近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》印發(fā),提出我國新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。 這一說法,顛覆了1998年以后的小區(qū)“主流”。1998年福利分房改革后,商品房成為住房主力軍,封閉小區(qū)風(fēng)靡全國。 “拆小區(qū)圍墻”消息一出,立即在網(wǎng)上引起熱議。開放封閉式小區(qū),究竟有什么目的?會給我們的生活帶來哪些變化?又將如何實施,我們一起來討論一下。 拆圍墻建城市“毛細血管”的目的何在? 中央為何不讓城市再建封閉住宅小區(qū)呢?《意見》給出了解釋:解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用;樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。也就是說,中央的**大目的在于“治堵”和“防堵”。 短板:街區(qū)制也有不少問題待完善 街區(qū)制并非沒有缺點。西方國家的實踐表明,街區(qū)制由于使得居住區(qū)樓下的車流增加、車速更快,增添了交通安全隱患,同時加大了居住區(qū)的噪音干擾,會一定程度降低市民居住的舒適度和生活品質(zhì)。因此,在規(guī)劃過程中,街區(qū)單元尺寸的大小控制十分重要。 生活的五大變化 猜想1:居住 交通便利了 生活更方便? 不能簡單片面地理解是今后小區(qū)不封閉了,把門打開了,而是整個開發(fā)方式的變化。 這樣居住有什么好處? 首先是路網(wǎng)會密集,為城市道路系統(tǒng)增加了很多‘毛細血管’,出行會通暢。對行人也是一樣,以前去地鐵站、商場、超市可能要繞一個小區(qū),現(xiàn)在直接穿過去就行了。 其次是購物會很方便。街區(qū)制勢必會有很多底層商鋪,現(xiàn)在的小區(qū)內(nèi)部一般沒有商業(yè)配套設(shè)施,即使有社區(qū)商鋪也是在小區(qū)**外一圈,如果小區(qū)規(guī)模較大,你買個油鹽醬醋,出大門都要10分鐘,以后可能超市、小菜場就在樓下,幾步路就到了。 猜想2:土地 大地塊少了 道路成為出讓條件? 具體到房地產(chǎn)開發(fā),從土地出讓開始就可能會產(chǎn)生一系列的變化。 街區(qū)制不是房地產(chǎn)開發(fā)的導(dǎo)向,而是城市規(guī)劃的導(dǎo)向,街區(qū)的打造會在城市規(guī)劃的環(huán)節(jié)就設(shè)計好,在土地出讓時,作為前置條件注明。一個改變是,因為有路網(wǎng)的分割,今后土地出讓的規(guī)模可能會小一點,市中心一幅地蓋一兩幢樓是完全有可能的。 另一方面,道路也可能會在土地出讓條件中注明,新規(guī)的目的就是解決路網(wǎng)設(shè)計不合理的問題,所以今后在土地出讓之時,應(yīng)該就要考慮到道路的建設(shè)。 猜想3:房產(chǎn) 沒了圍墻 開發(fā)商還能出什么招? 多少年來,圍墻夠不夠高,遮擋夠不夠密,一直是不少開發(fā)商著力打造的賣點。在樓盤建設(shè)之初,就是狠命建圍墻,給外界傳遞的信息是:在精致講究的圍墻里,還藏著更多精彩。 沒有圍墻,好東西不能再藏著,地產(chǎn)開發(fā)面臨大變局。地產(chǎn)開發(fā)功能趨向強大的同時,開發(fā)商的手早已從住宅走向多元,大型房產(chǎn)商不僅要建房,還要建公園;不僅要建小區(qū),還要建菜市場、蓋**。沒有圍墻,開發(fā)商承擔(dān)的配套誰來建? 猜想4:景觀 豪華景觀少了 綠地更密集了? 挖人工湖、幾十萬元買“樹王”,景觀往往成為一個小區(qū)特別是高檔小區(qū)的賣點,而高昂的景觀成本自然也由消費者買單。不過,如果今后花園變成了公共綠地,豪華景觀便沒了吸引力。 如果小區(qū)景觀是開放式的,那么開發(fā)商會選擇維護成本比較低、參與性更強的設(shè)計,會更傾向于城市公共綠地的模式。比如說多建一些涼亭、長椅,花木品種選擇易維護的、價格便宜的。 像大規(guī)模的噴泉、水景這些公共綠地里很少見到的景觀,可能就不會再做了。老百姓今后享受的,將不再是單一的小區(qū)景觀,而會變?yōu)橄到y(tǒng)的城市景觀,周邊小區(qū)都能去,可以散步、休閑的地方將會增加。 猜想5:費用 公攤部分少了 居住成本會降低? 由于私屬區(qū)域轉(zhuǎn)化為公共區(qū)域,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新規(guī)可能會降低購房和居住的成本。 現(xiàn)在老百姓在買房時,小區(qū)內(nèi)的公共道路和綠地都分?jǐn)偟矫刻追孔?,也就是說,這部分的地價都是由購房人買單。而今后這部分地價將從成本中剔除,分?jǐn)偟耐恋鼐蜕倭耍瑧?yīng)該會降低購房成本。而且如果70年后需要續(xù)交土地出讓金,公共部分也不用再續(xù)交。 雖說小區(qū)開放以后,公共區(qū)域的保潔、維護,以及安保的壓力加大,必須增派人手,但這些都屬于公共空間,應(yīng)該由政府來買單。比如說小區(qū)綠地、道路等的保潔,今后應(yīng)該屬于街區(qū)承擔(dān),業(yè)主只需要分?jǐn)倶莾?nèi)區(qū)域的保潔費用。所以雖然維護成本增加了,但應(yīng)該不會轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上。
是否支持拆除小區(qū)圍墻?拆除小區(qū)圍墻有哪些好處?
185****8997 | 2024-10-02 07:40:58
已有6個回答
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184****3176
圍墻拆除,社區(qū)開放,利弊共存。
查看全文↓ 2024-10-12 08:35:27 -
132****6115
拆除圍墻可能影響房產(chǎn)價值,貸款評估時需考慮社區(qū)安全和居民滿意度。
查看全文↓ 2024-10-08 21:47:35 -
185****6726
拆除圍墻可促進社區(qū)開放性,但需考慮安全、隱私和居民接受度,對房價影響復(fù)雜。
查看全文↓ 2024-10-06 10:12:45 -
150****0074
圍墻一拆,鄰里更近,但隱私呢?
查看全文↓ 2024-10-03 20:18:34 -
166****5420
拆除圍墻利于社區(qū)融合,但需考慮安全和噪音問題,權(quán)衡利弊。
查看全文↓ 2024-10-02 09:12:59 -
158****2517
拆除圍墻可提高房產(chǎn)流動性,但需評估安全和隱私影響。
查看全文↓ 2024-10-02 08:17:32
相關(guān)問題
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實際上,原則上將不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)的城建規(guī)劃是有一定道理的,但“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用”的設(shè)想是脫離實際的。對此,暫且撇開《物權(quán)法》,因為,即使在居民小區(qū)范圍內(nèi),業(yè)主除了住房的大門以內(nèi),對其他空間的所有權(quán)本來也被模糊了。但這不等于小區(qū)業(yè)主對小區(qū)歸屬感的淡漠,對小區(qū)被“解體”會無動于衷?! ⌒^(qū)圍墻無論在相對封閉的傳統(tǒng)社會還是相對開放的現(xiàn)代社會,其含義都超越了其物理形態(tài)的本身,而更富有強力的法理意義和微妙的心理意義。對于中國傳統(tǒng)居住文化而言,圍墻是一種領(lǐng)域的體現(xiàn),居住空間都圍合在墻籬之內(nèi)。隨著住房商品化的迅猛推進,構(gòu)筑物區(qū)分所有已成為我國城市居民**普遍的住房所有形態(tài)。因此圍墻作為相鄰物權(quán)的標(biāo)志有著日益重要的意義。 如果這些更多地是在心理層面上,那么,在住宅小區(qū)的選址和規(guī)劃設(shè)計上,也是以小區(qū)為單位,以有圍墻隔離進行布局的。無論在結(jié)構(gòu)分布或戶型樣式上,都是在有圍墻隔離的獨立性上,考慮包括安全在內(nèi)的總體規(guī)劃。就小區(qū)通道而言,也是只滿足住戶的通行;給底層住戶配置的院子,也是根據(jù)在一個封閉小區(qū)內(nèi)的環(huán)境設(shè)計的。另外,本屬于小區(qū)業(yè)主使用的綠地和車位,怎么能變成不受限制的公共區(qū)域? 從這個意義上說,打開已建成的住宅小區(qū),不僅涉及《物權(quán)法》,更重要的是影響到業(yè)主對居住環(huán)境的心理需求,也無法避免由此造成的舒適性和安全性方面的實際問題。居民在購買房產(chǎn)時,都明白除了住房的大門以外,還被分?jǐn)偭恕肮裁娣e”,也就是說,一旦小區(qū)圍墻被拆,這些“公共面積”屬性就發(fā)生了改變,這筆賬怎么算?在購房的選擇上,人們都趨于鬧中取靜,當(dāng)相對獨立的小區(qū),被融入城市交通之中,就必然會失去領(lǐng)域感和歸屬感?! ∠嚓P(guān)專家對此的解釋是,對于新建住宅會在規(guī)劃方案中涉及,而對于一些老城區(qū)而言,則就需要和城市更新方面相結(jié)合?!按蚱品忾]小區(qū)會使更多的界面臨街,更有利于商業(yè)的發(fā)展?!辈恢@位專家住的是怎樣的小區(qū)?讓緊靠小區(qū)道路的住戶,變成臨街界面,而在“利于商業(yè)的發(fā)展”的意思里,還可變成商鋪。這對大多數(shù)小區(qū)來說,是不是異想天開?市政管理中,有些臨街的住宅,由于破墻開店,成了市容管理的大患,如果將小區(qū)變成商業(yè)街,是不是拆了圍墻還要動遷? 為了完善居住環(huán)境,結(jié)合加強社區(qū)治安管理,不少老小區(qū)都在加裝圍欄,增配保安。而忽然又要把好端端的小區(qū)圍墻拆掉,變成公共通道,甚至還幻想變成商業(yè)街,無論從法理上還是人性上,都是讓人費解的。如果將此上升到更高的層面,這種改變現(xiàn)有小區(qū)機構(gòu)的做法,也是不利于構(gòu)建和諧社會建設(shè)的。住房是公民大宗的固定私產(chǎn),社會發(fā)展歷史證明,私產(chǎn)是現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)和基石?!段餀?quán)法》的頒布和推廣,就是進一步明晰個體產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)。那么,即使是為了樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng),也只能在新建住宅的規(guī)劃方案中體現(xiàn)。而拆除已建成的住宅小區(qū)的圍墻,無疑是“割肉補瘡”,必然得不償失。
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《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時間中國城市發(fā)展的“路線圖”。 城市發(fā)展路線圖 加強城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,推進兩圖合一 原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū) 樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念 實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋 打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費向居民開放等 城市規(guī)劃時間表 用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等 到2020年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等 力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%等 住宅小區(qū)單位大院 城市公園都要“打開” 《若干意見》提出:我國新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用。另外,要樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。 《若干意見》還提出:要強化綠地服務(wù)居民日?;顒拥墓δ埽故忻裨诰蛹腋浇軌蛞姷骄G地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規(guī)占用的公共空間。 對于“打開”封閉小區(qū)的提法,有網(wǎng)友擔(dān)心,如果封閉小區(qū)全部開放,安全如何解決?臟亂差如何解決?還有市民認(rèn)為,小區(qū)道路之所以封閉,涉及到財產(chǎn)權(quán)問題。放開變?yōu)楣驳缆?,房價中這一塊包含的土地出讓金如何處理? 對這一舉措,也有市民表示歡迎。他們認(rèn)為:“以前封閉是為了小區(qū)安全,現(xiàn)在到處都有監(jiān)控攝像頭了,不封閉也可以接受,開放小區(qū)有利于交通和消防?!? 廣州大學(xué)建筑設(shè)計研究院副院長王河表示:“封閉小區(qū)是不符合國際做法的,因為滿足不了消防要求,也不利于公共資源共享,(逐步打開)的方向是正確的。歐美沒有像我們這樣的封閉小區(qū),香港、澳門只有垂直方向的封閉,也就是樓門可以有鎖、封閉起來,但水平方向的小區(qū)花園不會封閉?!? 王河表示,我國也是近十幾年才開始大規(guī)模出現(xiàn)封閉小區(qū),此前都是街道管理的概念。其表示,真正打開封閉小區(qū),物管費的征收標(biāo)準(zhǔn)可能要重新商榷。 對此問題,您怎么看?
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近日,中央一份關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)的意見出臺后,意見中關(guān)于改封閉式住宅為開放式的辦法一石激起千層浪。關(guān)于車位、公攤、物業(yè),大家都很擔(dān)心。 2月21日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(簡稱《意見》)出臺。 在這篇近萬字的長文中,**受輿情關(guān)注的大概是這一百多字:“新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問題,促進土地節(jié)約利用。樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。” 意見一出,公眾一片嘩然。 “小區(qū)圍墻以后要拆掉啦,這是真的嗎?” “以后可以開個小奔奔到別墅區(qū)去遛彎啦!” “全部開放!這真的不是拍腦袋想出來的嗎?” …… 吐槽歸吐槽,如果真的要開放小區(qū),實行街區(qū)制,那我花那么多錢買來的車位怎么辦?還有為了住一個高檔小區(qū),我有那么多加在公攤面積上的房價怎么辦?可不能這么坑爹?。? 為此,購房指南特地為你找尋了相關(guān)的依據(jù),告訴你這些問題的答案。 業(yè)主不愿開放 有用么? ——當(dāng)然有用 北京市房協(xié)秘書長陳志認(rèn)為,對于已有小區(qū)是否開放,應(yīng)該充分尊重小區(qū)土地的使用權(quán)人——業(yè)主的權(quán)利。 他說,一個小區(qū)使用的土地,無論是小區(qū)內(nèi)建設(shè)道路、綠地,還是建設(shè)住宅樓的土地,都先是開發(fā)商從政府手中獲得使用權(quán),建設(shè)完成后出售給業(yè)主,而小區(qū)使用的土地也被劃分到每個購房的業(yè)主“頭上”。同時,《物權(quán)法》中規(guī)定,小區(qū)道路如果沒有明確規(guī)定屬于市政道路的,產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主。因此,對于已有的小區(qū)來說,是否開放,應(yīng)該由業(yè)主共同決定。 中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國表示,小區(qū)道路如果沒有明確規(guī)定屬于市政道路的,從產(chǎn)權(quán)來講屬于小區(qū)業(yè)主,按照物權(quán)法的規(guī)定,住宅小區(qū)的土地使用權(quán)是屬于小區(qū)內(nèi)部業(yè)主的共有,這些道路不只有通行功能,還有小區(qū)業(yè)主停車等其他很多功能。此外,完全打開也涉及安全和民眾觀念等問題,政府不能強行推行,要尊重《物權(quán)法》。 從法律上講,即使真的要開放,政府要與小區(qū)業(yè)主大會協(xié)商,還要進行補償。 加在房價里的公攤面積怎么辦? ——不受影響 先說公攤面積,公用分?jǐn)偨ㄖ娣e是指每套(單元)商品房依法應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。公用建筑面積和分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e的產(chǎn)權(quán)歸整棟樓購房人共有,購房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利,承擔(dān)責(zé)任。 那公用建筑面積又有哪些?公用建筑面積是指由整棟樓的產(chǎn)權(quán)人共同所有的整棟樓公用部分的建筑面積。包括:電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室等,以及為整幢服務(wù)公共用房和管理用房的建筑面積,以水平投影面積計算。 不難發(fā)現(xiàn),小區(qū)的綠地和道路,并沒有計入買房的公攤面積當(dāng)中,所以并不受到影響。 那我家車位會不會被亂停? ——開放后會有補償 根據(jù)我國《物權(quán)法》第74條規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。” 既然共有道路或其他場里的車位屬于業(yè)主共有,那么在小區(qū)決定開放之日,就有必要組織業(yè)主大會與政府協(xié)商補償事宜。目前多數(shù)小區(qū)的土地都屬于使用權(quán)出讓土地。中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國認(rèn)為,政府回收時的補償包括退回土地使用權(quán)剩余年限的土地出讓金、給小區(qū)居民帶來不便的補償、道路建設(shè)成本,以及由此給居民帶來不便進行的補救措施,包括如噪音、污染等一系列問題等。 此外,還有一類在車庫里的產(chǎn)權(quán)車位,因為在買房時已經(jīng)取得車位產(chǎn)權(quán),相信你也做了上鎖之類的防占措施,也沒有必要擔(dān)心了。 物業(yè)費還交嗎? ——該交還得交 還有人對于物業(yè)費產(chǎn)生了疑問。如果都是單獨的樓棟,沒有了小區(qū),沒有了小區(qū)內(nèi)的道路和綠地,那是否還需要物業(yè)?是否還要交物業(yè)費? 對此,北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波說,所謂物業(yè),是負責(zé)小區(qū)的公共設(shè)施和共有部位的維護。一棟樓內(nèi)的樓道、電梯、二次供水等都是公共部位和共有設(shè)施,也是需要維護的。所以將來也會劃定公共部位和共有設(shè)施,只是按照屆時的規(guī)劃來確定。 “物業(yè)的本質(zhì)不會變,只是管理服務(wù)的方式會有所變化。”樓建波說,因此物業(yè)公司不會消失,業(yè)主們?nèi)匀恍枰飿I(yè)公司提供服務(wù),只是服務(wù)形式的變化,如過去是一個小區(qū)封閉起來,門口有保安值守,將來物業(yè)的保安則可能是在樓門口來值守,而開放后的道路上則由警察來巡邏。
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但是還有 距地高度 多層標(biāo)高1100. 低層標(biāo)高1050 這是**重要的標(biāo)高
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