"在房地產(chǎn)稅列上立法日程后,2011年在全國(guó)率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來(lái)房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。外界對(duì)兩地試點(diǎn)效果褒貶不一,不過(guò)今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文給出了12字評(píng)價(jià),“細(xì)致扎實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯”。在房地產(chǎn)稅列上立法日程后,2011年在全國(guó)率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來(lái)房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。外界對(duì)兩地試點(diǎn)效果褒貶不一,不過(guò)今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文給出了12字評(píng)價(jià),“細(xì)致扎實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯”。2011年1月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),具體征收辦法由試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實(shí)際出發(fā)制定。1月28日,上海和重慶兩地發(fā)布對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案,并開(kāi)始施行。上海針對(duì)本市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦?gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面積超過(guò)60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房,適用稅率暫定為0.6%。重慶房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅(不論存量房還是增量房)、房?jī)r(jià)達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)兩倍以上的個(gè)人新購(gòu)高檔住房,以及在重慶市無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)二套及二套以上住房,稅率為0.5%~1.2%之間。兩地開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn)的四年多來(lái),房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)影響可以忽略不計(jì),而房產(chǎn)稅的收入甚微,對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)較小。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,試點(diǎn)3年間,重慶的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收額累計(jì)不超過(guò)4億元,而上海據(jù)相關(guān)部門估算約6億元。不過(guò),劉修文表示,兩地改革試點(diǎn)是探索對(duì)個(gè)人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的寶貴經(jīng)驗(yàn),是符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向的,同時(shí)也為落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)提出的加快房地產(chǎn)稅立法的要求并適時(shí)推進(jìn)改革打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)然,正在立法進(jìn)程中的房地產(chǎn)稅情況比兩地試點(diǎn)更加復(fù)雜。房地產(chǎn)稅能否成為外界所期待的調(diào)控房?jī)r(jià)、調(diào)節(jié)貧富差距的利器?房地產(chǎn)稅征稅范圍是由中央決定,還是由地方?jīng)Q定?房地產(chǎn)稅免征稅額和免稅對(duì)象將會(huì)如何確定?各地情況千差萬(wàn)別,稅率如何確定?房地產(chǎn)稅與現(xiàn)有的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅以及相關(guān)土地基金是怎樣的關(guān)系?上海財(cái)經(jīng)大學(xué)朱為群教授認(rèn)為,房地產(chǎn)稅的立法,應(yīng)該在征稅目的和支出用途上確保其正當(dāng)性,還要在納稅要素制度構(gòu)建中體現(xiàn)公平、穩(wěn)定和透明的原則,并在具體實(shí)施中持續(xù)努力,不斷培育征納雙方的合作信任。唯此,房地產(chǎn)稅才能被普通公眾接受和認(rèn)同,才能**終生根落地。"
全部3個(gè)回答>倉(cāng)儲(chǔ)立項(xiàng)多少年產(chǎn)權(quán)?新政共有產(chǎn)權(quán)住房公積金貸款****低二成
155****7288 | 2019-11-24 15:58:55
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152****1743
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查看全文↓ 2019-11-24 16:25:49
新一輪房地產(chǎn)調(diào)控大幕拉開(kāi)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為
地方樓市調(diào)控須緊扣法治
對(duì)于各地的房地產(chǎn)行業(yè),應(yīng)該實(shí)行精細(xì)化管理。還可以出臺(tái)一些原則性的規(guī)定,讓各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策更加步入正軌。
在此次調(diào)控基礎(chǔ)之上,各地要不斷推進(jìn)依法行政,有所為有所不為,要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整一些規(guī)定
今年七八月間,在北京工作的章岳(化名)因?yàn)閭€(gè)人原因需要出手名下的一套住房。在見(jiàn)過(guò)了不少中介和買房者之后,章岳終于以一個(gè)不可思議的、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于購(gòu)入時(shí)價(jià)格的高價(jià)將房子售出,其間經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)博弈和考量,深入研究各種關(guān)于經(jīng)濟(jì)走向和樓市的分析文章,一度令他疲憊不堪。
“賣完之后不到半個(gè)月,又漲了一百多萬(wàn)元?!闭略姥哉勚g神色頗為迷茫,失控的樓市讓他無(wú)力再進(jìn)行更多思索。
“現(xiàn)在價(jià)格快每平方米10萬(wàn)元了?!闭略来蜷_(kāi)他的微信,讓看其中一名房產(chǎn)中介在朋友圈發(fā)的**新成交價(jià)格。有意思的是,這名房產(chǎn)中介在分析房?jī)r(jià)迅速上漲的原因時(shí),除了談到土地供應(yīng)、信貸之外,竟然也把房產(chǎn)中介列為一大原因。
隨著北京“930”新政的出臺(tái),新一輪房地產(chǎn)調(diào)控大幕拉開(kāi),對(duì)于失控的樓市來(lái)說(shuō)無(wú)異于當(dāng)頭棒喝。
今年9月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》指出,將完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單三大清單制度。這份綱要還顯示,在堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策的同時(shí),還將建立全國(guó)房地產(chǎn)庫(kù)存和交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
“分類調(diào)控,因城施策”,這正是本輪房地產(chǎn)調(diào)控的一大特點(diǎn),也有媒體將其稱之為“一城一策”。
“對(duì)于各地的房地產(chǎn)行業(yè),就應(yīng)該實(shí)行精細(xì)化管理。還可以出臺(tái)一些原則性的規(guī)定,讓各地的房地產(chǎn)調(diào)控政策更加步入正軌。”北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波說(shuō)。
樓建波還認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息統(tǒng)一監(jiān)測(cè)是規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。建立信息發(fā)布和監(jiān)控平臺(tái)之后,對(duì)于了解各地情況進(jìn)而開(kāi)展監(jiān)督督查會(huì)起到積極作用。如果沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)平臺(tái),就難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和調(diào)控?!霸诖舜位A(chǔ)之上,各地要不斷推進(jìn)依法行政,有所為有所不為,有些規(guī)定不宜過(guò)于死板,要根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。比如房產(chǎn)違法違規(guī)銷售的問(wèn)題,管理者也需要反思?!?br/> 今年10月8日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確要求促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力實(shí)現(xiàn)住有所居,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“這是國(guó)務(wù)院針對(duì)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不斷上漲、一些城市出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施提出的整體要求。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議釋放出來(lái)的信息非常明確,那就是要把房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)聯(lián)系在一起,地方政府在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策方面承擔(dān)主體責(zé)任,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保障居民基本住房需求,同時(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所釋放出來(lái)的信息內(nèi)涵豐富,值得認(rèn)真解讀。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生說(shuō)。
喬新生認(rèn)為,國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”,并沒(méi)有涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的問(wèn)題,這說(shuō)明中央已經(jīng)充分意識(shí)到,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題非常復(fù)雜,如果采取“一刀切”措施,嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,那么,有可能會(huì)導(dǎo)致居民改善性住房需求得不到有效地滿足。當(dāng)然,在這樣的情況下,價(jià)格主管部門會(huì)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。包括上海在內(nèi)的一些城市價(jià)格主管部門和工商行政管理部門已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假?gòu)V告和房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)哄抬物價(jià)的行為作出處理。相信在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下,各級(jí)地方政府一定會(huì)根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施,確保當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
“個(gè)別地方在房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,已經(jīng)從中立的裁判員變成了運(yùn)動(dòng)員,為了增加地方財(cái)政收入,個(gè)別地方甚至參與哄抬房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)于這樣的情況應(yīng)當(dāng)采取果斷措施,對(duì)某些地方過(guò)度依賴土地財(cái)政,依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并且對(duì)一些問(wèn)題突出的地方采取問(wèn)責(zé)措施,防止地方在房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。”喬新生說(shuō)。
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144****0714
房產(chǎn)稅提了這么久,這次終于提上議程,甚至連時(shí)間表都排出來(lái)了,力爭(zhēng)2019年完成全部立法,2020年落實(shí)稅收法定原則的改革任務(wù)。這么說(shuō)來(lái),兩年內(nèi)完成立法,三年內(nèi)有望實(shí)施。 一、對(duì)于房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)是什么,恐怕是大家更為關(guān)心的話題。 在房產(chǎn)稅具體公布之前,我們只能從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話中找出這些信息:按照房屋評(píng)估價(jià)值征稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。 這句話很明確,房產(chǎn)稅不是按照你當(dāng)時(shí)買房的價(jià)格計(jì)算,而是按此時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格評(píng)估值計(jì)算基數(shù)。也許二十年前你買的房子才花了10萬(wàn),現(xiàn)在的評(píng)估值到了100萬(wàn),那么對(duì)不起,以100萬(wàn)為基數(shù)繳稅。所以,評(píng)估值越大,交的稅也越大。當(dāng)然這個(gè)評(píng)估值也不是隨便評(píng)的,有房管所二手房交易中心**近的交易價(jià),又有開(kāi)發(fā)商**近的網(wǎng)簽備案價(jià),所以也別指望投機(jī)倒把,降低評(píng)估值。 二、房產(chǎn)稅,給樓市調(diào)控帶來(lái)了什么? 首先,房?jī)r(jià)之所以在調(diào)控之下,居高不下,一部分原因就是政府的財(cái)政收入主要來(lái)源之一就是房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。政府部門不可能打壓房地產(chǎn),來(lái)降低自己的稅收。而房產(chǎn)稅恰好解決了這個(gè)問(wèn)題。政府有了這筆稅收,就可以大膽地調(diào)控房?jī)r(jià),穩(wěn)定地價(jià)和房?jī)r(jià)。 其次,房產(chǎn)稅的實(shí)施,讓購(gòu)房者更加清醒和理智。投資者的利益被大大縮水,讓房子回歸住居本性,限購(gòu)限售只是從外觀上打擊炒房客,房產(chǎn)稅則從主觀上讓炒房客自覺(jué)放棄。對(duì)于那些買房后期望**的投資客來(lái)說(shuō),房子的**也就意味著房產(chǎn)稅的**,增加了投資的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于我們來(lái)說(shuō),更為關(guān)心的是究竟幾套房開(kāi)始收取房產(chǎn)稅,目前來(lái)看,首套房不會(huì)交稅,二套房繳稅的可能性也不大,而三套房以上開(kāi)始征收,這對(duì)于剛需一族來(lái)說(shuō),是沒(méi)有任何損害的,所以剛需買房,不用擔(dān)心太多,該買就買,當(dāng)然有的剛需則期望房產(chǎn)稅來(lái)臨之后,房?jī)r(jià)大跌,房產(chǎn)稅后房?jī)r(jià)真的會(huì)大跌嗎?即使下跌,那起碼你還要等三年,等的起嗎?
查看全文↓ 2019-11-24 16:25:46
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148****0940
"面向“新北京人”186套房源僅18戶符合申購(gòu)條件
查看全文↓ 2019-11-24 16:25:43
2018年01月12日 星期五 北京青年報(bào) 本報(bào)訊昨日,延慶區(qū)天潤(rùn)·和麗嘉苑項(xiàng)目的620套共有產(chǎn)權(quán)房完成了搖號(hào)。這是延慶區(qū)開(kāi)展的首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目的搖號(hào)配售工作,通過(guò)購(gòu)房資格審核的家庭共計(jì)8710戶。該項(xiàng)目含全裝修費(fèi)用銷售均價(jià)14000元/平方米。該項(xiàng)目70%房源(共計(jì)434套)面向京籍家庭搖號(hào)。項(xiàng)目總房源的30%(共186套)面向“新北京人”家庭搖號(hào),值得注意的是,該項(xiàng)目**終符合申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的“新北京人”家庭只有18戶。
據(jù)了解,延慶區(qū)天潤(rùn)·和麗嘉苑共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目位于北京市延慶新城05街區(qū)(東關(guān)地塊),共計(jì)620套房源,全裝修交房。項(xiàng)目周邊享有優(yōu)質(zhì)幼兒園、**及**資源,同時(shí)還有醫(yī)院及商區(qū),生活配套完善。該項(xiàng)目受到延慶區(qū)剛需購(gòu)房者的極大關(guān)注,**終確認(rèn)申購(gòu)家庭22628戶,通過(guò)購(gòu)房資格審核的家庭共計(jì)8710戶。經(jīng)相關(guān)單位評(píng)估,該項(xiàng)目的申購(gòu)家庭將擁有房屋50%產(chǎn)權(quán),另外50%產(chǎn)權(quán)由代持機(jī)構(gòu)持有。
依據(jù)項(xiàng)目公告,該項(xiàng)目70%房源(共計(jì)434套)面向京籍家庭搖號(hào)。該項(xiàng)目總房源的30%(共186套)面向“新北京人”家庭搖號(hào),具體標(biāo)準(zhǔn)為:延慶區(qū)重點(diǎn)企業(yè)工作的非京籍無(wú)房家庭,申請(qǐng)人在本區(qū)連續(xù)就業(yè)滿二年或就業(yè)簽約合同剩余年限滿二年且在本區(qū)連續(xù)繳納社保三個(gè)月及以上(以社保繳納地為準(zhǔn))、全日制本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱。
根據(jù)申購(gòu)公告,房源如有剩余,未選房申購(gòu)家庭按搖號(hào)結(jié)果依次遞補(bǔ)選房。這意味著,“新北京人”家庭房源中剩余的168套房源,將由京籍家庭組里的家庭依次遞補(bǔ),**終將會(huì)有602戶延慶區(qū)京籍申請(qǐng)家庭獲得購(gòu)買資格。
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151****6464
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查看全文↓ 2019-11-24 16:25:39
小產(chǎn)權(quán)房通常是指在中國(guó)農(nóng)村和城市郊區(qū)農(nóng)民集體所有的土地上建設(shè)的用于銷售的住房。由于集體土地在使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)并未繳納土地出讓金等費(fèi)用,因此這類住房無(wú)法得到由國(guó)家房管部門頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證。在國(guó)家大力整頓“小產(chǎn)權(quán)房”的背景下山西省聞喜縣東鎮(zhèn)的“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)卻搞得紅紅火火,而且大多都是村委會(huì)帶頭搞開(kāi)發(fā)。并聲稱“小產(chǎn)權(quán)比大產(chǎn)權(quán)還方便,因?yàn)槌抢锏姆慨a(chǎn)產(chǎn)權(quán)是七十年,我們的房子你買下后就永久性都是你的”。
? 東鎮(zhèn)西溝社區(qū)售樓中心見(jiàn)到了自稱是西溝社區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂經(jīng)理,(隨后得知呂經(jīng)理是西溝村委委員呂永臣),筆者以購(gòu)買房屋為由咨詢了房屋價(jià)格和房產(chǎn)手續(xù)。呂經(jīng)理稱:“房子是現(xiàn)房,如一次性付清的話價(jià)格還能優(yōu)惠,至于房產(chǎn)手續(xù),由村委會(huì)簽一份蓋有村委會(huì)公章的購(gòu)房協(xié)議書(shū)”。為鼓勵(lì)筆者買房,呂經(jīng)理又說(shuō):“在我們村買房有幾大好處,西溝社區(qū)一次性把這塊地皮買斷了,不存在房產(chǎn)證問(wèn)題,小產(chǎn)權(quán)比大產(chǎn)權(quán)還方便,因?yàn)槌抢锏姆慨a(chǎn)產(chǎn)權(quán)是七十年,我們的房子你買下后就永久性都是你的”。
? 筆者在該鎮(zhèn)南街的頤祥苑小區(qū)售樓中心,姓劉的工作人員給筆者介紹:“該小區(qū)共有七棟樓盤(pán),其中有四棟已售完,第五、六、七棟都是八層的電梯房正在施工,每平米價(jià)格都在2000元左右”。筆者問(wèn)有沒(méi)有房產(chǎn)證時(shí),工作人員說(shuō):“沒(méi)有?!惫P者問(wèn):那么我交房款怎么能證明這房子是我買的?工作人員說(shuō):“由村委會(huì)給你出一份購(gòu)房協(xié)議,并再三說(shuō)房子永久都是你的,這就是沒(méi)有產(chǎn)證比有產(chǎn)證的好處。筆者問(wèn):那么你的意思咱這就是小產(chǎn)權(quán)了?“是的,沒(méi)有產(chǎn)權(quán)年限”。當(dāng)筆者問(wèn)到,“你們沒(méi)有房產(chǎn)證的房子就不怕執(zhí)法部門查處嗎?”工作人員告訴筆者:“我們房子不怕查,縣里領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查時(shí),都由我們鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)出面解決”
? 而在錦繡苑、文明苑售樓部筆者均沒(méi)有看到任何手續(xù)懸掛,該兩家房產(chǎn)在五證不全的情況下,已經(jīng)開(kāi)始提前預(yù)售。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須在擁有包括商品房預(yù)售許可證等五證后,才能保證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為在土地取得、建設(shè)施工、銷售環(huán)節(jié)的合法性。
? 筆者電話聯(lián)系到東鎮(zhèn)政府分管土地副鎮(zhèn)長(zhǎng)(張偉紅),張副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō):“房地產(chǎn)土地問(wèn)題,我不是很清楚,這是縣土地局管的事,你現(xiàn)在可以聯(lián)系一下政府土地所的張所長(zhǎng)”。
? 筆者電話聯(lián)系到張所長(zhǎng),關(guān)于西溝社區(qū)、錦繡苑、文明苑、頤祥苑等四家小區(qū)的土地手續(xù)是否完善時(shí),張所長(zhǎng)說(shuō):“你們到縣土地局在了解一下,基層所也不知道情況”。當(dāng)筆者表明身份后,張所長(zhǎng)卻說(shuō):“我們這里去年已經(jīng)報(bào)道過(guò)了,事情已解決,你們能不能不要再報(bào)道了”。
? 筆者就上述房產(chǎn)的手續(xù)問(wèn)題聯(lián)系到了聞喜縣土地局耕保科(王科長(zhǎng))和住建局住房股長(zhǎng)。住房股股長(zhǎng)電話說(shuō):“應(yīng)該是吧,我們也沒(méi)有查過(guò)”。耕??仆蹩崎L(zhǎng)答復(fù):“大羅莊社區(qū)、西溝社區(qū)有土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),黨家莊社區(qū)、頤祥園我沒(méi)有印象”。
? 筆者希望當(dāng)?shù)卣块T,切實(shí)認(rèn)識(shí)到小產(chǎn)權(quán)房存在對(duì)擾亂正常的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的嚴(yán)重危害,更要從根本上保障購(gòu)房人的合法權(quán)益。依法依規(guī)治理和規(guī)范這種大肆開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的行為?。ㄉ瞎?唐演)
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擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司,但繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。近年來(lái),福建省晉江市大力推進(jìn)村級(jí)敬老院建設(shè)。圖為老人在晉江市磁灶鎮(zhèn)大埔村敬老院散步。新華社 宋為偉攝“以房養(yǎng)老”是否劃算?“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)遇冷為何還要在全國(guó)開(kāi)展?“以房養(yǎng)老”能走多遠(yuǎn)?——日前,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展范圍的通知》,將“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)由原來(lái)的試點(diǎn)城市,擴(kuò)大到全國(guó)開(kāi)展。一時(shí)間,“以房養(yǎng)老”再次引發(fā)社會(huì)熱議。辛苦買套房,等老了再“倒按揭”給保險(xiǎn)公司,每個(gè)月吃定額養(yǎng)老金,這種“前半生我養(yǎng)房子,后半生房子養(yǎng)我”的做法,此前在全國(guó)多地試點(diǎn)已滿4年,但滿打滿算不到百戶人家參與。作為一項(xiàng)創(chuàng)新養(yǎng)老模式,“以房養(yǎng)老”可以為老年人提供多樣化養(yǎng)老保障,但在政策愿景和現(xiàn)實(shí)操作之間,還有一些必須要邁過(guò)的坎兒?!耙苑筐B(yǎng)老”全國(guó)開(kāi)展怎么看?具有創(chuàng)新價(jià)值遇冷只是暫時(shí)僅一家保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù),累計(jì)承保139單(99戶)——2014年7月在北京、上海、廣州、武漢正式開(kāi)展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)至今4年,可謂進(jìn)展緩慢,市場(chǎng)遇冷?!耙苑筐B(yǎng)老”,也被稱為“老年人住房反向抵押養(yǎng)老”或者“倒按揭”,是跟人們從銀行按揭貸款買房正好相反的一種操作。擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司,但繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;老人身故后,保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。作為一種創(chuàng)新的養(yǎng)老方式,“以房養(yǎng)老”由保險(xiǎn)公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),確保老人的晚年生活后顧無(wú)憂,為老年人提供了新的養(yǎng)老解決方案。然而,這一養(yǎng)老新選擇似乎有些“不受待見(jiàn)”。對(duì)保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),這項(xiàng)保險(xiǎn)屬于保本微利型業(yè)務(wù),且涉及房地產(chǎn)、金融、財(cái)稅、司法等多個(gè)領(lǐng)域,存在許多不確定性。對(duì)老年人而言,受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、產(chǎn)權(quán)糾紛、房產(chǎn)市場(chǎng)不穩(wěn)定、相關(guān)配套政策不完善等因素影響,同樣顧慮重重。試點(diǎn)反響不盡如人意,“以房養(yǎng)老”在全國(guó)開(kāi)展引發(fā)爭(zhēng)議。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”現(xiàn)階段仍處于“小眾”狀態(tài),不具備大范圍推廣的市場(chǎng)環(huán)境。那么,“以房養(yǎng)老”為何在全國(guó)范圍開(kāi)展?銀保監(jiān)會(huì)此次發(fā)布的《通知》中指出,將“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)擴(kuò)大到全國(guó)范圍開(kāi)展是為了“對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式形成有益補(bǔ)充,滿足老年人差異化、多樣化養(yǎng)老保障需求?!睂<冶硎?,盡管試點(diǎn)成效不甚理想,但并不能因此否定“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)的重大創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義?!啊苑筐B(yǎng)老’是應(yīng)對(duì)老齡化的有效手段之一,在全國(guó)開(kāi)展有助于我國(guó)多層次養(yǎng)老保障體系的建設(shè),通過(guò)這種政府和市場(chǎng)合理分工方式構(gòu)建的養(yǎng)老保障體系**為高效,是非常明確的政策舉動(dòng)?!敝袊?guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚慶海在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看,“以房養(yǎng)老”契合我國(guó)居民未來(lái)養(yǎng)老安排和消費(fèi)理念,現(xiàn)階段的“遇冷”只是暫時(shí)現(xiàn)象。中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉維林同樣認(rèn)為,作為解決養(yǎng)老問(wèn)題的一種選擇,“以房養(yǎng)老”通過(guò)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司代理模式,可以增加老年人養(yǎng)老資本,提高老年人生活質(zhì)量,也能擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),是有積極意義的。“以房養(yǎng)老”困局重重怎么破?做好政策研究培育成熟市場(chǎng)那么,以房養(yǎng)老到底劃不劃算呢??jī)晌痪W(wǎng)友的對(duì)話很有意思——一位網(wǎng)友說(shuō):“30歲,你買一套房子,再用30年還房貸,把自己半輩子交給銀行。60歲,你退休,再把半輩子買來(lái)的房子交給保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司給你發(fā)錢養(yǎng)老,房子**終歸他們。這輩子,你都干了什么?”另一位網(wǎng)友回復(fù)他:“這輩子你讓自己好好體驗(yàn)了人生!以房養(yǎng)老有什么不好?每個(gè)人都為自己負(fù)責(zé),就是一個(gè)美好的社會(huì)。”是否選擇“以房養(yǎng)老”?仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。其實(shí),在發(fā)達(dá)國(guó)家,“以房養(yǎng)老”也是一種非主流的養(yǎng)老模式。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),我們不應(yīng)對(duì)“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)市場(chǎng)有過(guò)高的期望值,但作為養(yǎng)老保障制度的一個(gè)組成部分,“以房養(yǎng)老”對(duì)于某些群體擴(kuò)大退休收入來(lái)源上具有不可替代的作用。那么,“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)遇冷,又該如何破局?曾有媒體總結(jié)出中國(guó)“以房養(yǎng)老”模式的四大困局——觀念之困:“靠?jī)翰豢糠俊比允侵髁饔^念;保障之困:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“一床難求”;操作之困:老人“擔(dān)心”,機(jī)構(gòu)“畏難”;政策之困:70年產(chǎn)權(quán)到期后歸誰(shuí)?專家認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”涉及政府、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、老年人家庭等方方面面,需要政府統(tǒng)籌和各方通力協(xié)作?!皣?guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都是建立在‘政府支持 市場(chǎng)成熟’的基礎(chǔ)上,且經(jīng)歷了多年的發(fā)展。要將其推廣,既要有完善的機(jī)制,還要有成熟的技術(shù)和市場(chǎng)?!币c海表示,政府需要在完善法制環(huán)境、健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、完善監(jiān)管保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益等方面下功夫。同時(shí),金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,金融技術(shù)的更新升級(jí)和專業(yè)人才的大量聚集,將推動(dòng)“以房養(yǎng)老”市場(chǎng)的發(fā)展。劉維林則認(rèn)為,保險(xiǎn)公司不能只算經(jīng)濟(jì)賬,需要有配套的支持政策和前期投入,先培育市場(chǎng),再走向成熟。他建議,“以房養(yǎng)老”在全國(guó)開(kāi)展,地方政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際,做好政策研究,地方金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司也要大膽試、大膽推,逐步探索可復(fù)制推廣的模式。銀保監(jiān)會(huì)此次發(fā)布《通知》表示,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等綜合研判,加強(qiáng)老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范與管控;積極創(chuàng)新產(chǎn)品,豐富保障內(nèi)容,拓展保障形式,有效滿足社會(huì)養(yǎng)老需求,增加老年人養(yǎng)老選擇?!拔锤幌壤稀别B(yǎng)老事業(yè)怎么干?共同承擔(dān)責(zé)任推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)多年發(fā)展,中國(guó)基本形成了由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)構(gòu)成的養(yǎng)老保障三支柱格局。截至2017年末,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超9億人,積累基金超4.6萬(wàn)億元,第一支柱已經(jīng)形成“城鎮(zhèn)職工 城鄉(xiāng)居民”兩大制度平臺(tái)。第二支柱方面,同期全國(guó)已有近8萬(wàn)戶企業(yè)建立企業(yè)年金,參加職工逾2300萬(wàn)人,積累基金近1.3萬(wàn)億元。相比之下,第三支柱的發(fā)展腳步遲緩。相關(guān)專家表示,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)完備的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系必然要實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)(雇主)和個(gè)人三方責(zé)任共擔(dān),而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱是個(gè)人分擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的重要體現(xiàn),可以有效引導(dǎo)個(gè)人通過(guò)預(yù)防性養(yǎng)老儲(chǔ)蓄與投資,承擔(dān)個(gè)人在養(yǎng)老活動(dòng)中的責(zé)任。事實(shí)上,本次“以房養(yǎng)老”的全國(guó)開(kāi)展,正是中國(guó)在強(qiáng)化養(yǎng)老保障第三支柱方面的新嘗試。姚慶海認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”在全國(guó)深入推廣,需要社會(huì)養(yǎng)老理念轉(zhuǎn)變,認(rèn)可保險(xiǎn)功能作用。他建議,社會(huì)公眾和政府應(yīng)重視發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在養(yǎng)老、醫(yī)療等多層次社會(huì)保障體系建設(shè)中的作用,保險(xiǎn)業(yè)還需在這些方面開(kāi)展大量的宣傳咨詢工作。自然,“以房養(yǎng)老”不會(huì)也不可能替代政府承擔(dān)的基本養(yǎng)老責(zé)任。養(yǎng)老是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要產(chǎn)業(yè)各方的通力協(xié)作。專家建議,要進(jìn)一步完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,探索通過(guò)引入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)與“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)產(chǎn)品有效融合、發(fā)展康復(fù)醫(yī)療等,為老年人提供更全面、多層次的養(yǎng)老服務(wù)。“養(yǎng)老主要包括兩大方面,一是要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),針對(duì)老年人醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、家政等需求,建立完善的養(yǎng)老體系。二是要完善養(yǎng)老保障體系,完善養(yǎng)老金、醫(yī)保、福利救助、商業(yè)保險(xiǎn)等制度建設(shè)。”劉維林說(shuō)。全國(guó)老齡辦常務(wù)副主任王建軍表示,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)開(kāi)端良好,但養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍不充分。下一步將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)多元主體辦產(chǎn)業(yè),不斷滿足老年人對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的多層次、多樣化需求?!爸袊?guó)進(jìn)入老齡化是‘未富先老’,且存在地區(qū)發(fā)展不平衡、老年人群發(fā)展不平衡、社區(qū)養(yǎng)老尤其是居家養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。要大力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,還要推動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!眲⒕S林說(shuō)。專家解讀“以房養(yǎng)老”三大疑問(wèn)■受訪專家:中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚慶海西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士完顏瑞云1“以房養(yǎng)老”是把房子交給保險(xiǎn)公司?事實(shí)上,選擇“以房養(yǎng)老”并不意味著房子**終歸保險(xiǎn)公司。舉例來(lái)說(shuō),70歲的老人擁有100萬(wàn)的房子一套,抵押給保險(xiǎn)公司,簽訂合同指定受益人,保險(xiǎn)公司以5.5%的利息每月支付老人養(yǎng)老金(每月大概3700元)。老人去世后,受益人有兩個(gè)選擇,其一是保險(xiǎn)公司按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估房子價(jià)值,扣減老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金,剩余部分保險(xiǎn)公司支付給受益人;其二是受益人將老人領(lǐng)取的養(yǎng)老金加利息總金額交給保險(xiǎn)公司,獲得房子。這樣來(lái)看,這種養(yǎng)老模式只是一種消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,保險(xiǎn)公司并沒(méi)有額外獲益。公眾對(duì)“以房養(yǎng)老”的抵觸通常建立在“以后房子沒(méi)了”這一點(diǎn)上,說(shuō)明公眾對(duì)該產(chǎn)品還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。2“以房養(yǎng)老”是“政府轉(zhuǎn)移養(yǎng)老壓力”?這種說(shuō)法有失偏頗。近年來(lái),中國(guó)政府在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上的投入逐年攀升,政府一直在加大養(yǎng)老資金投入,并無(wú)轉(zhuǎn)移壓力的做法。中國(guó)致力于構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保障體系,基本形成了由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)構(gòu)成的養(yǎng)老保障三支柱格局。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老保障需求,中國(guó)在做強(qiáng)主業(yè)——基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí),也在大力推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,其中就包括住房反向抵押貸款——“以房養(yǎng)老”。尤其重要的是,“以房養(yǎng)老”是商業(yè)行為,不存在強(qiáng)制性?!耙苑筐B(yǎng)老”在發(fā)達(dá)國(guó)家如日本、美國(guó)、英國(guó)、新加坡等地區(qū)都已發(fā)展出了成熟模式。通過(guò)這種制度安排,一方面給滿足條件的老年人提供了更多的選擇;另一方面也開(kāi)拓了養(yǎng)老保險(xiǎn)的視野,有利于拓展養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的思路,建設(shè)多層次養(yǎng)老保障體系。3“以房養(yǎng)老”全國(guó)開(kāi)展要解決哪些問(wèn)題?從政策環(huán)境看,“以房養(yǎng)老”實(shí)施過(guò)程中,可能涉及遺產(chǎn)繼承糾紛、地面附著物處置計(jì)價(jià)、房屋價(jià)值波動(dòng)損失承擔(dān)等法律問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,首先,需要制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。其次,開(kāi)展“以房養(yǎng)老”需要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)提供大量的資金,需要安排適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收政策支持。**后,需要建立必要的政策性保險(xiǎn)機(jī)制。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,推行反向抵押貸款有必要設(shè)立**終的保險(xiǎn)人,這當(dāng)中離不開(kāi)政府的作為和擔(dān)當(dāng)。從社會(huì)環(huán)境看,“以房養(yǎng)老”作為一種新型的金融工具,面臨著利率、房?jī)r(jià)、經(jīng)濟(jì)周期、長(zhǎng)壽等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。就中國(guó)情況來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)、人均預(yù)期壽命等因素還沒(méi)有形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和控制,切實(shí)做到保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受損害。從市場(chǎng)環(huán)境看,中國(guó)是典型的供給推動(dòng)型保險(xiǎn)市場(chǎng),“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品的推廣,**終還是需要從供給側(cè)發(fā)力,開(kāi)發(fā)滿足消費(fèi)需求的產(chǎn)品。保險(xiǎn)公司應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),綜合運(yùn)用先進(jìn)的科技手段,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能夠滿足消費(fèi)者多方面多層次養(yǎng)老需求的產(chǎn)品。
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1、權(quán)屬有國(guó)有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)之分,因其權(quán)屬不同,使用年限也不同,2、現(xiàn)如今倉(cāng)庫(kù)種類很多,有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的商用倉(cāng)庫(kù),也有居民貯存物品的產(chǎn)權(quán)或非產(chǎn)權(quán)倉(cāng)庫(kù)比如開(kāi)發(fā)商為引誘銷售贈(zèng)送的,其功能因性質(zhì)不同而各異。一般贈(zèng)送的倉(cāng)庫(kù)因不在房產(chǎn)證上體現(xiàn)而不能得到法律保障。擴(kuò)展資料按房屋所有權(quán)分類,按房屋所有權(quán)的歸屬進(jìn)行的分類。在現(xiàn)階段,我國(guó)住宅類房屋按產(chǎn)權(quán)可劃分為:(1)國(guó)家所有住宅。(2)勞動(dòng)群眾集體所有住宅。(3)公民私人所有住宅。(4)其他經(jīng)濟(jì)組織如中外合資企業(yè)等所有住宅。非住宅類房屋主要是全民所有制國(guó)家房產(chǎn)和集體所有制的房產(chǎn),其他經(jīng)濟(jì)組織所有房產(chǎn)只是少量的。
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北京市住建委、工商局日前對(duì)違法發(fā)布小產(chǎn)權(quán)房信息的中介機(jī)構(gòu),及部分小產(chǎn)權(quán)房周邊存在違規(guī)代理的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,現(xiàn)場(chǎng)關(guān)停廣合旺家、灃華房產(chǎn)等26家違法經(jīng)營(yíng)的中介門店。同時(shí),針對(duì)一些房源發(fā)布網(wǎng)站和交易平臺(tái)發(fā)布小產(chǎn)權(quán)房的情況,北京市住建委、市工商局、市網(wǎng)信辦聯(lián)合約談了閑魚(yú)、58同城、趕集網(wǎng)負(fù)責(zé)人。 據(jù)北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在58同城平臺(tái)上存在以“旺家地產(chǎn)”名義發(fā)布的小產(chǎn)權(quán)房信息。經(jīng)核實(shí),該信息發(fā)布主體實(shí)為北京廣合旺家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司,執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其門店予以關(guān)停,工商部門將依法對(duì)其發(fā)布小產(chǎn)權(quán)房廣告的違法行為予以嚴(yán)懲。同時(shí),北京市區(qū)兩級(jí)住建、工商部門對(duì)小產(chǎn)權(quán)房集中區(qū)域周邊的中介門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)好運(yùn)來(lái)信息咨詢中心等涉嫌無(wú)照經(jīng)營(yíng),家博施家政服務(wù)有限公司等企業(yè)涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng),執(zhí)法人員要求上述機(jī)構(gòu)門店立即停止違法行為,并將對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
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共有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)一般是70年共同產(chǎn)權(quán),共有產(chǎn)權(quán)是為了解決中低收入住房困難家庭的購(gòu)房需求,個(gè)人與政府的出資比例,一般是3:7,在拆遷的時(shí)候會(huì)返還。產(chǎn)權(quán)的時(shí)間一般是在取得該地土地使用權(quán)知識(shí)開(kāi)始進(jìn)行計(jì)算,也就是從開(kāi)發(fā)商拿地的時(shí)間進(jìn)行計(jì)算,并不是房屋所有產(chǎn)權(quán)證上的時(shí)間。共有產(chǎn)權(quán)房夫妻離婚時(shí)候的分配原則:1、如果是在婚姻存續(xù)期間購(gòu)買的共有產(chǎn)權(quán)房,離婚之后共有產(chǎn)權(quán)房可以按照50%的比例平均分配,也就是男女雙方各自持有50%的房屋所有權(quán)。2、在離婚的時(shí)候,最好是先由雙方協(xié)商處理,因?yàn)楣灿蟹慨a(chǎn),原則上應(yīng)該均等分割,可以先協(xié)商把房子出售之后,再把房款平均分配。3、對(duì)于不太容易分割的共有房屋,可以根據(jù)雙方的住房情況,并且以照顧女方或者是無(wú)過(guò)錯(cuò)方的原則,優(yōu)先分給一方,另外一方支付相應(yīng)的房款。
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近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》中,提出“在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下,支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化、國(guó)資國(guó)企改革、區(qū)域性金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”。這或許意味著,在樓市區(qū)域分化加劇的趨勢(shì)下,未來(lái)房產(chǎn)稅征管不可能各地區(qū)步調(diào)一致。由此,基于房產(chǎn)稅的地方性,考慮樓市成熟程度,由地方探索本地房產(chǎn)稅實(shí)施路徑,應(yīng)與全國(guó)房地產(chǎn)稅立法同步進(jìn)行,這也是國(guó)際房產(chǎn)稅的一般做法。 房產(chǎn)稅改革不僅是樓市長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn),也是財(cái)稅改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。改革開(kāi)放和城市化初期,居民不擁有不動(dòng)產(chǎn),地方政府不能負(fù)債,西方公共服務(wù)融資模式,即“房產(chǎn)稅+市政債”,在我國(guó)沒(méi)有生存根基。改革開(kāi)放后,外向型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,地方大規(guī)模招商引資,制造業(yè)繁榮帶動(dòng)工業(yè)化和城市化疊加推進(jìn),短期內(nèi)城市面臨基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資的巨大需求。但是,民間投資能力孱弱,1994年旨在強(qiáng)化中央調(diào)控能力的分稅制財(cái)政分權(quán)也并未對(duì)此做出預(yù)案。 1998年“房改”及2003年國(guó)有土地“招拍掛”的確立,開(kāi)啟了地方政府一次性出售土地70年使用權(quán),為基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資的歷程,即“土地財(cái)政”。土地財(cái)政高效率地貼現(xiàn)未來(lái)70年城市化、工業(yè)化“紅利”,巧妙地解決了短期內(nèi)城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“一次投入、長(zhǎng)期收回”的巨大融資需求。土地財(cái)政以其基礎(chǔ)設(shè)施融資本質(zhì),及衍生出的低地價(jià)招商、補(bǔ)貼、作價(jià)、土地?fù)Q配建等形式,讓我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)盡顯,奠定了鑄就制造業(yè)大國(guó)和高增長(zhǎng)奇跡的基礎(chǔ)。 “土地財(cái)政”融資的特性,決定了誰(shuí)購(gòu)房誰(shuí)就免費(fèi)享受未來(lái)70年城市公共服務(wù)。改革開(kāi)放近40年來(lái),工業(yè)化、城市化與公共服務(wù)完善相互推動(dòng)下的“紅利”,其外溢表現(xiàn)就是房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的資產(chǎn)收益。因此,擁有的房產(chǎn)越多,享有的資產(chǎn)收益越高。但是,是否擁有房產(chǎn)及多寡,取決于初始財(cái)富、家族繼承、知識(shí)結(jié)構(gòu)、偶然選擇等等,在遺產(chǎn)稅、資本利得稅和綜合個(gè)人所得稅或缺失、或起不到調(diào)節(jié)作用的情況下,房產(chǎn)有無(wú)或多寡已成為近年來(lái)貧富差距擴(kuò)大的主要載體。 從目前來(lái)看,開(kāi)征遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅或綜合個(gè)人所得稅等,其對(duì)于收入的有效調(diào)節(jié),釋放出的社會(huì)公正信號(hào),正確的財(cái)富觀,資源和財(cái)富的社會(huì)性等,對(duì)于夯實(shí)個(gè)體勤勞致富和個(gè)體間公平競(jìng)爭(zhēng)觀念,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,并使社會(huì)總財(cái)富水平不斷增長(zhǎng)的渠道永續(xù)暢通來(lái)說(shuō)意義非凡。 從政府治理、財(cái)稅制度、功能定位上看,土地財(cái)政具有極強(qiáng)的中國(guó)烙印。目前,我國(guó)開(kāi)始告別要素簡(jiǎn)單投入的規(guī)模增長(zhǎng),進(jìn)入智力資本、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新常態(tài)”。旨在促進(jìn)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)力平穩(wěn)過(guò)渡的貨幣穩(wěn)健,因財(cái)富起點(diǎn)和機(jī)會(huì)先入為主的不平等,可能異化為樓市炒作、資產(chǎn)泡沫和貧富差距拉大,轉(zhuǎn)型窗口漸失。因此,基于收入調(diào)節(jié)和培育新動(dòng)力(310328,基金吧)的需要,房產(chǎn)稅落地已刻不容緩。 另外,當(dāng)下的土地財(cái)政或已脫離公共服務(wù)融資的本源。首先,低地價(jià)招商愈演愈烈,背后是固定資產(chǎn)投資,反市場(chǎng)補(bǔ)貼導(dǎo)致過(guò)剩產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能尾大不掉;其次,土地利用效率低,城市攤大餅擴(kuò)張失控,基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)效向外延伸,地方政府債務(wù)繼續(xù)攀升;再次,“土地+融資”的金融加速器效應(yīng)下,貨幣被動(dòng)投放,資產(chǎn)泡沫有向系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)演化的危險(xiǎn)。 因此,革新土地財(cái)政也需要房產(chǎn)稅盡快落地。政策選擇上,目前熱點(diǎn)城市已相繼進(jìn)入存量房時(shí)代,“一次投入、長(zhǎng)期收回”的基礎(chǔ)設(shè)施漸進(jìn)完善,空間、環(huán)境、成本全方位倒逼,土地支撐基礎(chǔ)設(shè)施融資不僅力不從心,且融資需求也下降了。同時(shí),大城市人口繼續(xù)呈凈流入態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速,公共服務(wù)供給和分?jǐn)偟倪呺H成本下降。巨大的需求、良好的就業(yè)和公共環(huán)境下,房?jī)r(jià)繼續(xù)看漲。而且,這些城市的居民不動(dòng)產(chǎn)擁有率比較高,但資產(chǎn)基尼系數(shù)很大,貧富差距也很大。同時(shí),這些城市的不動(dòng)產(chǎn)登記體系完善、居民納稅意識(shí)相對(duì)強(qiáng),征收房產(chǎn)稅的條件已成熟。 在具體做法上,不管首套房免稅,還是個(gè)人一定面積(比如60平米)免稅,這些方案都可以考慮,技術(shù)上不存在任何問(wèn)題,關(guān)鍵看破除阻力的信心和決心。另外,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記還未完成的城市,可以設(shè)置過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)只對(duì)新增第二套、新增一定面積以上的房屋征稅,但稅率設(shè)置一定要有調(diào)節(jié)資產(chǎn)收入的實(shí)際效果。待統(tǒng)一登記和信息平臺(tái)建立以后,再對(duì)存量未繳部分補(bǔ)繳。 總之,未來(lái)房產(chǎn)稅在大城市試點(diǎn)征收,絕不能囿于法理和70年使用權(quán),而應(yīng)當(dāng)從房產(chǎn)擁有者事實(shí)物權(quán)或用益物權(quán)的本質(zhì)出發(fā)??辞宄撐餀?quán)帶來(lái)了巨大的資產(chǎn)收益,但過(guò)去到現(xiàn)在并無(wú)任何工具調(diào)節(jié)這種收入。房產(chǎn)稅在熱點(diǎn)城市落地,不管對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)、新增長(zhǎng)動(dòng)力的培育、公共財(cái)政建設(shè),都有長(zhǎng)期且深遠(yuǎn)的影響。房產(chǎn)稅試點(diǎn)落地,對(duì)于房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施也提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)然,土地到期續(xù)費(fèi)、“住宅70年大限”等問(wèn)題已提到解決的議事日程,所謂法理上的阻力也在減輕。
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