在史上**嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策下,2012年江門、珠海、中山、佛山的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均因調(diào)控遭受不同程度的影響。廣東省地方政府在貫徹國(guó)家調(diào)控政策的同時(shí),也紛紛結(jié)合本地情況出臺(tái)措施使房?jī)r(jià)回歸理性。那么,在經(jīng)歷了2012年樓市逐漸回暖,2013年廣東四市的樓市調(diào)控又將何去何從? 珠海:保持調(diào)控力度“戒毒” 自2011年珠海正式進(jìn)入雙限調(diào)控以來(lái),珠海樓市進(jìn)入調(diào)控的寒冬期。 據(jù)媒體報(bào)道顯示,2012年上半年珠海的房?jī)r(jià)上限為21453.57元/平方米,下半年大幅下降了3995.1元/平方米,主城區(qū)價(jià)格上限為16321.59元/平方米,2013年上半年主城區(qū)的價(jià)格上限小幅上升,為17458.47元/平方米。不過(guò)從成交均價(jià)來(lái)看,2012年一整年的均價(jià)均超過(guò)限價(jià)范圍,可見(jiàn)珠海樓市調(diào)控還有很長(zhǎng)一段路要走。 2012年珠海經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭得到控制,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未能達(dá)到年初預(yù)定目標(biāo)。盡管如此,珠海2013年還將繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度。珠海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉小龍認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于地方政府來(lái)講,就跟“鴉片”一樣,2013年將不會(huì)放開(kāi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,珠海正步入“戒毒”階段。此番言論,意味著此前推出的“雙限令”在國(guó)家宏觀調(diào)控政策未結(jié)束時(shí),2013年將繼續(xù)運(yùn)行。 江門:繼續(xù)沿用“五控一?!贝胧? 自樓市調(diào)控以來(lái),江門一直認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策,并積極結(jié)合實(shí)際情況,采取“五控一保”,即控購(gòu)買、控價(jià)格、控銷售、控標(biāo)準(zhǔn)、控導(dǎo)向、重保障,及差額化信貸等措施,調(diào)控卓顯成效,使得房?jī)r(jià)從2011年8月的巔峰價(jià)6300元/平方米,下跌到2012年6月份的5500元/平方米,降幅高達(dá)11.7%,調(diào)控成果得到各界人士的肯定。 經(jīng)歷兩年調(diào)控后的江門樓市,成交量的震蕩上升凸顯今年房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)的回暖趨勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)自去年下半年就一路走紅。恒大、保利、萬(wàn)達(dá)掀起房產(chǎn)大鱷進(jìn)駐江門的熱潮。商業(yè)體也百花齊放,國(guó)翔時(shí)代廣場(chǎng)、益丞國(guó)際廣場(chǎng)開(kāi)建,義烏小商品批發(fā)城、綠島商城接連開(kāi)業(yè),華僑廣場(chǎng)后面大型的萬(wàn)達(dá)雙子塔也將于今年動(dòng)工建設(shè)。 2012年底的江門市大型招商推介會(huì)上,康師傅、美的、海信等大型企業(yè)落戶江門,同時(shí)令人矚目的甘化廠改造項(xiàng)目也將于今年正式開(kāi)始改造,其優(yōu)越的區(qū)位及歷史文化內(nèi)涵,建成后將成為江門市又一城市名片。 2012年樓市調(diào)控成效漸顯,隨著樓市逐漸回暖,江門市住建局表示,新的一年如果沒(méi)有大的政策變動(dòng),將繼續(xù)執(zhí)行“五控一保”措施,穩(wěn)定房?jī)r(jià),同時(shí)今年計(jì)劃調(diào)撥3億元公積金貸款進(jìn)行保障房建設(shè),預(yù)計(jì)可建設(shè)約3000套保障房。市國(guó)土局方面表示,2013年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入計(jì)劃309601萬(wàn)元,比2012年預(yù)算調(diào)整數(shù)160599萬(wàn)元增加149002萬(wàn)元,增幅將近一倍,有業(yè)內(nèi)人士稱今年將會(huì)有更多的土地推向市場(chǎng)。 佛山:將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策 2012年的佛山樓市與江門樓市有很多相似點(diǎn),比如在城市綜合體方面,保利在佛山的三個(gè)城市中心都建立了城市綜合體。大連萬(wàn)達(dá)2012年5月24日進(jìn)駐佛山,半年后即開(kāi)推商鋪;綠地自2012年9月進(jìn)入佛山,接連兩次拿下豪地;萬(wàn)科的兩個(gè)城市綜合體項(xiàng)目也在2012年亮相;中海在2012年底也拿了佛山首個(gè)城市綜合體項(xiàng)目。四大知名房企的集體發(fā)力,使得2012年的綜合體建設(shè)頗具看點(diǎn)。 在商品房的交易上,整體呈現(xiàn)前抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì),不過(guò)佛山樓市差異化發(fā)展明顯,市場(chǎng)集中度高,銷售前三名的房企在佛山整個(gè)成交量當(dāng)中占到將近一半,有些熱銷單盤銷售額高達(dá)40億元。經(jīng)過(guò)限購(gòu)令等樓市調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整,剛需產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)份額提高,樓盤價(jià)格也回歸到一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的階段 由于中央調(diào)控尚未松口,佛山也將繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策,不過(guò)該市是否成為房產(chǎn)稅試點(diǎn)之一還是個(gè)謎。 剛進(jìn)入2013年的佛山樓市,以1月15日順德日賣10塊地,成交近16億元的成績(jī)打出2013年土地成交高潮,順德財(cái)稅局局長(zhǎng)關(guān)世良在兩會(huì)上直言不諱,稱2013年順德只能靠土地財(cái)政收入來(lái)補(bǔ)充,土地出讓金預(yù)算收入將超過(guò)80億元。而三水財(cái)報(bào)也指出,2013年賣地收入要達(dá)37.2176億元,增幅達(dá)48.7%,2013年佛山市靠土地財(cái)政增加稅收或已成主題。 中山:限購(gòu)對(duì)樓市影響不大 在史上**嚴(yán)厲的樓市調(diào)控中,中山房企也逐漸從住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)進(jìn)軍。不過(guò)業(yè)界和學(xué)界對(duì)中山城市商業(yè)綜合體前景并不看好,據(jù)統(tǒng)計(jì),未來(lái)2—3年,中山商業(yè)供應(yīng)面積超過(guò)400萬(wàn)平方米,商業(yè)項(xiàng)目的頻頻上馬,未來(lái)肯定會(huì)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 據(jù)中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,中山固定資產(chǎn)投資額呈臺(tái)階式上升,其中房地產(chǎn)投資額為311億元,同比增長(zhǎng)7.3%,占同期固定資產(chǎn)額的38.7%,超出正常區(qū)的22%—28%,另外據(jù)媒體報(bào)道,2012年1月—10月,中山全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資283.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%,其中住宅投資214.04億元,同比增長(zhǎng)12.8%,占75.6%,表明中山的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資處于過(guò)熱的狀態(tài)。同時(shí)中山樓市面臨空置面積逐漸增大的窘境,去年竣工面積創(chuàng)近年**低值,導(dǎo)致空置率逐步拉大。 政策方面,除貫徹落實(shí)中央調(diào)控政策外,中山市去年7月底掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,減少個(gè)人貸款額度和明確公積金適用范圍,隨后市場(chǎng)整體呈緊縮態(tài)勢(shì)。中山樓市限價(jià)令頒發(fā)后,不少樓盤取消帶裝修銷售,開(kāi)發(fā)商采用“以價(jià)換量”的策略,通過(guò)銷售毛坯房或降價(jià)出售減庫(kù)存,可見(jiàn)限價(jià)令對(duì)中山整體市場(chǎng)影響不大,而2013年1月23日中山限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從5800元/平方米上升至6590元/平方米,不過(guò)大戶型、豪宅仍舊超限。
廣東限購(gòu)政策的兩大指標(biāo)是什么 廣東限購(gòu)政策有什么亮點(diǎn)
145****7801 | 2016-05-30 16:48:49
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151****9888
編者按:廣東作為經(jīng)濟(jì)大省,房地產(chǎn)發(fā)展蓬勃,成為國(guó)家調(diào)控主要監(jiān)控目標(biāo),國(guó)五條出臺(tái)后,廣東走在前頭,在限購(gòu)政策方面提出了兩大指標(biāo)三個(gè)要點(diǎn),對(duì)各大樓市限購(gòu)造成了不小的影響。那么完整版的廣東限購(gòu)政策的兩大指標(biāo)三大亮點(diǎn)是怎樣的? 據(jù)廣東省政府網(wǎng)站消息,廣東省政府辦公廳25日轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》,并提出實(shí)施具體意見(jiàn)。意見(jiàn)明確指出,要堅(jiān)決抑制投資投機(jī)購(gòu)房需求,一方面要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施,另一方面要嚴(yán)肅查處限購(gòu)措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。 落實(shí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)責(zé)任 廣州、深圳市要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況,按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價(jià)格控制目標(biāo),于2013年3月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案,并向社會(huì)公布。其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂穩(wěn)定房?jī)r(jià)的具體方案。 堅(jiān)決抑制投資投機(jī)購(gòu)房需求 房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策,原出臺(tái)的住房限購(gòu)政策與國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文要求不符的,應(yīng)立即作出調(diào)整。 增加中小套型普通商品住房供應(yīng) 各地級(jí)以上市(含順德區(qū))政府要于2013年3月底前向社會(huì)公布2013年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。要進(jìn)一步探索完善“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)或競(jìng)配建保障房”等土地出讓方式,防止商品住房土地出讓價(jià)格過(guò)快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市。
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近年來(lái),樓市**火的一詞莫過(guò)于“限購(gòu)令”,限購(gòu)令是國(guó)家針對(duì)樓市情況出臺(tái)的一種限購(gòu)政策,目的在于遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求,對(duì)已擁有住房的家庭新購(gòu)住房套數(shù)進(jìn)行限制。中國(guó)實(shí)施“限購(gòu)令”的城市還在進(jìn)一步擴(kuò)大,廣東省目前的限購(gòu)城市已從一線擴(kuò)至二三線城市。 限購(gòu)政策的含義 限購(gòu)政策是指中央政府可在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部指定的40個(gè)重點(diǎn)城市統(tǒng)一實(shí)施基本限購(gòu)令:各城市本地戶籍與持人才居住證家庭,**多限擁有兩套住房;外地戶籍和境外人士**多限擁有一套;兩次購(gòu)房時(shí)間需相隔兩年以上;禁止公司購(gòu)房。 基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求,與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突,且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市,可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度,即外地和境外居民,須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行,其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng),不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),這項(xiàng)工作非常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后,將可有效支持開(kāi)征多套房房產(chǎn)稅,并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。 長(zhǎng)期限購(gòu)后,需求主力必然回歸中間階層,房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平,地方政府可通過(guò)土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求 限購(gòu)令漫畫,其他手段可重歸市場(chǎng)化: 第一、取消商業(yè)銀行的差別化信貸,并通過(guò)住房公積金貸款的低利率、低**、提高貸款上限,支持中間階層置業(yè)?,F(xiàn)行的差別化信貸政策違背商業(yè)銀行的逐利本能,必須靠銀監(jiān)會(huì)三令五申才可實(shí)施,而限購(gòu)令可基本禁絕利用信貸資源炒房和過(guò)度投資的行為。央行、銀監(jiān)會(huì)可根據(jù)全國(guó)宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭**和利率的底限,由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上,按風(fēng)險(xiǎn)管理要求因地制宜、因時(shí)制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。 第二、取消限價(jià)房,逐步取消經(jīng)濟(jì)適用房。中產(chǎn)階層可購(gòu)買性價(jià)比更好的新建或二手商品住宅;住房保障體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”,將來(lái)可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至**終取消經(jīng)濟(jì)適用房。 第三、原用于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、抑制地價(jià)的90/70和中小套型、中低價(jià)位普通商品房用地可以取消。國(guó)有土地出讓繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,盡量減少易導(dǎo)致暗箱操作的綜合評(píng)標(biāo)。 自住房和商用房在**上是沒(méi)有區(qū)別的,只有在繳納稅費(fèi)的時(shí)候商用房比自住房多了土地增值稅這個(gè)稅種。現(xiàn)在**的情況可以分為: 1、在首套房的情況下,購(gòu)買新房并且面積不超過(guò)90平米的繳納**可以**低為20%; 2、在二套房的情況下,購(gòu)買房產(chǎn)的**低**為50%; 3、三套房的情況,需要貸款的銀行根據(jù)房?jī)r(jià)的情況可以不予與貸款; 4、其他的情況**低**為30%。 廣東版限購(gòu)政策的內(nèi)容 廣東省政府辦公廳25日轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》,并提出實(shí)施具體意見(jiàn)。意見(jiàn)明確指出,要堅(jiān)決抑制投資投機(jī)購(gòu)房需求,一方面要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施,另一方面要嚴(yán)肅查處限購(gòu)措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。 廣州、深圳市要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況,按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則,合理確定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價(jià)格控制目標(biāo),于2013年3月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、監(jiān)察廳備案,并向社會(huì)公布。其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂穩(wěn)定房?jī)r(jià)的具體方案。 房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的地區(qū)要及時(shí)采取住房限購(gòu)等穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文關(guān)于出售自有住房個(gè)人所得稅的征收規(guī)定。廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策,原出臺(tái)的住房限購(gòu)政策與國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文要求不符的,應(yīng)立即作出調(diào)整。 各地級(jí)以上市(含順德區(qū))政府要于2013年3月底前向社會(huì)公布2013年度住房用地供應(yīng)計(jì)劃,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。要進(jìn)一步探索完善“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)或競(jìng)配建保障房”等土地出讓方式,防止商品住房土地出讓價(jià)格過(guò)快上漲。要建立90平方米以下中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道,加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市。 2013年全省城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)為基本建成11.6萬(wàn)套、新開(kāi)工建設(shè)7.84萬(wàn)套,各地要盡快把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊,抓緊做好立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作,確保新開(kāi)工項(xiàng)目在2013年10月底前全部開(kāi)工、2012年前已開(kāi)工項(xiàng)目在2013年底前基本建成。要結(jié)合落實(shí)《印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案的通知》(粵府辦〔2012〕12號(hào))要求,抓緊組織編制完善中長(zhǎng)期住房保障規(guī)劃,保障性住房建設(shè)量較大的地區(qū)要盡快編制保障性住房土地儲(chǔ)備規(guī)劃。保障性住房項(xiàng)目應(yīng)盡可能安排在公共交通、教育、醫(yī)療、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施較為完善的區(qū)域,并特別注重公共交通系統(tǒng)配套建設(shè)。各地要抓緊完善本地區(qū)住房保障管理制度,加快住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多部門信息資源共享。2013年底前,各地級(jí)以上市(含順德區(qū))城區(qū)要把符合條件、穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員納入住房保障范圍。 要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》中有關(guān)商品房預(yù)售許可管理的規(guī)定,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高商品房預(yù)售門檻。各地要建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度,嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),2013年底前各地級(jí)以上市(含順德區(qū))要按要求完成與省房地產(chǎn)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)傳輸測(cè)試,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造升級(jí)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)對(duì)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和研究分析,及時(shí)主動(dòng)發(fā)布商品住房交易和租賃的權(quán)威信息,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),對(duì)涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不實(shí)信息,要及時(shí)主動(dòng)澄清并依法嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任者。
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2011年,杭州市出臺(tái)了《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》,其中在里面清楚提到了限購(gòu)政策,我們一起來(lái)了解下。 杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn) 杭政函〔2011〕22號(hào) 各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào))精神,做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn): 一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民購(gòu)房支付能力等,我市將綜合研究確定年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于3月底前向社會(huì)公布。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省和本市的各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,積極采取有力措施,繼續(xù)增加土地有效供應(yīng),進(jìn)一步加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度;嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策,進(jìn)一步有效遏制投機(jī)、投資性購(gòu)房;加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù);加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 二、進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度加大保障性住房建設(shè)和供應(yīng)力度,努力增加公共租賃住房供應(yīng),進(jìn)一步完善具有杭州特色的住房保障體系。按照國(guó)家、省有關(guān)要求,確保完成全市保障性用房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。2011年,全市新開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房60萬(wàn)平方米、廉租住房7萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用住房80萬(wàn)平方米、拆遷安置房200萬(wàn)平方米;全年竣工保障性住房500萬(wàn)平方米以上。 2011年,繼續(xù)向城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人員等群體按計(jì)劃推出公共租賃住房;對(duì)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)2.5倍以下的低收入住房困難家庭做到廉租住房“應(yīng)保盡?!?;將人均可支配收入在上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80%以下的低中收入住房困難家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍。 三、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房轉(zhuǎn)手交易的,全額征收營(yíng)業(yè)稅。同時(shí),對(duì)定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,稅務(wù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)格土地增值稅清算管理。稅務(wù)、財(cái)政、房管、國(guó)土資源等部門要加強(qiáng)配合,充分運(yùn)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)和手段,強(qiáng)化存量房交易稅收征管工作。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。 四、嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策對(duì)商業(yè)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行“**款比例不低于60%,貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”的政策。人行杭州中心支行可根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上,研究提高本市第二套住房貸款的**款比例和利率。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為予以嚴(yán)肅處理。對(duì)使用住房公積金貸款購(gòu)買改善型第二套住房的家庭,**款比例不得低于60%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。 五、加強(qiáng)住房供地管理增加住房用地有效供應(yīng),優(yōu)先保證保障性住房建設(shè)用地,確保年度各類保障性住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地供應(yīng)量不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不低于前兩年年均實(shí)際供應(yīng)量。對(duì)年度經(jīng)營(yíng)性用地供地計(jì)劃的結(jié)構(gòu)及布局等予以合理安排,加大中低價(jià)位普通商品住房用地供應(yīng)力度。優(yōu)先保障納入保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。通過(guò)建立行政審批“綠色通道”等多種手段提高辦事效率,加大保障性住房項(xiàng)目用地供應(yīng)力度。在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的前提下,2011年商品住房供地總量中安排10%的土地用于建設(shè)或配建保障性住房。嚴(yán)格住房建設(shè)用地出讓管理。土地出讓必須以宗地為單位,并提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào))要求,對(duì)土地競(jìng)買人的準(zhǔn)入資格以及資金來(lái)源進(jìn)行審查。加大閑置土地處置力度,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照出讓合同的約定開(kāi)工建設(shè)。 六、嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策自本意見(jiàn)發(fā)布之日起,暫定在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);對(duì)在本市已擁有 2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。違反規(guī)定購(gòu)房的,不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。 七、切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任各級(jí)各有關(guān)部門要按照2011年本市保障性住房建設(shè)、供應(yīng)目標(biāo),新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)和個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加大資金和人力、物力投入,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)考核,對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的部門和單位,要進(jìn)行約談,直至追究有關(guān)責(zé)任。 八、加強(qiáng)輿論宣傳和正面引導(dǎo)新聞媒體要做好對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的宣傳報(bào)道,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者理性消費(fèi)的引導(dǎo),形成有利于本市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。各有關(guān)部門要深入解讀各項(xiàng)調(diào)控政策措施,及時(shí)解答有關(guān)問(wèn)題,共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。本意見(jiàn)自發(fā)文之日起執(zhí)行。前發(fā)文件與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。 二○一一年二月二十八日 杭州限購(gòu)政策看點(diǎn): 對(duì)于一些定位高端的樓盤,居住人群的價(jià)值觀、文化、生活習(xí)慣不一致的社會(huì)性問(wèn)題肯定是存在的,但是就像一個(gè)樓盤里有高層、多層、排屋別墅一樣多種產(chǎn)品形態(tài),兼容性的問(wèn)題是需慢慢磨合的。 杭版細(xì)則沒(méi)有北京版嚴(yán)格同寧波版較相似。此版細(xì)則在很大程度上把改善型給限制了,但對(duì)于首次購(gòu)房以及豪宅的影響會(huì)比較小,對(duì)于豪宅方面,有充足資金在手的人購(gòu)買的渠道也會(huì)多一些。 “限購(gòu)令”并不是不能購(gòu)買,而是能夠新購(gòu)買一套,同時(shí)此政策的實(shí)施期限并未做明確的規(guī)定,還是具有較大的彈性,這對(duì)于自住和改善型購(gòu)房者影響不大,但是對(duì)于投資客將會(huì)產(chǎn)生一些影響。新政**大的影響是針對(duì)購(gòu)房者心理預(yù)期,它將再次增加購(gòu)房者的觀望情緒,樓市再次進(jìn)入觀望狀態(tài)。 這次細(xì)則的落地,首先表現(xiàn)出來(lái)的一定是售房的成交價(jià)和成交量的雙雙下跌,很多改善型的客戶都會(huì)被包含進(jìn)去,這個(gè)政策也是采取一刀切的方式??傊矣X(jué)得只要地方財(cái)政與土地財(cái)政是掛鉤的那么房?jī)r(jià)永遠(yuǎn)別想下來(lái),除非國(guó)家愿意刮骨療傷。 新政落地,章惠芳建議已經(jīng)掌握了一部分客戶的開(kāi)發(fā)商可以依照進(jìn)度開(kāi)盤,搶先抓住其中還沒(méi)限購(gòu)到的客戶,她稱盡早開(kāi)盤才是求生之道。而對(duì)于不急著推盤以及手頭上還沒(méi)掌握大量客戶的開(kāi)發(fā)商可以再等一等,避一避風(fēng)頭。 對(duì)于細(xì)則的影響方面,畢總認(rèn)為限購(gòu)限貸政策的生效把投資、投機(jī)性需求擠出樓市,同時(shí)也誤傷了部分改善性需求,將導(dǎo)致市場(chǎng)需求銳減,成交下滑。并指出限購(gòu)限貸是一項(xiàng)行政措施,本身不會(huì)持續(xù)太久。
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在2010年9月30日的深夜,深圳市政府緊急發(fā)布住房“限購(gòu)令”,要求深戶家庭只能買兩套房、非深滬只能買一套房。執(zhí)行兩年以來(lái),深圳二手房成交價(jià)從2010年9月的18002元/平方米,上漲到2012年9月的19972元/平方米,兩年上漲10.9%,對(duì)比以往每年上漲30%甚至更高幅度的房?jī)r(jià),限購(gòu)兩年深圳房?jī)r(jià)可以說(shuō)是緩慢上漲。那么具體的情況是怎樣的?請(qǐng)看一下詳細(xì)的解析! 房?jī)r(jià)寶安漲得**多,福田**貴 限購(gòu)兩年,按照深圳官方的數(shù)據(jù),深圳新房成交價(jià)格微降,從2010年10月的21513元/平方米下降723元,為20790元/平方米,不過(guò)市民卻感覺(jué)不到這個(gè)房?jī)r(jià)變動(dòng)。 “感覺(jué)不到房?jī)r(jià)有降,頂多是漲得不像以前那么快而已,但還是在漲”,市民許小姐**近剛看了準(zhǔn)備置業(yè)的區(qū)域——龍崗中心城附近的新房,“看上的新房還是要1.3萬(wàn)—1.4萬(wàn)元/平方米,而兩年前還有不少1.1—1.2萬(wàn)元/平方米的房子可選”。 對(duì)此,專家表示,深圳新房成交價(jià)受成交結(jié)構(gòu)影響很大,即**近開(kāi)發(fā)商賣的是好的房子,那么房?jī)r(jià)就上去,而過(guò)一陣賣的是偏一點(diǎn)、小一點(diǎn)的房子,那么房?jī)r(jià)又會(huì)立刻下去,新房成交價(jià)并不能反映深圳房?jī)r(jià)真實(shí)的變動(dòng)情況,市民了解真實(shí)房?jī)r(jià)應(yīng)該看二手房,而且是看自己心儀的某幾個(gè)具體小區(qū)的房?jī)r(jià)變化。 深圳中原二手房?jī)r(jià)格指數(shù)是跟蹤深圳188個(gè)樣本二手樓盤的價(jià)格變化所統(tǒng)計(jì)而成,記者從這一指數(shù)注意到,2010年9月深圳二手房成交均價(jià)為18002元/平方米,“限購(gòu)令”出臺(tái)后,均價(jià)一路上揚(yáng),次年5月達(dá)到20884元/平方米,也是兩年內(nèi)的**高峰。 隨后深圳出臺(tái)“限價(jià)令”再次利空樓市,導(dǎo)致均價(jià)連續(xù)下跌9個(gè)月,到今年2月降至18432元/平方米,隨后又隨著加息等消息市場(chǎng)小幅回暖,到今年9月深圳二手房成交均價(jià)為19972元/平方米,比2010年9月上漲10.9%。 業(yè)內(nèi)人士分析,新房銷售都是集中推盤,加上開(kāi)發(fā)商有銷售壓力,因此新房受調(diào)控后其降價(jià)要比二手房更敏感,因此限購(gòu)兩年中,深圳新房?jī)r(jià)格在2011年年底有一次明顯的下降,且一直屬于以價(jià)換量的銷售策略中,而二手房賣方都是分散業(yè)主,加上限購(gòu)政策后其更加惜售,因此深圳二手房房?jī)r(jià)在兩年中則沒(méi)有明顯的下降。根據(jù)深圳中原的統(tǒng)計(jì),在限購(gòu)兩年中,二手住宅價(jià)格雖有波動(dòng),卻始終高于限購(gòu)前的均價(jià)。 而在各區(qū)的二手房?jī)r(jià)格變動(dòng)情況中,從2010年9月到今年9月,羅湖區(qū)從15402元/平方米漲到17127元/平方米,漲幅11%;福田從24199元/平方米漲到25941元/平方米,漲幅7.2%;南山從22921元/平方米漲到25220元/平方米,漲幅10%;鹽田從14228元/平方米漲到16340元/平方米,漲幅15%;寶安從13101元/平方米漲到18650元/平方米,漲幅42.4%;龍崗從9997元/平方米漲到12453元/平方米,漲幅24.6%。全市六區(qū)中,寶安和龍崗漲幅較大,而福田和南山則漲幅較緩。 此外,各區(qū)中近兩年房?jī)r(jià)**多時(shí)點(diǎn)多出現(xiàn)在2011年4、5月,也是深圳出臺(tái)“限價(jià)令”加碼樓市調(diào)控的時(shí)候。從片區(qū)來(lái)看,羅湖的百仕達(dá)、福田的香蜜湖、南山的華強(qiáng)城、鹽田的梅沙片區(qū)、龍崗的坂田、寶安的寶安中心區(qū)則是各區(qū)房?jī)r(jià)**高的區(qū)域,其中福田香蜜湖片區(qū)仍是深圳二手房?jī)r(jià)**高的區(qū)域。
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2011年02月16日 各區(qū)縣建委、房管局,開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土房管局,各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位: 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào))和《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)[2011]8號(hào))精神,合理引導(dǎo)住房需求,落實(shí)各項(xiàng)限購(gòu)措施,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下: 一、自2011年2月17日起,對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭,下同)、持有本市有效暫住證在本市沒(méi)有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭,限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。 二、各部門、各單位要按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策,加強(qiáng)對(duì)居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女,下同)購(gòu)房資格的審查。 三、居民家庭在購(gòu)買住房前,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口,提交下列材料: (一)本市戶籍居民家庭提交家庭成員身份證、婚姻證明、戶籍證明的原件和復(fù)印件,擬購(gòu)房人簽字的《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》、《購(gòu)房承諾書(shū)》(詳見(jiàn)附件)。 駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭還應(yīng)提供軍(警)身份證件原件和復(fù)印件;持有有效《北京市工作居住證》的家庭,還應(yīng)提交《北京市工作居住證》的原件和復(fù)印件。 (二)非本市戶籍居民家庭提交家庭成員身份證明、婚姻證明的原件和復(fù)印件,擬購(gòu)房人簽字的《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》、《購(gòu)房承諾書(shū)》,有效暫住證,以及提交在本市繳納個(gè)人所得稅完稅證明原件、復(fù)印件或提供已繳納社會(huì)保險(xiǎn)的家庭成員姓名、身份證信息備查。 四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口對(duì)上述材料進(jìn)行初步核查。對(duì)符合條件的,在北京市房地產(chǎn)交易系統(tǒng)中填報(bào)認(rèn)購(gòu)核驗(yàn)信息,并留存購(gòu)房家庭提交的《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》、《購(gòu)房承諾書(shū)》原件及其他材料復(fù)印件。對(duì)不符合條件的,不予辦理購(gòu)房手續(xù)。 五、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)購(gòu)房家庭資格進(jìn)行核驗(yàn)。通過(guò)核驗(yàn)的購(gòu)房家庭,方可辦理網(wǎng)上簽約手續(xù)。 網(wǎng)上簽約完成后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和存量房網(wǎng)簽服務(wù)窗口應(yīng)將《家庭購(gòu)房申請(qǐng)表》、《購(gòu)房承諾書(shū)》原件及其他材料復(fù)印件作為合同附件,并在申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)一并提交。 六、房屋登記部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),應(yīng)對(duì)購(gòu)房家庭的資格證明材料和購(gòu)房家庭已擁有住房狀況進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)提供虛假材料、隱瞞住房狀況的,不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。 七、市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行限購(gòu)政策情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策、未嚴(yán)格核查購(gòu)房家庭有關(guān)材料的,依法嚴(yán)肅處理。 八、居民家庭已擁有住房包括已經(jīng)完成房屋產(chǎn)權(quán)登記的住房和已進(jìn)行網(wǎng)上簽約但尚未完成產(chǎn)權(quán)登記的住房。 九、居民家庭成員中至少有一人具有本市戶籍的,視為本市戶籍居民家庭。 十、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件:1.家庭購(gòu)房申請(qǐng)表 2.承諾書(shū) 附件:1.家庭購(gòu)房申請(qǐng)表 附件:2.購(gòu)房承諾書(shū)
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