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集體土地出讓流程是什么?

145****8219 | 2018-11-29 13:46:02

已有3個(gè)回答

  • 157****1691

    農(nóng)民集體土地是不可以直接轉(zhuǎn)讓為出讓地的,根據(jù)《土地管理法》第四十三條、第六十三條規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地,但興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。、
      農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

    查看全文↓ 2018-11-29 13:47:16
  • 158****9072

    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第10條規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。任何組織或個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?!睹穹ㄍ▌t》第80條也規(guī)定,土地不得買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。但是,《憲法》和有關(guān)的法律法規(guī)又規(guī)定土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。這里的土地使用權(quán)應(yīng)包括國(guó)有和集體兩種。對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán),國(guó)務(wù)院已以第55令的法規(guī)形式明確規(guī)定轉(zhuǎn)讓的條件、轉(zhuǎn)讓的范圍、轉(zhuǎn)讓辦法;對(duì)集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓至今還沒(méi)有一部相關(guān)的法規(guī)。但新的《土地管理法》為集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題提供了法律上的依據(jù),并為今后出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施辦法埋下了伏筆。特別是新《土地管理法》提出了“用途管制”概念,為集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓大開(kāi)方便之門(mén)。從資源保護(hù)的角度理解,用途管住了,一切就管??;用途管不??;一切都完蛋,任你如何流動(dòng),政府只管納稅、收費(fèi);這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理資源的**高明手段。
    一、關(guān)于集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律根據(jù)問(wèn)題 國(guó)務(wù)院至今未出臺(tái)一部相關(guān)的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理法規(guī),因此,出現(xiàn)學(xué)術(shù)理論上的長(zhǎng)期爭(zhēng)鳴是極為正常的?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,人們要把原先在理論上長(zhǎng)期爭(zhēng)鳴的東西付諸于實(shí)踐,有的地方甚至提出了解放思想、突破禁區(qū)、制度創(chuàng)新等口號(hào),這就有點(diǎn)令人疑惑不解了。因?yàn)椋碚撋蠣?zhēng)鳴和實(shí)踐中具體運(yùn)作完全是兩碼事。作為政府職能部門(mén),依法辦事是其天職,在這個(gè)大前提下,才能談解放思想、突破禁區(qū)。我認(rèn)為,法律法規(guī)的每一條款的遣字造句應(yīng)當(dāng)是非常慎密而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,其立法的宗旨也?dāng)是明確客觀的,任何從左或有的角度隨意歪曲理解采取實(shí)用主義的做法均不足取,事實(shí)上,無(wú)論《憲法》或《土地管理法》等法律都沒(méi)有在文字上明確表述集體所有土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn),恰恰相反,新《土地管理法》及其《實(shí)施條例》的某些條款規(guī)定已為集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓提供了法律依據(jù)上的支持。 (一)新《土地管理法》第14條第2款規(guī)定,在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。這里的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)質(zhì)即為集體所有農(nóng)業(yè)用地的土地使用權(quán),調(diào)整行為說(shuō)白了就是土地使用權(quán)有條件的轉(zhuǎn)讓,只是名稱不同并經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)及報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而已。 (二)新《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。我認(rèn)為,該條款有二層意思:①這里的農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)應(yīng)特指農(nóng)業(yè)用地,如果農(nóng)業(yè)用地未經(jīng)依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)審批手續(xù)而轉(zhuǎn)讓和出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),當(dāng)然是不允許的,也和新法的立法宗旨相悖。如若轉(zhuǎn)、受讓雙方都是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不改變用途,那就不適用本條款,而適用上述第14條之規(guī)定。在實(shí)際工作中,人們往往根據(jù)這一條款規(guī)定不加分析地對(duì)集體土地轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行全面否定,均因未深刻領(lǐng)會(huì)新法的立法宗旨及從整體上理解《土地管理法》條文所致。②該條款的下一段話即取得建設(shè)用地的企業(yè)……已開(kāi)宗明義的告訴我們,符合特定條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)移。何謂依法轉(zhuǎn)移?轉(zhuǎn)移者,轉(zhuǎn)讓也。既然允許轉(zhuǎn)讓,就可以不辦理征用手續(xù)而允許流動(dòng)辦理變更登記手續(xù)。如果征為國(guó)有,那就不是轉(zhuǎn)讓,而是劃撥或出讓。這個(gè)根本概念必須弄清。

    查看全文↓ 2018-11-29 13:47:08
  • 157****9660

    先弄清這房子是宅基地的農(nóng)民自建房還是其他集體土地或者耕地上蓋的房子,有區(qū)別,宅基地房本集體內(nèi)部可以轉(zhuǎn),不過(guò)你老公再申請(qǐng)宅基地就有障礙了。
    其次:看你那一大堆問(wèn)題,沒(méi)必要搞這么復(fù)雜,也沒(méi)必要請(qǐng)律師。
    集體地包含宅基地各地的管理規(guī)則有區(qū)別,整體來(lái)說(shuō),沒(méi)有特別明確的合法或者確權(quán)途徑,但這不代表你不能買(mǎi)。關(guān)鍵在于法律后果:

    你要是買(mǎi)來(lái)住的話,住就可以了,以后無(wú)論誰(shuí)來(lái)要房子或者拆遷,至少還不得把原來(lái)錢(qián)給你?
    要是考慮增值收益的話,存在一些問(wèn)題,若**后被確認(rèn)轉(zhuǎn)讓無(wú)效, 而出讓方主張收回房屋的話,大部分增值收益判決歸對(duì)方,但你也能獲得一定比例的增值收益,目前北京就是這樣判的。
    此外,著重考慮一點(diǎn),這房是否是耕地來(lái)著,若是的話國(guó)土部衛(wèi)星照到要強(qiáng)拆的,不過(guò)有集體土地使用證時(shí)耕地的可能性不大,你核實(shí)下唄。

    所以結(jié)論是:就你描述的情況來(lái)看,法律后果比較明確,本金應(yīng)該不會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn),其他事情遇到再說(shuō)。確認(rèn)是宅基地的話,跟現(xiàn)房主簽房屋買(mǎi)賣(mài)合同或者按當(dāng)?shù)卣蠛?,然后跟第一個(gè)房主去當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)辦一登記即可。其他非宅基地的集體建設(shè)用地程序不明確。耕地的房子不能買(mǎi)。

    不要糾結(jié)于書(shū)面上的簽什么合同及是否有效的問(wèn)題上,這說(shuō)不清楚,也要具體看怎么寫(xiě)。因?yàn)榫退銦o(wú)效,你出了錢(qián),你住的房,法院會(huì)考慮的。你就當(dāng)有效就好,呵呵。這是個(gè)司法實(shí)務(wù)的問(wèn)題。

    查看全文↓ 2018-11-29 13:46:51

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