自建房從法律意義上來講不是一個法律概念,而是一個社會概念。我們常說的自建房,一般是指出于自住與營利的需要,人們在原有住房的基礎(chǔ)上在自家院落或空閑地上所加蓋的房屋?! 。?)自建時間。由于違法建設(shè)的認(rèn)定主體、處理主體、處理方式等內(nèi)容**早由第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1989年12月26日通過,自1990年4月1日起開始施行的《城市規(guī)劃法》規(guī)制,而后由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)制。那么一旦自建行為發(fā)生在《城市規(guī)劃法》生效之前,則因“新法不溯及既往”的通用原則而不得依據(jù)《城市規(guī)劃法》確認(rèn)未獲得規(guī)劃許可的自建房為違章建筑或違法建設(shè)?! 。?)認(rèn)定主體。拆遷實踐中,由拆遷人、房屋拆遷主管部門和城管大隊等直接認(rèn)定某一房屋(包括自建房)或者其他建筑物、構(gòu)筑物等其他設(shè)施為違章建筑的情形很普遍。實際上,違章建筑只有城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)加以認(rèn)定?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施后的違法建設(shè)也僅能夠由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認(rèn)定。那么對于自建房是否屬于違章建筑、違法建設(shè),拆遷人、房屋拆遷主管部門和城管大隊等均不得擅自認(rèn)定。正確的做法是,拆遷人應(yīng)當(dāng)就可能系違章建筑、違法建設(shè)的房屋的事宜報請規(guī)劃主管部門處理,或者告知被拆遷人申請規(guī)劃主管部門處理。規(guī)劃主管部門在接到拆遷人的有關(guān)報告或者被拆遷人的有關(guān)申請后,再依法確定是否為違章建筑、違法建設(shè)?! 。?)處理主體與方式。同樣地,對違章建筑、違法建設(shè)的處理權(quán)僅僅歸屬于規(guī)劃行政主管部門。在自建房屋雖然影響規(guī)劃,但可以采取改正措施的情況下,規(guī)劃主管部門可以責(zé)令當(dāng)事人限期改正并處罰款。被拆遷人在接受處罰后采取了有關(guān)改正措施的,規(guī)劃主管部門可以認(rèn)定該房屋系合法建筑,被拆遷人憑規(guī)劃主管部門的處罰決定申請房屋產(chǎn)權(quán)登記,該房屋可以按照合法建筑給予拆遷補(bǔ)償在自建房嚴(yán)重影響規(guī)劃的情況下,規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人限期拆除或者沒收該違章建筑。上述兩種處理方式貫徹了“比例處罰”的原則。規(guī)劃行政主管部門以外的其他主體,如拆遷人、房屋拆遷主管部門、城管大隊均不得擅自為拆除行為?! 。?)處理時效。違章建筑、違法建設(shè)并不必然受到法律追責(zé)。原因在于,法律在賦予追則主體行政處罰權(quán)力的同時,也規(guī)定了行使該權(quán)力的時效。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,對違章建筑、違法建設(shè)進(jìn)行處罰的時效是兩年。若超過該時效,權(quán)力即歸于消滅。
全部4個回答>自建房被征收人怎么認(rèn)定
131****5620 | 2018-07-04 01:17:52
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158****4821
以國有土地上為例,在征收范圍確定后,征收有關(guān)部門會組織將征收范圍內(nèi)的所有建筑進(jìn)行登記、測量、認(rèn)定、處理。這個時候被拆遷房屋的具體情況都會被對應(yīng)展現(xiàn)。
查看全文↓ 2018-07-04 01:21:14
如果該房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,那么還會專門認(rèn)定該房屋是否為違法建筑,如果是,那便沒有補(bǔ)償。
如果有房產(chǎn)證,產(chǎn)權(quán)沒有糾紛,測量后會組織評估,而評估的標(biāo)準(zhǔn)是按照該片區(qū)內(nèi)下發(fā)的補(bǔ)償方案來具體實施的。所以至于多少錢一平,是要看當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)償方案才能知道的,全國沒有統(tǒng)一價。但是有個參照補(bǔ)償方案是否合理的方法,那就是被征收房屋的補(bǔ)償價格,應(yīng)當(dāng)與周邊類似房屋的市場價值等同或高于市場價值。
所以需要根據(jù)房屋具體情況來判斷該如何補(bǔ)償、多少錢一平。 -
153****0293
賠償標(biāo)準(zhǔn)一般由當(dāng)?shù)卣朴?,被征收人不服,可以通過法律途徑爭取提高。對于違法建筑法律是有規(guī)定不予賠償,而且也是政府慣用的伎倆,但并不是說沒有產(chǎn)權(quán)證就一定是違法建筑。
查看全文↓ 2018-07-04 01:20:40 -
146****1792
一、農(nóng)村宅基地動遷如何補(bǔ)償
查看全文↓ 2018-07-04 01:20:21
(一)土地法修正草案明確單獨補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅
草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。
依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;
征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費;
土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
(二)征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對宅基地的補(bǔ)償和社會保障補(bǔ)償
修正案草案規(guī)定,征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償,被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會保障費用,農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償,以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
(三)住房保障方面
將對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國有土地上的房屋,無法提供的按照市場價給予貨幣補(bǔ)償;
城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
二、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償
(一)農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償
“分開補(bǔ)償”,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。
農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。
而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,
如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
(二)宅基地及房屋補(bǔ)償方式
土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是置換補(bǔ)償,二是貨幣補(bǔ)償。
置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同地價折換成多少平方米對你進(jìn)行安置。
貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你。
還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償,這個補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,
具體的標(biāo)準(zhǔn)由政府制定,下級政府所制定的標(biāo)準(zhǔn)必須高于上級政府制定的安置標(biāo)準(zhǔn),在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,
具體的內(nèi)容可以向征地方要來看看。這項補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了,就是貨幣補(bǔ)償。
(三)征用耕地的補(bǔ)償費用
現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定 征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
征用耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及青苗和附著物補(bǔ)償費。
土地補(bǔ)償費用:
1.征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的 六倍計算;
2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;
3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計算;
4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不 再給予補(bǔ)償;
安置補(bǔ)助費:
1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費為該耕地被征用 前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;
征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置 補(bǔ)助費以年產(chǎn)值的四倍起算,
人均耕地每減少零點一畝,安置補(bǔ)助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但**高 不得超過年產(chǎn)值的十倍;
2.征用非耕地安置補(bǔ)助費,按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費。
青苗和附著物補(bǔ)償費:
1.青苗補(bǔ)償費,一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移 植的,
由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價收購;
2.房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償; 違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物, 按照實際情況付給遷移費或補(bǔ)償費。
(四)宅基地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計算公式
房屋拆遷償價由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。計算公式為:
房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
宅基地區(qū)位補(bǔ)償價參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價,由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價、城市規(guī)劃等綜合確定。
拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。
房屋重置成新均價是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價,
具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積,按照100-150平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。 -
144****6726
農(nóng)村自建房拆遷賠償費標(biāo)準(zhǔn),貨幣補(bǔ)償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
查看全文↓ 2018-07-04 01:19:56
房屋的補(bǔ)償安置方式
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置
(1)可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
(2)貨幣補(bǔ)償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
(3)被拆除房屋評估如選用重置法的,按重置單價結(jié)合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置:
(1)對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:
(2)具備易地建房條件的區(qū)域,可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;
(3)貨幣補(bǔ)償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積; 被拆遷人使用新宅基地所需的費用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)不具備易地建房條件的區(qū)域,可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請宅基地新建住房。其原則應(yīng)當(dāng)是使被拆遷人的居住水平不因拆遷而降低。
3、拆遷房屋其他補(bǔ)償項目: 律師應(yīng)了解并告知當(dāng)事人,還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人搬家補(bǔ)助費、設(shè)備遷移費、過渡期內(nèi)的臨時安置補(bǔ)助費,并自過渡期逾期之日起增加臨時安置補(bǔ)助費。
而商品房拆遷是根據(jù)國有土地上的房屋拆遷評估辦法來做評估補(bǔ)償?shù)摹H蘸蟮陌l(fā)展應(yīng)該會使得集體土地拆遷部分和國有土地拆遷補(bǔ)償一致,被拆遷人有選擇權(quán)和話語權(quán),拆遷中出現(xiàn)的問題會由拆遷仲裁機(jī)構(gòu)來裁決,拆遷的戶頭補(bǔ)償會依據(jù)新的判定標(biāo)準(zhǔn)等。
相關(guān)問題
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沒有產(chǎn)權(quán)的,只有宅基地證。
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首先,各地的拆遷補(bǔ)償款數(shù)額是不一樣的,根據(jù)規(guī)定各地集體用地拆遷補(bǔ)償是根據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例然后制定當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償政策的,所以不妨到相關(guān)主管部門問問看當(dāng)?shù)貙嶋H賠償金額與賠償方式。
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根據(jù)農(nóng)村房屋買賣合同主體的差異,可以將農(nóng)村房屋買賣合同分為三類1.農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣合同,應(yīng)認(rèn)定有效。因購買者具有房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,這便排除了宅基地不能進(jìn)行流轉(zhuǎn)的障礙。2.本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與外集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的房屋買賣合同,效力認(rèn)定應(yīng)慎重對待。國相關(guān)法律、法規(guī)雖然禁止將農(nóng)村宅基地使用權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓,但如前文所述,法律、法規(guī)對農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)并無禁止性規(guī)定,而國家相關(guān)政策也無禁止向本集體經(jīng)濟(jì)組織外的農(nóng)村居民出售房屋的規(guī)定。因此,法官就不應(yīng)、也無權(quán)在法律未禁止房屋轉(zhuǎn)讓的情況下,憑主觀認(rèn)識去用禁止農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定來否定農(nóng)村房屋買賣合同的效力和妨害農(nóng)村村民對自己房屋所有權(quán)的行使。因此,筆者認(rèn)為對這類農(nóng)村房屋買賣合同,只要其符合合同法關(guān)于有效合同其他要件,應(yīng)依法認(rèn)定為有效合同。3.農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與城鎮(zhèn)居民之間的房屋買賣合同,以認(rèn)定無效為原則,以認(rèn)定有效為例外。對于農(nóng)村居民是否能向城鎮(zhèn)居民出售房屋,國雖無法律、法規(guī)的相關(guān)禁止性規(guī)定,但2004年11月2日,國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》規(guī)定”改革和完善宅基地審批制度,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地?!斑@些雖然都是國家規(guī)定的有關(guān)政策,但根據(jù)國民法通則第六條”民事活動必須遵守法律,法律沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國家政策“的規(guī)定,法院在司法中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用。因此,北京市高級人民法院、山東省高級人民法院和上海市高級人民法院對此類案件做了明確,明確宅基地是農(nóng)民的重要財產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)禁宅基地進(jìn)入市場進(jìn)行交易。農(nóng)村私有房屋買賣合同的效力應(yīng)以認(rèn)定無效為原則,以認(rèn)定有效為例外。只有房屋買賣的雙方均是同一集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的,可以認(rèn)定有效。
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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條之規(guī)定:“征收個人住宅, 被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。”第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決 定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市 制定。第四十二條第三款征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆 遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居 住條件。征收個人住宅涉及被征收人的基本居住需求保障問題,為防止被征收人因政府征收決定而居無定所,作出征收決定的市、縣級政府依法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予個人住 房保障。
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