對(duì)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)能不能轉(zhuǎn)讓這個(gè)問(wèn)題,我們先來(lái)看下相關(guān)的法律法規(guī):憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。根據(jù)憲法規(guī)定的精神,憲法關(guān)于宅基地的規(guī)定是局限在所有權(quán)的限制層面,不僅規(guī)定了所有權(quán)的歸屬,也規(guī)定了所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓的限制,但是對(duì)于宅基地的使用,卻沒(méi)有更好的規(guī)定,只是做出合理使用的要求?!锻恋毓芾矸ā返囊?guī)定該法第八條規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第一百六十九條規(guī)定:“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”;以及國(guó)務(wù)院1999年和2004年的先后發(fā)布的兩個(gè)文件禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買宅基地和農(nóng)村的住宅。從上述規(guī)定可以看出,目前為止,我國(guó)的法律雖然并沒(méi)有禁止或者限制隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,但卻禁止宅基地使用權(quán)的單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的。因此,在土地管理法修改或者新規(guī)定出臺(tái)之前,宅基地使用權(quán)原則上是不能轉(zhuǎn)讓的,但有條件的轉(zhuǎn)讓仍然是允許的,即必須同時(shí)符合以下兩個(gè)條件:一、宅基地使用權(quán)隨宅基地上建造的房屋及其他建筑物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;二、受讓人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。我國(guó)物權(quán)法第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定法。
全部3個(gè)回答>汕頭濠江區(qū)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎么辦
156****9577 | 2014-04-18 11:52:25
已有6個(gè)回答
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144****4792
誰(shuí)先開(kāi)荒誰(shuí)有使用權(quán),而國(guó)家土地所有權(quán)是規(guī)國(guó)家的,如果擁有使用證可以申請(qǐng)辦理承包證。
查看全文↓ 2014-04-20 12:43:18 -
157****1800
在村委會(huì),建房辦申請(qǐng)登記。
查看全文↓ 2014-04-19 17:14:32 -
135****3931
不包括。建筑用地使用權(quán)的對(duì)象是國(guó)家所有的土地,使用權(quán)人有收益權(quán)、流轉(zhuǎn)的權(quán)利;宅基地使用權(quán)的對(duì)象是集體所有的土地,使用權(quán)人基本上沒(méi)有收益權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)。
查看全文↓ 2014-04-19 13:57:54
兩者有交叉的部分,但不是包含關(guān)系。 -
144****6587
《根據(jù)土地法》規(guī)定,開(kāi)荒地的使用權(quán)歸開(kāi)荒人,誰(shuí)先開(kāi)荒誰(shuí)有使用權(quán),但土地的所有權(quán)是歸國(guó)家所有。如果擁有使用權(quán),可以補(bǔ)辦承包證。需要通過(guò)林業(yè)部門來(lái)查詢
查看全文↓ 2014-04-19 11:49:06 -
157****7066
物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定:“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”而《土地管理法》第62條第3款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!边@并非對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止,僅是對(duì)農(nóng)民宅基地分配申請(qǐng)資格上的限制?!睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”,這是1987年開(kāi)始實(shí)施法律規(guī)定,這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”,還是僅指土地所有權(quán),抑或兩種權(quán)利兼而有之?1988年通過(guò)的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”《憲法》第2條修正案并沒(méi)有顧及土地的不同類別,也沒(méi)有考慮土地的不同所有權(quán)主體,而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制,否則違憲。因此,此款規(guī)定并非屬對(duì)宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。
查看全文↓ 2014-04-19 09:39:54
(二)行政法規(guī)對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》(1999年5月6日發(fā)布)(下稱《通知》)規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得為違法建造和購(gòu)買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則,這是對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定,但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定,“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,或者由國(guó)務(wù)院審批”“ 報(bào)請(qǐng)總理簽署國(guó)務(wù)院令公布施行。”、 “簽署公布行政法規(guī)的國(guó)務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時(shí)生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》第三條“行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?!钡谑臈l“行政法規(guī)草案由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,或者由國(guó)務(wù)院總理審批?!钡谑鍡l“經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院總理審定的行政法規(guī),由國(guó)務(wù)院發(fā)布,或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布?!?從名稱上來(lái)看,該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定;從通過(guò)的程序來(lái)看,該《通知》僅經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議,未經(jīng)過(guò)法定的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,或者由國(guó)務(wù)院總理審批程序;從發(fā)布的程序來(lái)看,該《通知》僅由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布,未符合法定的“由國(guó)務(wù)院發(fā)布,或者由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院主管部門發(fā)布”程序。另外,該通知也未公布施行日期。因此,該《通知》并不是行政法規(guī),現(xiàn)行行政法規(guī)沒(méi)有對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。
(三) 行政規(guī)章對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問(wèn)題的規(guī)章級(jí)規(guī)定有國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,宅基地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則,法無(wú)禁止的皆可為, 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定,只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同才無(wú)效。
因此,對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行 -
141****0759
要有村委會(huì)的證明,或者參與的 。、
查看全文↓ 2014-04-18 12:14:11
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問(wèn) 宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓答
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答
您得問(wèn)問(wèn)相關(guān)政府機(jī)關(guān)
全部3個(gè)回答> -
問(wèn) ??宅基地使用權(quán)可否繼承?答
宅基地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,宅基地使用權(quán)不屬于被繼承人遺留的合法財(cái)產(chǎn),不能被繼承?!稇椃ā返谑畻l規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!锻恋毓芾矸ā返诎藯l規(guī)定:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第六十二條規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上規(guī)定,宅基地所有權(quán)屬于集體所有,宅基地使用權(quán)由村民按戶所有,宅基地的面積受到嚴(yán)格限制。宅基地使用權(quán)是特殊的用益物權(quán),其特殊性表現(xiàn)為:1、宅基地使用權(quán)具有身份性。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,宅基地使用權(quán)與集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格密切相關(guān),只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才能享有宅基地使用權(quán),禁止流轉(zhuǎn)。2、宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性。從我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看,集體成員取得宅基地使用權(quán)無(wú)需交納相關(guān)費(fèi)用,原則上是無(wú)償取得。3、宅基地使用權(quán)在功能上具有福利性。宅基地使用權(quán)為保障農(nóng)民“居者有其房”而設(shè)立,具有社會(huì)保障職能。根據(jù)宅基地使用權(quán)的特殊性,集體成員取得宅基地使用權(quán)是基于其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,如果集體經(jīng)濟(jì)組織成員死亡那么其集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格就終止,其生前享有的宅基地使用權(quán)也應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織收回。
全部3個(gè)回答> -
問(wèn) 宅基地使用權(quán)糾紛處理答
僅從你上面的文字?jǐn)⑹鲋羞€無(wú)法判斷實(shí)體部分應(yīng)該如何處分比較合理,比如說(shuō)你妹妹的居住狀況、生活狀況以及其他具體情況。你的要求在農(nóng)村是合乎常理并令人同情的,但不等于合法,至少現(xiàn)在還不能受法律保護(hù)。根據(jù)我國(guó)《憲法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,城市土地歸國(guó)家所有,農(nóng)村土地歸集體所有,公民只有依法取得對(duì)宅基地的使用權(quán)。個(gè)人與個(gè)人之間的土地使用權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商解決不成的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可在接到處理決定書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)向作出處理決定的人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處理決定書(shū)之日起三十日內(nèi)直接向人民法院起訴。人民法院處理《土地管理法》頒布以前的宅基地(即所謂“老宅基”)使用權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)參照宅基地的長(zhǎng)期使用狀況,按照《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,本著有利生產(chǎn),方便生活,團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則來(lái)解決。按照你所說(shuō)的情況,目前政府已經(jīng)將這塊宅基地確定給你母親使用(因?yàn)檎C上載明的使用者是你母親的名字),而你母親又健在,這塊宅基地目前的使用權(quán)只能由你母親行使。在你母親不同意、有關(guān)部門又沒(méi)有審批的情況下,你在這塊土地上建房沒(méi)有法律依據(jù),不受法律保護(hù)。如果你對(duì)這塊宅基地的使用權(quán)有異議或者說(shuō)對(duì)政府頒發(fā)宅基地使用證的行為有異議,并且有足夠的證據(jù),在程序上你可以選擇下面兩種渠道中的任一辦法來(lái)解決:1.在家庭內(nèi)部和你母親、妹妹心平氣和地?cái)[事實(shí)講道理,互相協(xié)商,必要時(shí)可邀請(qǐng)一些你們家比較年長(zhǎng)且德高望重的親友(有些地方稱為“公親”)來(lái)調(diào)解,如果協(xié)商、調(diào)解不成,再申請(qǐng)所在的村民委員會(huì)或轄區(qū)人民政府土地管理部門調(diào)解。這些雖不是法定程序,但是農(nóng)村的事情,往往調(diào)解、協(xié)商比“經(jīng)官動(dòng)府”處理效果要好,不易傷和氣,不易造成矛盾激化,問(wèn)題比較容易解決,有利于家庭的和睦和社會(huì)的穩(wěn)定。2.如果事情已經(jīng)僵局,且親友及有關(guān)組織調(diào)解、協(xié)商都無(wú)效的話,你可以申請(qǐng)頒發(fā)宅基證的人民政府(具體辦事機(jī)構(gòu)是同級(jí)人民政府的土地管理部門)重新確認(rèn)該宅基地的使用權(quán)。對(duì)人民政府重新確認(rèn)土地使用權(quán)的處理決定如果不服,可以按照上述有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政復(fù)議或向人民法院起訴。
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問(wèn) 宅基地使用權(quán)可以買賣嗎答
宅基地的使用權(quán)是不能夠進(jìn)行買賣的,而且宅基地也無(wú)法進(jìn)行繼承,根據(jù)我國(guó)的物權(quán)法規(guī)定,宅基地的使用權(quán)人對(duì)所占有的土地?fù)碛惺褂玫臋?quán)利,并且可以依法利用以及繼承在該土地上所建造的住宅。宅基地的所有權(quán)歸屬于國(guó)家所有,可以在本村集體當(dāng)中流轉(zhuǎn),如果要申請(qǐng)宅基地,需要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和土地管理部門的批準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)而非法占用土地宅基地要求即刻退還非法占用的耕地,并且拆除在土地上新建的房屋。此外通過(guò)買賣或者是其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地,不僅會(huì)依法沒(méi)收違法所得并且處罰款。按照我國(guó)在土地管理法當(dāng)中對(duì)宅基地的規(guī)定,農(nóng)村的村民每戶只能夠擁有一處宅基地,如果村民已經(jīng)轉(zhuǎn)換為城市戶口,不再想有宅基地,同時(shí)農(nóng)村村民在出賣或者是出租住房之后,申請(qǐng)宅基地的也不予批準(zhǔn)。
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