買賣,國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn),因而國家對(duì)國有土地的處分權(quán)主要是對(duì)土地使用權(quán)而言,劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利,都可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,因此,國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村,農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時(shí)也要給以適當(dāng)補(bǔ)償。依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán),成為一種完整意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與、繼承、抵押,與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”,這是國家憑借土地所有權(quán)對(duì)使用權(quán)進(jìn)行的一種限制,是實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施?! 〖w土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下,才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。北京市集體土地房屋拆遷管理辦法第十五條 拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款,并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià);但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟(jì)適用住房安置被拆遷人的除外。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷,以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過并報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,可以按照被拆除房屋建筑面積安置,也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置?! ∑渌疬w人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的,可以參照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體土地上建設(shè)安置房屋的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃,依法取得用地和規(guī)劃許可。第十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人拆遷宅基地上房屋,有條件的地區(qū),可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定
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通俗的講,征用就是把農(nóng)民集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲行再|(zhì)的,土地不再屬于農(nóng)民,而是屬于國家的了。占用類似于租用或者借用,土地性質(zhì)沒有改變,仍然是集體土地。
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土地征收指國家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男袨?。土地征用指國家為了社?huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,獲得土地使用權(quán)的行為。土地征收與征用的區(qū)別在于:征收是指的獲得土地所有權(quán),當(dāng)然包括使用權(quán)。征用是指的獲得土地的使用權(quán),這個(gè)試用期肯定是臨時(shí)性的,不可改變土地性質(zhì),有時(shí)效性。
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