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• 151****6191

  根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
  集體土地使用權特征如下：
  (1)主體的特定性
  農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設立的企業(yè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性組織及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權。
  (2) 用途、取得與權利內(nèi)容的相關性
  集體土地使用權按用途劃分為農(nóng)用地使用權、宅基地使用權、非農(nóng)經(jīng)營用地使用權和非農(nóng)公益用地使用權。關于權利的分類，集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。后者主要以權利的取得方式進行分類，在分類中土地用途并不起決定性作用;但前者從現(xiàn)行制度來看主要以土地用途做分類基礎，不同用途的土地，其使用權采用不同方式取得，進而具有不同的權利內(nèi)容。
  (3)權利交易的受限制性
  國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場，限制非農(nóng)業(yè)性集體土地使用權交易。土地管理法規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于農(nóng)業(yè)建設，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。

  查看全文↓ 2019-09-04 13:36:15
• 158****2110

  根據(jù)《土地管理法》第43條、第59條等條款的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設，可以按規(guī)定申請農(nóng)村集體建設用地使用權。農(nóng)村集體建設用地使用權可分別按照如下方式取得：
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權人股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，持有關批準文件，；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限，由縣級以上地方人民政府批準。
  申請農(nóng)民宅基地的，需經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準。
  
  

  查看全文↓ 2019-09-04 13:35:56
• 154****2321

  集體土地使用權類型分為荒地拍賣、批準撥用宅基地、批準撥用企業(yè)用地、集體土地入股（聯(lián)營）以及其他。
  集體土地使用權是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對集體所有的土地享有的用益物權。
  集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
  集體土地使用權的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟組織及其成員，集體經(jīng)濟組織設立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個別情況下，才可包括集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。
  農(nóng)民集體土地使用權是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。農(nóng)民集體土地使用權可分為農(nóng)用土地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權。農(nóng)用地使用權是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權。宅基地使用權是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施、公益事業(yè)建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準取得。

  查看全文↓ 2019-09-04 13:35:42

相關問題

• 問 農(nóng)村集體建設用地使用權的取得方式有哪些？
  答

  個人可以通過承包取得農(nóng)村集體用地使用權。依據(jù)憲法，土地的所有權是不能轉讓的，土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓?！掇r(nóng)村土地承包法》第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權的流轉；一、第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。二、第三十三條土地承包經(jīng)營權流轉應當遵循以下原則：（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權流轉；（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農(nóng)業(yè)用途；（三）流轉的期限不得超過承包期的剩余期限；（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。三、第三十四條土地承包經(jīng)營權流轉的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經(jīng)營權是否流轉和流轉的方式。四、第三十五條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權，不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包，不得將承包地收回抵頂欠款。五、第三十六條土地承包經(jīng)營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等，應當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。六、第三十七條土地承包經(jīng)營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發(fā)包方備案。

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• 問 ??農(nóng)村集體建設用地使用權流轉管理辦法有哪些？
  答

  第一章總則第一條為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進“三個集中”，優(yōu)化土地資源配置，加強集體建設用地使用權流轉管理，維護土地所有者和土地使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，本著全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)率先突破、大膽創(chuàng)新的精神，結合我市實際，制定本辦法。第二條成都市行政區(qū)域內(nèi)，按照城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤方式，通過實施土地整理取得集體建設用地指標后所進行的集體建設用地流轉；在符合規(guī)劃的前提下，集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中原依法取得的集體建設用地流轉；以及遠離城鎮(zhèn)不實施土地整理的山區(qū)、深丘區(qū)農(nóng)村村民將依法取得的宅基地通過房屋聯(lián)建、出租等方式進行的集體建設用地流轉，適用本辦法。第三條集體建設用地按照先整理集中、再流轉使用的原則，在保持土地所有權不變的前提下，實行使用權有償、有限期流轉。第四條市國土資源局負責全市范圍內(nèi)集體建設用地使用權流轉的管理和監(jiān)督工作。區(qū)（市）縣國土資源局（分局）負責本行政區(qū)域內(nèi)集體建設用地使用權流轉的管理和監(jiān)督工作。第二章產(chǎn)權代表界定第五條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權；分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權。第六條集體建設用地使用者，為依法取得集體建設用地使用權的自然人、法人或其他組織。第七條集體建設用地由區(qū)（市）縣人民政府登記造冊、頒發(fā)集體土地所有證和集體建設用地使用證。第三章集體建設用地整理和儲備第八條農(nóng)村集體建設用地整理由區(qū)（市）縣人民政府統(tǒng)籌安排，由市、縣人民政府土地管理部門及其下屬的土地開發(fā)整治中心具體負責實施。第九條農(nóng)村集體建設用地整理，按照“統(tǒng)一立項、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收”的原則，與農(nóng)用地和未利用地整理一并實施；條件暫不具備的，也可按照“城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少掛鉤”的原則單獨實施。第十條實施農(nóng)村集體建設用地整理騰出的建設用地指標，在扣除農(nóng)民集中居住用地后節(jié)余的部分，納入市、縣集體建設用地儲備庫統(tǒng)籌調配掛鉤使用。集體建設用地指標儲備庫由市、縣土地管理部門管理。第十一條土地使用者可通過與儲備機構協(xié)商或按市場配置資源的方式有償取得集體建設用地指標。儲備指標有償使用費專款用于土地綜合整理和小城鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)建設。第四章流轉管理第十二條集體建設用地使用權流轉包括出讓、轉讓、出租、作價（出資）入股、聯(lián)營、抵押等形式。第十三條集體建設用地使用權出讓，是指集體土地所有者將集體建設用地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向土地所有者支付土地出讓費的行為。第十四條集體建設用地使用權轉讓，是指土地使用者將集體建設用地使用權再轉移的行為。第十五條集體建設用地使用權出租，是指土地所有者將集體建設用地出租給使用者使用，由承租人與出租人簽訂一定年期的土地出租合同，并按合同約定支付土地租金的行為。

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• 問 設立建設用地使用權的出讓方式有哪些？
  答

  一般不再核發(fā)《建設用地批準書》，而是直接簽訂《土地出讓合同》，通過合同約束使用者的建設用地行為；而以劃撥土地取得土地使用權的，一般國土資源部門要向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》，通過《建設用地批準書》約束土地使用者的建設用地行為。

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• 問 集體建設用地使用權轉讓可以嗎？
  答

  第63條規(guī)定："農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓,轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設才旦是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn),兼并等情形致使土地使用權依法轉移的除外."根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民集體土地的使用權，原則上不允許出讓,轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，只有一種情形可以例外，就是對于符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn),兼并等原因使土地使用權發(fā)生轉移的情形.這種情形是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn),兼并，企業(yè)的資產(chǎn)(包括廠房等)發(fā)生轉移而導致土地使用權發(fā)生轉移，如果土地上沒有建筑物等設施，集體土地的使用權將不允許轉讓，也不得轉讓用于非農(nóng)業(yè)建設. 第8條規(guī)定："城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉為國...

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• 問 集體建設用地使用權證是什么
  答

  指的都是集體土地集體土地建設用地使用證可以包括宅基地使用證。廠房、村辦企業(yè)的建的的房屋的地下的土地不能叫宅基地使用證，可以叫集體土地建設用地使用證；而宅基地使用證泛指集體組織成員的人（也就是本村農(nóng)戶的人）建的住宅房屋地下的土地。

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