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  2018年全國(guó)兩會(huì)中提出，農(nóng)村土地改革的實(shí)際進(jìn)度與未來(lái)方向，因關(guān)乎**基層農(nóng)民的切身權(quán)益，而再次受到重點(diǎn)關(guān)注。然而，由于制度瓶頸，參與流轉(zhuǎn)的土地總量還不高，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)碎片化，農(nóng)民權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如何在不損害農(nóng)民權(quán)益的情況下，平衡土地供需呢？土地出讓金、土地財(cái)政轉(zhuǎn)向房產(chǎn)稅又會(huì)如何呢？3月29日，中國(guó)人民大學(xué)土地政策與制度研究中心研究員成立做客紅人匯時(shí)指出，土地財(cái)政轉(zhuǎn)向房產(chǎn)稅是必然方向，然而房地產(chǎn)稅由于涉及我國(guó)稅制改革與地方債問(wèn)題，實(shí)際上它在短期實(shí)際落地存在較大困難。多主體供地能夠平衡土地供需，進(jìn)而平抑房?jī)r(jià)。?財(cái)稅體系轉(zhuǎn)型需相關(guān)政策配套實(shí)際上，房地產(chǎn)稅在國(guó)外稱(chēng)之為物業(yè)稅，征收過(guò)來(lái)的稅金主要用于物業(yè)社區(qū)服務(wù)。美國(guó)從土地財(cái)政到房產(chǎn)稅的轉(zhuǎn)型也經(jīng)歷了一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。我國(guó)的房產(chǎn)稅始于2003年，十九大明確提出要把“把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，而土地財(cái)政嚴(yán)重至于了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，因此，財(cái)稅體系改革迫在眉睫。成立認(rèn)為，房地產(chǎn)稅并不是單單針對(duì)房產(chǎn)來(lái)征收，而是關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的整個(gè)稅收體制的調(diào)整和改革，因此必須要捋順財(cái)政體系，房地產(chǎn)稅才能真正落地。?但是，這其中需要一個(gè)非常長(zhǎng)的時(shí)間?！傲⒎ǔ绦?、制度構(gòu)建要隨之配套，比如說(shuō)《物權(quán)法》等法律的完善與規(guī)范，這是一個(gè)龐大而繁瑣的過(guò)程?！背闪⒈硎?。?在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家城鎮(zhèn)化的發(fā)展路線(xiàn)是大中小城市均衡發(fā)展，國(guó)家政策甚至一度傾斜于發(fā)展中小城鎮(zhèn)。然而，實(shí)際的情況卻是大城市人口越來(lái)越多，公共服務(wù)配套愈發(fā)緊張，房?jī)r(jià)又持續(xù)增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)資源卻大量流向中小城鎮(zhèn)。成立分析認(rèn)為，中小城市由于它的地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的制約，很難吸引人口持續(xù)流入。城鎮(zhèn)化發(fā)展還是應(yīng)該回歸以核心城市群為主的路線(xiàn)，將經(jīng)濟(jì)資源導(dǎo)入核心城市。大城市只要通過(guò)制度的合理分配，地均產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小城鎮(zhèn)。此外，成立還指出，研究城市房?jī)r(jià)可以觀察城市上學(xué)兒童數(shù)量，一般來(lái)說(shuō)，大城市或者中心城市房?jī)r(jià)會(huì)和兒童上學(xué)數(shù)量成正相關(guān)的關(guān)系。因?yàn)橐粋€(gè)城市教育資源集中的規(guī)模和質(zhì)量，往往決定了父母為了孩子的教育**而這個(gè)城市買(mǎi)房或租房所付出的成本，這對(duì)城市住房需求具有較強(qiáng)的支撐作用。?多主體供地能平衡土地供需?為了盤(pán)活農(nóng)村土地資源、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我國(guó)正在進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革。尤其是在農(nóng)村建設(shè)用地中占主要比重的宅基地上，今年國(guó)土部首次提出了將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。同時(shí)，為了保障農(nóng)民的居住權(quán)以及宅基地所附加的社會(huì)保障功能，國(guó)家嚴(yán)禁城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建別墅、私人會(huì)館。?成立分析指出，從我國(guó)《物權(quán)法》角度來(lái)看，土地只有所有權(quán)和使用權(quán)，資格權(quán)是首次創(chuàng)設(shè)。資格權(quán)具體指的是什么？?jī)?nèi)涵是什么？這一切都懸而未決。并且，不管宅基地還是集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，其實(shí)只有大城市周邊農(nóng)村的土地其資產(chǎn)價(jià)值容易釋放出來(lái)，在較遠(yuǎn)的偏僻山村則作用有限。?今年國(guó)土部還提出，我國(guó)將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法。成立認(rèn)為，多主體供地的制度改革如果能夠?qū)嵸|(zhì)落地，就意味著政府不再是土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷供應(yīng)方。這將促進(jìn)土地市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律作用的發(fā)揮、城市存量建設(shè)用地的盤(pán)活和落后產(chǎn)能的去化，為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展打開(kāi)新的空間。一方面，存量建設(shè)用地不經(jīng)過(guò)政府收儲(chǔ)和招拍掛程序直接轉(zhuǎn)為住宅用地，拿地企業(yè)的土地成本將大為降低；另一方面，打破政府對(duì)建設(shè)用地的壟斷，市場(chǎng)主體之間在土地資產(chǎn)上自發(fā)的競(jìng)價(jià)交易，可以完善土地市場(chǎng)機(jī)制，平衡土地供需，進(jìn)而有助于平衡房?jī)r(jià)。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:36:15
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  日前，在中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院主辦的“財(cái)政與國(guó)家治理暨財(cái)政智庫(kù)60年”研討會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉發(fā)表書(shū)面講話(huà)表示，“我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐”，他還表示，“環(huán)境保護(hù)稅、個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進(jìn)”。
  
  　　在財(cái)稅體制改革下一步推進(jìn)路線(xiàn)圖上，包括推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，繼續(xù)推進(jìn)資源稅改革等任務(wù)都已經(jīng)躍然紙上。與會(huì)專(zhuān)家特別指出，直接稅改革是當(dāng)前改革中的一項(xiàng)“短板”。包括房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅在內(nèi)的直接稅改革將成為下一步改革的重要突破口。
  
  　　成果 現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)邁大步
  
  　　“現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐”，“預(yù)算管理制度改革取得決定性進(jìn)展”，“稅收制度改革進(jìn)展明顯”，“財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)”，這些正是樓繼偉在本輪財(cái)稅體制改革啟動(dòng)近三年之際，對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)展的階段性總結(jié)。
  
  　　樓繼偉指出，從現(xiàn)實(shí)改革需要看，在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的過(guò)程中，財(cái)政深刻介入國(guó)家治理各個(gè)方面，建立現(xiàn)代財(cái)政制度更為艱巨緊迫。應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)放緩、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)變化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要全面深化改革，破除各方面體制機(jī)制弊端。
  
  　　近年來(lái)，“我們堅(jiān)持把全面深化改革作為財(cái)政工作的重中之重，積極推進(jìn)以改進(jìn)預(yù)算管理、完善稅收制度，以及建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度為核心內(nèi)容的財(cái)稅體制改革，相繼出臺(tái)了一批有力度、有分量的改革成果，現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐?！睒抢^偉說(shuō)。
  
  　　一是預(yù)算管理制度改革取得決定性進(jìn)展。以新《預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》等一系列文件頒布實(shí)施為標(biāo)志，基本搭建起現(xiàn)代預(yù)算管理制度的主體框架。積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，中央本級(jí)支出細(xì)化公開(kāi)到功能分類(lèi)項(xiàng)級(jí)科目，基本支出細(xì)化公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)款級(jí)科目；分項(xiàng)目、分地區(qū)公開(kāi)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。財(cái)政對(duì)教育、科技等重點(diǎn)支出一般不再采取掛鉤方式，而是統(tǒng)籌安排，優(yōu)先予以重點(diǎn)保障等。
  
  　　二是稅收制度改革進(jìn)展明顯。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，妥善設(shè)計(jì)相關(guān)政策方案，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。同時(shí)，調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分。調(diào)整完善消費(fèi)稅政策，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅在調(diào)解生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)等方面的積極作用。全面實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革，同步清理規(guī)范相關(guān)收費(fèi)基金。環(huán)境保護(hù)稅、個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等改革也正在積極推進(jìn)。
  
  　　三是財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了中央與地方如何劃分財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任的相關(guān)要求，并制定了改革時(shí)間表和路線(xiàn)圖?！斑@項(xiàng)改革異常復(fù)雜艱難，但改革沒(méi)有回頭路，還需持續(xù)推進(jìn)?！?br/>
  　　攻堅(jiān) 稅改步入深水區(qū)
  
  　　專(zhuān)家指出，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和《深化財(cái)稅體制改革總體方案》分別在2013年11月和2014年7月發(fā)布，本輪稅改已經(jīng)啟動(dòng)近三年。
  
  　　目前來(lái)看，稅改紅利也已經(jīng)開(kāi)始在多個(gè)領(lǐng)域釋放。以營(yíng)改增為例，5月至8月，四大行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額3127億元，與繳納營(yíng)業(yè)稅相比，減稅486億元，稅負(fù)下降13.45%。與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，本輪財(cái)稅體制改革已經(jīng)步入深水區(qū)，后續(xù)的任務(wù)將更加艱巨。
  
  　　“我們也要看到財(cái)稅體制改革還面臨不少挑戰(zhàn)?！必?cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理戴柏華指出，從宏觀環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但面臨增長(zhǎng)動(dòng)力不足，需求不振，金融市場(chǎng)反復(fù)動(dòng)蕩，國(guó)際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間增長(zhǎng)情況差異較大，一些深層次矛盾和問(wèn)題亟待解決。
  
  　　他進(jìn)一步表示，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，很多改革都是難啃的硬骨頭，部分改革促進(jìn)多方利益調(diào)整，而且有些改革相互具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，各領(lǐng)域改革進(jìn)展不平衡。
  
  　　樓繼偉也坦言，全面深化改革的不少事項(xiàng)，有的是政治層面的，需要中央決策，如中央與地方的事權(quán)關(guān)系，是國(guó)家治理體系的大問(wèn)題，要從建立現(xiàn)代財(cái)政制度方面找到突破口；有的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，需要通過(guò)推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度來(lái)尋求支撐，如養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，要從體制機(jī)制上尋求破解。
  
  　　中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇近期也正在系統(tǒng)評(píng)估本輪財(cái)稅體制改革的進(jìn)展?！拔覀冋诮?jīng)歷一場(chǎng)從未有過(guò)的考驗(yàn)，這輪改革理念、思想、戰(zhàn)略和以往大不相同?！彼赋觯据嗀?cái)稅體制改革與之前相比，有三方面大的不同：一是本輪改革從經(jīng)濟(jì)治理的圈子跳出來(lái)，是從國(guó)家治理的角度部署的改革。以往財(cái)稅體制改革中，財(cái)政都被看作經(jīng)濟(jì)范疇，是經(jīng)濟(jì)組成部分，而這次是把財(cái)政定位為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和支柱。二是過(guò)去的稅改是解決財(cái)政自身的問(wèn)題，現(xiàn)在是為國(guó)家治理打基礎(chǔ)、建框架，要發(fā)揮財(cái)政體制的基礎(chǔ)性、支撐性作用。三是本輪改革從大國(guó)財(cái)政角度布局，著眼于現(xiàn)代財(cái)政文明，用現(xiàn)代財(cái)政制度定位財(cái)稅改革的方向，因此需要更嚴(yán)密的制度支撐。
  
  　　突破 直接稅改革“短板”待補(bǔ)
  
  　　與會(huì)財(cái)政系統(tǒng)人士也描繪出財(cái)稅體制改革下一步的路線(xiàn)圖，包括推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，繼續(xù)推進(jìn)資源稅改革等任務(wù)都已經(jīng)躍然紙上。
  
  　　專(zhuān)家特別指出，直接稅改革是當(dāng)前改革中的一項(xiàng)“短板”。包括房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅在內(nèi)的直接稅改革將成為下一步改革的重要突破口。
  
  　　“面對(duì)各種挑戰(zhàn)，我們必須迎難而上，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)財(cái)稅體制改革，努力實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的目標(biāo)?！贝靼厝A指出，下一步財(cái)政部將加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的步伐。具體包括完善稅制，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，研究調(diào)整中央與地方收入劃分總體方案，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，完善轉(zhuǎn)移支付制度，以及加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理等等。
  
  　　在高培勇看來(lái)，本輪財(cái)稅體制改革中，以間接稅為代表的稅收制度改革取得積極進(jìn)展，但另一翼的直接稅改革相對(duì)緩慢，總體上系“跛腳”式推進(jìn)中的“卡脖子”工程。預(yù)算管理體制改革仍有“在建”工程，財(cái)政體制改革有些具體方向尚待明晰?？傮w而言，作為一個(gè)整體的財(cái)稅體制改革尚不夠均衡，亟待協(xié)調(diào)推進(jìn)；對(duì)于深化改革的支撐性和基礎(chǔ)性作用逐步顯現(xiàn)，但需加力增效。
  
  　　財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)王光坤表示，下一步，要落實(shí)好全面營(yíng)改增政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)稅改革，調(diào)整完善征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率，積極推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，全面推進(jìn)資源稅改革，清理相關(guān)收費(fèi)基金。同時(shí)，落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅政策，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，引導(dǎo)資源合理配置。
  
  
  
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  十九大報(bào)告中提出：加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。 國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬認(rèn)為，要從進(jìn)入新時(shí)代新主要矛盾發(fā)生變化來(lái)看待未來(lái)的財(cái)稅改革，核心**終還是要尋求地方政府財(cái)力和支出責(zé)任之間的匹配，區(qū)域均衡意味著財(cái)政資源會(huì)對(duì)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付，保持平衡。 十九大報(bào)告中提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 “未來(lái)的財(cái)稅改革重點(diǎn)可能是四個(gè)方面：第一是事權(quán)和支出責(zé)任的平衡，其次是各級(jí)政府之間財(cái)力的平衡，三是區(qū)域均衡。四是城鄉(xiāng)之間的財(cái)力平衡以配合推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。”馮俏彬?qū)?jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。 在山東大學(xué)財(cái)政系主任李華看來(lái)，這也意味著稅制改革其實(shí)是在事權(quán)與支出責(zé)任改革中，劃分中央與地方事權(quán)范圍，再根據(jù)事權(quán)范圍進(jìn)行財(cái)力協(xié)調(diào)匹配。 變化 此前的十八屆三中全會(huì)提出了中國(guó)完善稅收制度的深化改革路線(xiàn)圖。其中包括：完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡(jiǎn)化稅率。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。 山東大學(xué)財(cái)政系主任李華認(rèn)為，未來(lái)稅收改革的重點(diǎn)，增值稅是規(guī)范和簡(jiǎn)化的過(guò)程，規(guī)范是指營(yíng)改增之后的銜接和規(guī)范問(wèn)題，簡(jiǎn)化主要是指簡(jiǎn)化稅率，個(gè)稅和房地產(chǎn)稅是改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。資源稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)稅會(huì)跟著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)進(jìn)行改革。 “個(gè)稅應(yīng)該在未來(lái)會(huì)有比較大的推動(dòng)，目前收入透明化和支付金融化越來(lái)越普遍，作為個(gè)稅的改革，做大的約束是對(duì)自然人收入來(lái)源的把控，隨著大數(shù)據(jù)和支付金融化的情況下，奠定了個(gè)稅改革的基礎(chǔ)。剩下的就是科學(xué)公平的個(gè)人所得稅制的建立。而房地產(chǎn)稅的社會(huì)約束比較大，社會(huì)約束也就是公眾的接受程度?！崩钊A告訴。 財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷曾在2017年兩會(huì)時(shí)表示，個(gè)人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證中，總的思路是個(gè)人所得稅改革要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合，方案總體設(shè)計(jì)、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的個(gè)人所得稅制。 稅制改革并不是單兵突進(jìn)的，放在整體的財(cái)稅改革中，要在與中央與地方財(cái)政關(guān)系的改革中協(xié)同前進(jìn)，如何健全地方稅體系，更是稅制改革的難點(diǎn)。 如何健全 十九大報(bào)告提出要深化稅制改革，健全地方稅體系。馮俏彬認(rèn)為，深化稅制改革，是在十八屆三中全會(huì)藍(lán)圖的基礎(chǔ)上，財(cái)稅改革的繼續(xù)深化，完成稅制改革的后半段。健全地方稅體系，這是和中央與地方的財(cái)政體制是有關(guān)系的。特別地方政府的稅制問(wèn)題、收入問(wèn)題不解決，有可能使得我們的一些重大改革會(huì)打折扣，對(duì)改革效果的沖減。健全地方稅收體系的改革與中央和地方財(cái)政的改革是協(xié)同的。 馮俏彬認(rèn)為，現(xiàn)在地方稅包含資源稅、環(huán)保稅、房產(chǎn)稅等等，所以未來(lái)的地方收入體系，中央的轉(zhuǎn)移支付，未來(lái)會(huì)占相當(dāng)大的部分。加上一些地方稅種、適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和基金，以及受到合理規(guī)制的地方債，將共同組成地方的收入體系。 李華認(rèn)為，在流轉(zhuǎn)稅、個(gè)稅、財(cái)產(chǎn)稅不進(jìn)行稅系之間進(jìn)行調(diào)整的話(huà)，只能進(jìn)行收入之間的劃分，第一方式是新設(shè)稅種，比如環(huán)保稅、房地產(chǎn)稅歸地方，第二種是稅系之間、不同稅種之間的結(jié)構(gòu)變化，第三，在現(xiàn)有的稅收體系內(nèi)，調(diào)整現(xiàn)有的收入分配格局。改革應(yīng)該逐步從第三個(gè)向第二個(gè)推動(dòng)，再向第一個(gè)推動(dòng)改革。 李華認(rèn)為，健全的地方稅體系，首先是要明確地方稅體系的內(nèi)涵和范圍，現(xiàn)在有部分地方的稅種只不過(guò)不能支撐地方的財(cái)力需求。其次就要?jiǎng)澏ǘ惙N收入和征管的歸屬權(quán)。隨著營(yíng)改增的推進(jìn)，大部分的稅收，接近80%屬于共享稅。從省這一級(jí)來(lái)說(shuō)，中國(guó)省級(jí)政府職能比較強(qiáng)大，與之匹配的應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)力，有一個(gè)匹配的、可以支撐的財(cái)力的稅種。 李華說(shuō)，從財(cái)政體制來(lái)講，事權(quán)、財(cái)力、稅收收入和征管權(quán)利是一個(gè)體系性的，健全地方稅體系，在整個(gè)財(cái)稅體制深化改革中是不可或缺的。
  

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• 146****6068

  "一石激起千層浪。
  
  近日，在2018年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來(lái)看，中央一方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，同時(shí)，從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力，包括加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障，加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策的落實(shí)，更好地促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)“房子是用來(lái)住的而不是用來(lái)炒的”這樣一個(gè)基本定位。
  
  其中，作為各方一直以來(lái)的關(guān)注焦點(diǎn)，“加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措”的表述，迅速觸及市場(chǎng)敏感神經(jīng)，再次引發(fā)熱議。其中，又以針對(duì)居民持有房產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅（物業(yè)稅），**受各方關(guān)注。
  
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，《房地產(chǎn)稅法》已在起草和完善方案的過(guò)程中，或?qū)⒃谝粌赡陜?nèi)進(jìn)入立法審議環(huán)節(jié)，但由于其改革涉面廣，推動(dòng)難度大，各方爭(zhēng)議多，在短時(shí)間內(nèi)，還難以落地實(shí)施。
  
  武漢大學(xué)法學(xué)院教授孟勤國(guó)對(duì)表示，是否開(kāi)征必須慎之又慎。既要考慮居民收入較低而房?jī)r(jià)稅基較高、房地產(chǎn)稅作為地方稅種的使用方法等合理性問(wèn)題，又要考慮我國(guó)房產(chǎn)稅征收成本高，和產(chǎn)權(quán)復(fù)雜導(dǎo)致稅率制定難等帶來(lái)的操作性問(wèn)題。同時(shí)，在法律的制定和執(zhí)行過(guò)程中，還要充分評(píng)估對(duì)中低收入者帶來(lái)的影響，避免造成傷害。
  
  加強(qiáng)預(yù)期管理
  
  在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂表示，房地產(chǎn)稅立法由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部牽頭組織起草。目前正在加快起草完善法律草案重要問(wèn)題的論證、內(nèi)部征求意見(jiàn)等工作，爭(zhēng)取早日完成提請(qǐng)常委會(huì)初次審議的準(zhǔn)備工作。
  
  時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌，也在全國(guó)“兩會(huì)”答問(wèn)時(shí)說(shuō)，房地產(chǎn)稅總體思路就是“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”。目前相關(guān)部門(mén)正在設(shè)計(jì)、完善，同時(shí)再進(jìn)行論證和聽(tīng)取意見(jiàn)。
  
  根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃，《房地產(chǎn)稅法》被列入2018年預(yù)備審議項(xiàng)目。根據(jù)計(jì)劃要求，此類(lèi)項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018年或者以后年度安排審議。
  
  該工作計(jì)劃還顯示，包括《土地管理法》、《耕地占用稅法》、《稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》）、《契稅法》在內(nèi)，與房地產(chǎn)行業(yè)、房地產(chǎn)稅相關(guān)的多個(gè)法律，都將在2018年進(jìn)入調(diào)研、修改和審議程序。
  
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局之所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)再提加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，被認(rèn)為與當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)。
  
  根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**新公布的數(shù)據(jù)，6月，70個(gè)大中城市中，有63個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲。具體來(lái)看，一線(xiàn)城市持平，二、三線(xiàn)城市則分別上漲6.3%和6.0%，各個(gè)城市的房?jī)r(jià)算術(shù)平均漲幅創(chuàng)造了2016年9月后的**高點(diǎn)。
  
  “短效機(jī)制已經(jīng)做到極致了”，交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，各種短期調(diào)控與市場(chǎng)處于僵持狀態(tài)，政策邊際效應(yīng)不斷降低，很難再有特效。作為長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手，房地產(chǎn)稅的重要性開(kāi)始被業(yè)界和決策層所認(rèn)識(shí)。
  
  而中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，房地產(chǎn)稅要解決兩大問(wèn)題，一方面是對(duì)樓市的預(yù)期管理，另外一方面，則是地方土地財(cái)政能不能由房地產(chǎn)稅中的部分或全部來(lái)取代或彌補(bǔ)。
  
  前期籌備工作加速
  
  多位分析人士均向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，盡管房地產(chǎn)稅短期難以落地，但其前期準(zhǔn)備工作正在加速。
  
  孟勤國(guó)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，房地產(chǎn)稅是在房地產(chǎn)交易、持有等各個(gè)環(huán)節(jié)上，包括房產(chǎn)稅、契稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅在內(nèi)的多個(gè)稅種的非常寬泛的大概念。而被認(rèn)為對(duì)樓市會(huì)有較大影響的，針對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)征收的房產(chǎn)稅（或稱(chēng)物業(yè)稅），只是其中一個(gè)很小的環(huán)節(jié)。
  
  實(shí)際上，從1986年9月國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》起，以房產(chǎn)為征稅對(duì)象，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)繳納的房產(chǎn)稅就一直在我國(guó)征收。
  
  但該條例同時(shí)規(guī)定，個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。孟勤國(guó)表示，目前引起廣泛討論的所謂“房地產(chǎn)稅”，實(shí)際上是在討論是否要將房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象拓展至包括商品住房在內(nèi)的個(gè)人非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)，“目前官方只有房地產(chǎn)稅的相關(guān)表態(tài)，還沒(méi)有任何官方消息表示，將要對(duì)個(gè)人開(kāi)征房產(chǎn)稅”。
  
  不過(guò)，也有受訪(fǎng)人士表示，從建立長(zhǎng)效機(jī)制的角度來(lái)看，《房地產(chǎn)稅法》中包括針對(duì)持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅，是大概率事件。
  
  此外，開(kāi)征房產(chǎn)稅的另一大技術(shù)前提，是不動(dòng)產(chǎn)信息登記和聯(lián)網(wǎng)。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》2015年3月份已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。今年6月，自然資源部發(fā)布消息稱(chēng)，全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。
  
  對(duì)此，張大偉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，盡管全國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)運(yùn)行，但不動(dòng)產(chǎn)登記還沒(méi)有完成，全國(guó)的房產(chǎn)信息還在錄入過(guò)程中。這還至少需要兩三年的時(shí)間，也是他判斷短期內(nèi)房地產(chǎn)稅難以在一兩年內(nèi)落地的原因。
  
  而住建部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌則表示，在立法方面，房地產(chǎn)稅應(yīng)該和整個(gè)稅收體系的改革結(jié)合起來(lái)，既要有保有環(huán)節(jié)稅收，在開(kāi)發(fā)、流通環(huán)節(jié)當(dāng)中，也應(yīng)該和一些稅相應(yīng)合并。另外，稅基是寬的，但稅率不可能一蹴而就。要考慮區(qū)域差別和大部分業(yè)主的接受能力，區(qū)別不同城市的稅率，明確哪些是可以減免的，綜合考慮稅基、稅率、優(yōu)惠政策。
  
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• 137****3796

  "從6月4日起，打算在南京市高淳區(qū)購(gòu)房的外地人不再需要兩年的社保或個(gè)稅證明了。揚(yáng)子晚報(bào)從高淳不動(dòng)產(chǎn)中心確認(rèn)，外地人在高淳買(mǎi)房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即可開(kāi)具購(gòu)房證明。?揚(yáng)子晚報(bào)/揚(yáng)眼 馬祚波
  
  早在今年5月底，南京房產(chǎn)界的微信朋友圈里便流傳一則小道消息，稱(chēng)“高淳限購(gòu)放開(kāi)”，外地人要想在高淳買(mǎi)房，只要有居住證就行，或者單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照也能開(kāi)出購(gòu)房證明。而在此前，南京的限購(gòu)政策頗為嚴(yán)格。根據(jù)南京市于2017年3月15日出臺(tái)的《進(jìn)一步調(diào)整住房限購(gòu)政策的通知》，外地人在六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)范圍內(nèi)只能新購(gòu)1套住房，同時(shí)，外地人在申請(qǐng)開(kāi)具購(gòu)房證明時(shí)，要提供過(guò)去3年內(nèi)在南京累計(jì)滿(mǎn)2年的個(gè)稅或社保證明，且不允許通過(guò)補(bǔ)繳的方式獲得購(gòu)房資格。
  
  高淳區(qū)的限購(gòu)政策真的放開(kāi)了嗎？揚(yáng)子晚報(bào)昨天撥通了高淳區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心的咨詢(xún)電話(huà)，工作人員聽(tīng)到關(guān)于外地人限購(gòu)的話(huà)題時(shí)，直截了當(dāng)?shù)馗嬖V，“確實(shí)降低了門(mén)檻”。該人員在電話(huà)里向確認(rèn)，他們6月3日下午接到了通知，從6月4日起，外地人在高淳買(mǎi)房，不再需要過(guò)去3年內(nèi)的2年個(gè)稅或社保證明了，“現(xiàn)在就兩個(gè)條件，一是你有南京市居住證，二是你在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，帶著用工合同和單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以開(kāi)購(gòu)房證明?！?br/>
  工作人員還特別強(qiáng)調(diào)，這一政策的調(diào)整僅限于在高淳區(qū)購(gòu)房，外地人在其他區(qū)域購(gòu)房的話(huà)，還得按原有的限購(gòu)條件辦理。同時(shí)，持居住證辦理購(gòu)房證明的，還要帶上結(jié)婚證、戶(hù)口本、身份證等材料，直接到高淳不動(dòng)產(chǎn)中心的窗口辦理。
  
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南京市高淳區(qū)房產(chǎn)限購(gòu)政策的微調(diào)并不意味著樓市調(diào)控的放松，很大程度上與當(dāng)?shù)氐囊M(jìn)人才戰(zhàn)略有關(guān)。近期南京在吸引高端人才落戶(hù)方面動(dòng)作頻頻，前不久推出了“博士安居”試點(diǎn)，拿出河西青奧村的房源定向提供給特殊人才，而在高淳、溧水、六合等遠(yuǎn)郊板塊，專(zhuān)家則建議可以通過(guò)調(diào)低購(gòu)房門(mén)檻的方式吸引人才落戶(hù)，提高南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:36:06

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 回遷房買(mǎi)賣(mài)涉及哪些稅務(wù),多少錢(qián)?
  答

  1、 契稅：房款的1.5% （面積在144平米以上的需要繳納3%，面積在90平米以下并且是首套房的可以繳納1%） 2、 交易費(fèi)：3元/平方米 3、 測(cè)繪費(fèi)：按各區(qū)具體規(guī)定 4、 權(quán)屬登記費(fèi)及取證費(fèi)：按各區(qū)具體規(guī)定，一般情況是在200元內(nèi)。 二、 賣(mài)房人應(yīng)繳納稅費(fèi)： 1、 交易費(fèi)：3元/平方米 2、 營(yíng)業(yè)稅：差價(jià)*5.5%(房產(chǎn)證未滿(mǎn)5年的) 3、 個(gè)人所得稅:房產(chǎn)交易盈利部分的20%或者房款的1%（房產(chǎn)證滿(mǎn)5年并且是唯一住房的可以免除） 4、 土地出讓金：大概房款的3%

  全部5個(gè)回答>
• 問(wèn) ??回遷房買(mǎi)賣(mài)涉及哪些稅務(wù),多少錢(qián)
  答

  、營(yíng)業(yè)稅(賣(mài)方)：財(cái)政部、國(guó)稅總局2008年12月30日聯(lián)合下發(fā)通知，二手房營(yíng)業(yè)稅新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從2009年1月1日至12月31日。新政對(duì)此前購(gòu)房需滿(mǎn)5年免征營(yíng)業(yè)稅的政策放松：個(gè)人購(gòu)買(mǎi)不足兩年的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人購(gòu)買(mǎi)超過(guò)兩年(含兩年)的非普通住房或者不足兩年的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人購(gòu)買(mǎi)超過(guò)兩年(含兩年)的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。2、個(gè)人所得稅：所購(gòu)房屋不滿(mǎn)五年上市交易時(shí)收取，有兩種方式，①稅率20%，按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得(本次交易價(jià)格-房屋原價(jià)-原繳納契稅-本次繳納營(yíng)業(yè)稅-合理費(fèi)用)計(jì)征;②未能提供原購(gòu)房發(fā)票的按已成交價(jià)格的1%征收。賣(mài)方承擔(dān)3、契稅：由于您的房屋面積超過(guò)90平米，不能夠享受?chē)?guó)家契稅優(yōu)惠政策，只能按照目前普通住宅1.5%，非普通住宅按買(mǎi)價(jià)征收3%由買(mǎi)方承擔(dān);4、印花稅：稅率1‰，按正常交易成交價(jià)格計(jì)征，交易雙方各承擔(dān)一半。5、交易費(fèi)：6元/平米，雙方各付一半;6、登記費(fèi)：普通二手房住宅類(lèi)為80元/套，買(mǎi)方承擔(dān)。7、土地收益金(代收)：房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、安居工程房買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶(hù)時(shí)收取，按房屋正常成交價(jià)的2%計(jì)征。賣(mài)方承擔(dān)。8、核檔費(fèi)：50元/宗?；剡w房還需要交納成交價(jià)格3%的土地出讓金，交納該土地出讓金后，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)變?yōu)樯唐贩俊?/p> 全部3個(gè)回答>

• 問(wèn) 回遷房買(mǎi)賣(mài)涉及哪些稅務(wù),多少錢(qián)？住建部專(zhuān)家房地產(chǎn)稅開(kāi)征不能急于求成
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  " 國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知，并從發(fā)布之日起實(shí)施。北京青年報(bào)從稅務(wù)部門(mén)了解到，該通知提到未來(lái)將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預(yù)核”“一窗受理”“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”，優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境，提升辦稅效率，同時(shí)房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門(mén)代征契稅，實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求，稅務(wù)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造條件，為納稅人提供多種辦稅渠道，解決現(xiàn)場(chǎng)辦稅擁堵等問(wèn)題。要結(jié)合本地實(shí)際情況，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，依托電子稅務(wù)局各類(lèi)辦稅渠道，探索建立網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)上預(yù)核。納稅人可通過(guò)網(wǎng)上提交相關(guān)資料，稅務(wù)部門(mén)事先對(duì)資料是否齊全等情況進(jìn)行核實(shí)后，通知納稅人到辦稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，以減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū)，納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時(shí)稅務(wù)部門(mén)將深化部門(mén)合作，推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門(mén)之間往返跑路及重復(fù)提交資料問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)積極配合，推動(dòng)設(shè)置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口，統(tǒng)一受理各部門(mén)業(yè)務(wù)事項(xiàng)所需資料，相同資料不得重復(fù)提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)提出要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作，在共享涉稅信息的基礎(chǔ)上，整合服務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)施業(yè)務(wù)聯(lián)辦。納稅人提交相關(guān)材料后，受理部門(mén)將資料信息錄入系統(tǒng)，并通過(guò)共享平臺(tái)傳遞給其他部門(mén)，由各部門(mén)并行辦理相關(guān)事宜，稅務(wù)部門(mén)將契稅完稅情況傳遞給不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)，方便其為當(dāng)事人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。有條件的地區(qū)，可與相關(guān)部門(mén)共同探索開(kāi)發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應(yīng)用程序，進(jìn)一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務(wù)水平。此外，稅務(wù)部門(mén)明確，為進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，提升契稅征管效率，各地在大力推行網(wǎng)上預(yù)核、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，確有必要的，可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求，依法委托房地產(chǎn)管理部門(mén)代征契稅。 "

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• 問(wèn) 回遷房買(mǎi)賣(mài)更名需要更名費(fèi)多少錢(qián)？何為回遷房？買(mǎi)回遷房的注意事項(xiàng)
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  "房屋違規(guī)過(guò)戶(hù) 受理員改判6年豐臺(tái)區(qū)房地產(chǎn)交易權(quán)屬發(fā)證中心原受理員金某，利用職務(wù)便利，接受請(qǐng)托或請(qǐng)托他人，違規(guī)辦理房屋過(guò)戶(hù)登記手續(xù)并收受好處費(fèi)38萬(wàn)余元，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。一審因受賄、濫用職權(quán)和行賄三宗罪獲刑7年后，檢方提出抗訴要求輕判。北京晨報(bào)記者昨天獲悉，市二中院終審改判金某有期徒刑6年。利用職權(quán)違規(guī)過(guò)戶(hù)房屋一審查明，2011年至2012年間，金某在擔(dān)任豐臺(tái)區(qū)房地產(chǎn)交易權(quán)屬發(fā)證中心受理員期間，利用職務(wù)便利，先后19次接受劉某（另案處理）的請(qǐng)托，在劉某告知其過(guò)戶(hù)房屋并未繳納相關(guān)稅款的情況下，仍違反規(guī)定，給19處房屋辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，造成國(guó)家稅款損失共計(jì)220余萬(wàn)元，金某因此收受劉某給予的好處費(fèi)36.4萬(wàn)元。法院還查明，在接受劉某請(qǐng)托后，金某為使未依法繳納稅款的房屋過(guò)戶(hù)，向同事楊某（另案處理）進(jìn)行請(qǐng)托，楊某利用自己負(fù)責(zé)受理、審核房屋過(guò)戶(hù)登記材料的職務(wù)便利，違規(guī)仍給10處房屋辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失97萬(wàn)余元。金某因此給予楊某好處費(fèi)4萬(wàn)元。此外，金某利用職務(wù)便利，3次接受顏某（另案處理）等人請(qǐng)托，違規(guī)給3處房屋辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，并收受顏某等人的好處費(fèi)2.4萬(wàn)元。另外，金某在接受郭某（另案處理）的請(qǐng)托后，請(qǐng)托楊某利用職務(wù)便利，違規(guī)給1處房屋辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。金某因此給予楊某好處費(fèi)1萬(wàn)元。涉嫌三罪一審被判7年刑一審法院認(rèn)為，金某利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人牟取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪；金某徇私舞弊濫用職權(quán)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成濫用職權(quán)罪；金某為牟取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，亦已構(gòu)成行賄罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。鑒于金某自首且主動(dòng)退繳受賄違法所得，積極繳納罰金，濫用職權(quán)行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失小部分已經(jīng)挽回，一審以受賄罪判處金某兩年，并處罰金12.2萬(wàn)元；以濫用職權(quán)罪判處4年，以行賄罪判處兩年6個(gè)月；決定執(zhí)行有期徒刑7年，并處罰金12.2萬(wàn)元，已追繳違法所得38.8萬(wàn)元予以沒(méi)收。檢方抗訴請(qǐng)求輕判被告人判決后，檢方提出抗訴，認(rèn)為一審認(rèn)定金某行賄造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)以行賄事實(shí)立案時(shí)計(jì)算，立案后行政機(jī)關(guān)自行挽回的損失應(yīng)當(dāng)不予扣減，認(rèn)定造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失97萬(wàn)余元錯(cuò)誤，導(dǎo)致適用量刑檔次不當(dāng)。此外，一審認(rèn)定金某濫用職權(quán)具有徇私舞弊的情節(jié)不當(dāng)，該事實(shí)已包含在金某受賄、濫用職權(quán)的定罪事實(shí)之中，系重復(fù)評(píng)價(jià)，加重了被告人的刑罰。輕判一年二審改判6年刑市二中院認(rèn)為，金某在接受劉某請(qǐng)托并收受賄賂，與劉某僅為權(quán)錢(qián)交易關(guān)系。一審認(rèn)定金某所犯濫用職權(quán)罪具有徇私舞弊情節(jié)系基于金某收受賄賂的同一事實(shí)，確系重復(fù)評(píng)價(jià)，致量刑失當(dāng)。楊某接受金某請(qǐng)托后違規(guī)辦理過(guò)戶(hù)時(shí)欠稅106萬(wàn)余元，但在其涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪被立案?jìng)刹闀r(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理了其中一套房產(chǎn)的補(bǔ)稅金額8.74萬(wàn)元。楊某濫用職權(quán)造成的97萬(wàn)余元經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)認(rèn)定為金某行賄的結(jié)果，故該抗訴意見(jiàn)不予支持。據(jù)此，市二中院將金某犯濫用職權(quán)罪的量刑由4年改為3年，其余處罰不變，**終獲刑6年。（來(lái)源：北京晨報(bào)） "

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• 問(wèn) ?? 回遷房買(mǎi)賣(mài)更名需要更名費(fèi)多少錢(qián)
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  回遷房辦好產(chǎn)權(quán)出售的話(huà)，和普通商品房一樣過(guò)戶(hù)繳過(guò)戶(hù)費(fèi)，根據(jù)房屋是否滿(mǎn)五年？是否唯一住房？是否首次購(gòu)房？根據(jù)前面所問(wèn)、評(píng)估價(jià)、面積等情況，繳納如下：１、測(cè)繪費(fèi)1.36元／平方，買(mǎi)方；２、評(píng)估費(fèi)0.5％（評(píng)估額，允許浮動(dòng)），買(mǎi)方；　　３、契稅評(píng)估額初次90平內(nèi)1％、90平～140平內(nèi)1.5％，超過(guò)140平或非首次3％，買(mǎi)方繳納；４、所得稅按全額的1％，由賣(mài)方承擔(dān)，滿(mǎn)五年唯一住房減免；?。?、交易費(fèi)6／平方，雙方；　?。?、工本費(fèi)80元，買(mǎi)方（工本印花稅5元）買(mǎi)方；　　７、營(yíng)業(yè)稅5.6％賣(mài)方繳納，普通住房滿(mǎn)五年可減免。

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