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• 131****9850

  對(duì)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓這個(gè)問題,我們先來看下相關(guān)的法律法規(guī):憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。根據(jù)憲法規(guī)定的精神,憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定是局限在所有權(quán)的限制層面,不僅規(guī)定了所有權(quán)的歸屬,也規(guī)定了所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓的限制,但是對(duì)于宅基地的使用,卻沒有更好的規(guī)定,只是做出合理使用的要求?！锻恋毓芾矸ā返囊?guī)定該法第八條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第一百六十九條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,‌建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”;以及國(guó)務(wù)院1999年和2004年的先后發(fā)布的兩個(gè)文件禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買宅基地和農(nóng)村的住宅。從上述規(guī)定可以看出,目前為止,我國(guó)的法律雖然并沒有禁止或者限制隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,但卻禁止宅基地使用權(quán)的單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的。因此,在土地管理法修改或者新規(guī)定出臺(tái)之前,宅基地使用權(quán)原則上是不能轉(zhuǎn)讓的,但有條件的轉(zhuǎn)讓仍然是允許的,即必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件:
  一、宅基地使用權(quán)隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;
  二、受讓人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。我國(guó)物權(quán)法第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定法。

  查看全文↓ 2014-01-25 10:18:10
• 156****1054

  《物權(quán)法》規(guī)定宅基地使用權(quán)的取得、行使、和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。那么我們翻看一下《土地管理法》,其中并沒有明確規(guī)定宅基地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓和抵押。但是規(guī)定“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”,從該規(guī)定可以看出,法律是允許宅基地轉(zhuǎn)讓的。

  查看全文↓ 2014-01-24 18:46:45
• 148****6479

  物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”而《土地管理法》第62條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@并非對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對(duì)農(nóng)民宅基地分配申請(qǐng)資格上的限制?！睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開始實(shí)施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒有顧及土地的不同類別，也沒有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。
  （二）行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購(gòu)買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批”“ 報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行?！薄?“簽署公布行政法規(guī)的國(guó)務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時(shí)生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》第三條“行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?！钡谑臈l“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批?！钡谑鍡l“經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過或者經(jīng)國(guó)務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布?！?從名稱上來看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過的程序來看，該《通知》僅經(jīng)過國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議，未經(jīng)過法定的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來看，該《通知》僅由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國(guó)務(wù)院發(fā)布，或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。
  （三） 行政規(guī)章對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問題的規(guī)章級(jí)規(guī)定有國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無禁止的皆可為， 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才無效。
  因此，對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行

  查看全文↓ 2014-01-24 16:49:39
• 152****5739

  我是買方我與去年購(gòu)買同村老宅基地一所當(dāng)時(shí)雙方協(xié)議連同宅基房屋一起出售給我現(xiàn)在買方反悔我該咋辦%7E！

  查看全文↓ 2014-01-24 11:58:57
• 132****9246

  按土地法規(guī)定，村民有權(quán)獲得宅基地，但是不允許私自轉(zhuǎn)讓。但實(shí)際上，農(nóng)村村民之間轉(zhuǎn)讓宅基地的情況比較普遍。目前來看，不會(huì)收契稅的。

  查看全文↓ 2014-01-24 09:59:36
• 134****8309

  雖然你不是問我,不過我可以回答你,農(nóng)村宅基地的使用權(quán)屬于該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,嚴(yán)格來說,不能轉(zhuǎn)讓給本組織之外的人,因此這類轉(zhuǎn)讓協(xié)議就沒有法律效力,雖然現(xiàn)實(shí)生活中存在這種狀況,但并不代表它是合法的,由此引發(fā)的爭(zhēng)議和訴訟也很多,所以建議你慎重考慮

  查看全文↓ 2014-01-23 09:10:28
• 138****6518

  宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法享有的在農(nóng)民集體所有的土地上建造個(gè)人住宅及其附屬設(shè)施的權(quán)利。這就說明,其權(quán)利主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)置宅基地,除非其依法將戶口遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織。由于我國(guó)地少人多,農(nóng)村社會(huì)保障體系沒有全面建立,為保護(hù)耕地和保障農(nóng)民的基本生活條件,現(xiàn)行法律對(duì)宅基地使用權(quán)的控制比較嚴(yán)格。
  根據(jù)《物權(quán)法》第153條之規(guī)定,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,使用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

  查看全文↓ 2014-01-22 13:09:42

相關(guān)問題

• 問 汕頭濠江區(qū)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎么辦
  答

  誰(shuí)先開荒誰(shuí)有使用權(quán)，而國(guó)家土地所有權(quán)是規(guī)國(guó)家的，如果擁有使用證可以申請(qǐng)辦理承包證。

  全部6個(gè)回答>
• 問 宅基地使用權(quán)怎么申請(qǐng)，如何申請(qǐng)宅基地？
  答

  您得問問相關(guān)政府機(jī)關(guān)

  全部3個(gè)回答>
• 問 ??宅基地使用權(quán)可否繼承？
  答

  宅基地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，宅基地使用權(quán)不屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn)，不能被繼承?！稇椃ā返谑畻l規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有?！锻恋毓芾矸ā返诎藯l規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上規(guī)定，宅基地所有權(quán)屬于集體所有，宅基地使用權(quán)由村民按戶所有，宅基地的面積受到嚴(yán)格限制。宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán)，其特殊性表現(xiàn)為：1、宅基地使用權(quán)具有身份性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān)，只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能享有宅基地使用權(quán)，禁止流轉(zhuǎn)。2、宅基地使用權(quán)的取得具有無償性。從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，集體成員取得宅基地使用權(quán)無需交納相關(guān)費(fèi)用，原則上是無償取得。3、宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立，具有社會(huì)保障職能。根據(jù)宅基地使用權(quán)的特殊性，集體成員取得宅基地使用權(quán)是基于其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，如果集體經(jīng)濟(jì)組織成員死亡那么其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格就終止，其生前享有的宅基地使用權(quán)也應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。

  全部3個(gè)回答>
• 問 宅基地使用權(quán)糾紛處理
  答

  僅從你上面的文字?jǐn)⑹鲋羞€無法判斷實(shí)體部分應(yīng)該如何處分比較合理，比如說你妹妹的居住狀況、生活狀況以及其他具體情況。你的要求在農(nóng)村是合乎常理并令人同情的，但不等于合法，至少現(xiàn)在還不能受法律保護(hù)。根據(jù)我國(guó)《憲法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，城市土地歸國(guó)家所有，農(nóng)村土地歸集體所有，公民只有依法取得對(duì)宅基地的使用權(quán)。個(gè)人與個(gè)人之間的土地使用權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可在接到處理決定書之日起兩個(gè)月內(nèi)向作出處理決定的人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處理決定書之日起三十日內(nèi)直接向人民法院起訴。人民法院處理《土地管理法》頒布以前的宅基地（即所謂“老宅基”）使用權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)參照宅基地的長(zhǎng)期使用狀況，按照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，本著有利生產(chǎn)，方便生活，團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則來解決。按照你所說的情況，目前政府已經(jīng)將這塊宅基地確定給你母親使用（因?yàn)檎C上載明的使用者是你母親的名字），而你母親又健在，這塊宅基地目前的使用權(quán)只能由你母親行使。在你母親不同意、有關(guān)部門又沒有審批的情況下，你在這塊土地上建房沒有法律依據(jù)，不受法律保護(hù)。如果你對(duì)這塊宅基地的使用權(quán)有異議或者說對(duì)政府頒發(fā)宅基地使用證的行為有異議，并且有足夠的證據(jù)，在程序上你可以選擇下面兩種渠道中的任一辦法來解決：1.在家庭內(nèi)部和你母親、妹妹心平氣和地?cái)[事實(shí)講道理，互相協(xié)商，必要時(shí)可邀請(qǐng)一些你們家比較年長(zhǎng)且德高望重的親友（有些地方稱為“公親”）來調(diào)解，如果協(xié)商、調(diào)解不成，再申請(qǐng)所在的村民委員會(huì)或轄區(qū)人民政府土地管理部門調(diào)解。這些雖不是法定程序，但是農(nóng)村的事情，往往調(diào)解、協(xié)商比“經(jīng)官動(dòng)府”處理效果要好，不易傷和氣，不易造成矛盾激化，問題比較容易解決，有利于家庭的和睦和社會(huì)的穩(wěn)定。2.如果事情已經(jīng)僵局，且親友及有關(guān)組織調(diào)解、協(xié)商都無效的話，你可以申請(qǐng)頒發(fā)宅基證的人民政府（具體辦事機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府的土地管理部門）重新確認(rèn)該宅基地的使用權(quán)。對(duì)人民政府重新確認(rèn)土地使用權(quán)的處理決定如果不服，可以按照上述有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政復(fù)議或向人民法院起訴。

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• 問 宅基地使用權(quán)可以買賣嗎
  答

  宅基地的使用權(quán)是不能夠進(jìn)行買賣的，而且宅基地也無法進(jìn)行繼承，根據(jù)我國(guó)的物權(quán)法規(guī)定，宅基地的使用權(quán)人對(duì)所占有的土地?fù)碛惺褂玫臋?quán)利，并且可以依法利用以及繼承在該土地上所建造的住宅。宅基地的所有權(quán)歸屬于國(guó)家所有，可以在本村集體當(dāng)中流轉(zhuǎn)，如果要申請(qǐng)宅基地，需要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和土地管理部門的批準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)而非法占用土地宅基地要求即刻退還非法占用的耕地，并且拆除在土地上新建的房屋。此外通過買賣或者是其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地，不僅會(huì)依法沒收違法所得并且處罰款。按照我國(guó)在土地管理法當(dāng)中對(duì)宅基地的規(guī)定，農(nóng)村的村民每戶只能夠擁有一處宅基地，如果村民已經(jīng)轉(zhuǎn)換為城市戶口，不再想有宅基地，同時(shí)農(nóng)村村民在出賣或者是出租住房之后，申請(qǐng)宅基地的也不予批準(zhǔn)。