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• 158****1874

  各級應(yīng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）各地條例規(guī)定的程序?qū)嵤┓课莶疬w管理和補(bǔ)償安置工作。凡縣、區(qū)級原已制定的與《條例》、《辦法》有抵觸的規(guī)定應(yīng)即行廢止，切實(shí)保證政令暢通。要嚴(yán)把房屋拆遷許可證審查發(fā)證關(guān)，房屋拆遷管理部門在受理拆遷人的房屋拆遷許可證申請時，必須依照《條例》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查、核實(shí)，對不符合條件或申請要件不全的項(xiàng)目均不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。各地要根據(jù)《條例》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管工作，防止擠占挪用拆遷補(bǔ)償安置資金。對拆遷補(bǔ)償安置資金不落實(shí)的項(xiàng)目，不準(zhǔn)實(shí)施拆遷。各地應(yīng)按建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》（建設(shè)部12號令）和《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對房屋拆遷單位和房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的管理。建立和完善房屋拆遷單位和估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度，嚴(yán)格拆遷人員和評估人員持證上崗制度，加大對房屋拆遷單位和房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對從事房屋拆遷工作和房地產(chǎn)估價人員的培訓(xùn)和教育，提高房屋拆遷從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)禁無拆遷資格的單位和個人承攬拆遷項(xiàng)目，嚴(yán)禁通過掛靠拆遷單位從事拆遷；嚴(yán)禁有資格的拆遷單位非法轉(zhuǎn)讓或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、分包拆遷業(yè)務(wù)，出借拆遷資格證；嚴(yán)禁房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、分包拆遷業(yè)務(wù)。對違反規(guī)定實(shí)施拆遷和拆遷評估的單位和個人，各級行政執(zhí)法部門要依法加大嚴(yán)查處罰力度。
  　　同時，各級建設(shè)和房屋拆遷管理部門要加強(qiáng)房屋拆除工程的監(jiān)督管理工作。建立安全管理制度，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，杜絕拆除工程中的傷亡事故。

  查看全文↓ 2019-11-20 17:38:20
• 132****1536

  新形勢下如何做好拆遷工作 拆遷工作是城市改造的開始，是城市化進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié)之一，它是一項(xiàng)政策性、社會性、群眾性很強(qiáng)的工作，事關(guān)城區(qū)居民的切身利益和社會穩(wěn)定，是當(dāng)前各級政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。 隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市功能不斷完善、城市品位和檔次不斷提高，新形勢下拆遷工作難的問題也日益成為影響城市發(fā)展速度的“瓶頸”，所以我們拆遷工作要與時俱進(jìn)，一定要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢。
  一、當(dāng)前拆遷工作所面臨的新形勢 《物權(quán)法》于2007年10月1日生效和實(shí)施之后，拆遷工作面臨著新的形勢。鑒于《物權(quán)法》沒有對拆遷問題作出規(guī)定，為了防止《物權(quán)法》實(shí)施后我國城市拆遷出現(xiàn)無法可依的狀況，2007年8月30日在十屆全國人大常委會第二十九次會議上表決通過了國務(wù)院法制辦會同建設(shè)部擬訂的《城市房地產(chǎn)管理法》修正案草案，專門在該法第一章總則中增加一條為第六條：“為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”增加的這一條，明確了為公共利益的需要國家依法征用國有土地應(yīng)依法給予補(bǔ)償，這樣既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，還能引導(dǎo)老百姓顧全大局，減少老百姓的埋怨情緒。但是，在業(yè)界也同樣存在質(zhì)疑的聲音：“具體的征收和拆遷辦法仍然由國務(wù)院規(guī)定，即對被拆遷人的拆遷補(bǔ)償仍然是依照行政法規(guī)，這與《物權(quán)法》所明確的依法拆遷精神相悖?！蓖瑫r，原則性的“公共利益”在此次通過的草案中仍未得到確切定義。全國人大法律委員會主任委員楊景宇在十屆全國人大常委會第二十九次會議上，作關(guān)于《城市房地產(chǎn)管理法》修正案草案審議結(jié)果的報告時表示：“該法今后還可能修改。”有委員同時建議，“此次《城市房地產(chǎn)管理法》的修改內(nèi)容僅著眼于強(qiáng)調(diào)國家對于國有土地、房屋的征收權(quán)力，同時也應(yīng)該涉及加強(qiáng)建設(shè)住房保障體系的部分內(nèi)容?！庇纱丝梢姡蚺c《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定不一致，實(shí)行了6年之久的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》將不能再被直接適用。根據(jù)全國人大常委會的上述規(guī)定，上述條例的修改，屆時可能會有三個方面的變化：首先，由原來的“拆遷”變?yōu)椤罢魇铡?/span>

  查看全文↓ 2019-11-20 17:37:30
• 138****0780

  您好，在房屋征收的過程中， 市縣人民政府的職責(zé)范圍：
  1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作
  2、確定房屋征收部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作
  3、對下級人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督
  4、接受群眾舉報并進(jìn)行核實(shí)處理
  5、對房屋的公共利益目的驚醒論證，并制定保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度規(guī)劃
  6、對房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證公布、爭取公眾意見，并將征求意見的情況及根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
  7、作出房屋征收決定前進(jìn)行社會風(fēng)險評估，對于房屋征收決定涉及人數(shù)較多的，召開政府 常務(wù)委員會議討論決定
  8、籌措征收補(bǔ)償費(fèi)用、確定用于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋來源
  9、組織有關(guān)部門對未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理
  10、作出征收決定并進(jìn)行公告
  11、對房屋征收進(jìn)行宣傳、解釋
  12、收回國有土地使用權(quán)
  13、受理被征收人對征收決定不服的行政復(fù)議

  查看全文↓ 2019-11-20 17:37:23

相關(guān)問題

• 問 如何做好拆遷工作? 政府應(yīng)如何做好房屋拆遷工作
  答

  做好以下基本工作：必須考慮被拆遷人現(xiàn)實(shí)利益；原原本本公布拆遷政策，不要留貓膩、不要搞變通；公布拆遷補(bǔ)償安置方案，必須做到人人知曉；原原本本公布所有被拆遷人的拆遷資料，讓大家心明眼亮；做好被拆遷人的思想工作；公布被拆遷人補(bǔ)償明細(xì)，讓大家看得明明白白。

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• 問 ??如何做好拆遷？政府應(yīng)如何做好房屋拆遷工作？
  答

  各級應(yīng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）各地條例規(guī)定的程序?qū)嵤┓课莶疬w管理和補(bǔ)償安置工作。凡縣、區(qū)級原已制定的與《條例》、《辦法》有抵觸的規(guī)定應(yīng)即行廢止，切實(shí)保證政令暢通。要嚴(yán)把房屋拆遷許可證審查發(fā)證關(guān)，房屋拆遷管理部門在受理拆遷人的房屋拆遷許可證申請時，必須依照《條例》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查、核實(shí)，對不符合條件或申請要件不全的項(xiàng)目均不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。各地要根據(jù)《條例》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管工作，防止擠占挪用拆遷補(bǔ)償安置資金。對拆遷補(bǔ)償安置資金不落實(shí)的項(xiàng)目，不準(zhǔn)實(shí)施拆遷。各地應(yīng)按建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》（建設(shè)部12號令）和《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對房屋拆遷單位和房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的管理。建立和完善房屋拆遷單位和估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度，嚴(yán)格拆遷人員和評估人員持證上崗制度，加大對房屋拆遷單位和房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對從事房屋拆遷工作和房地產(chǎn)估價人員的培訓(xùn)和教育，提高房屋拆遷從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)禁無拆遷資格的單位和個人承攬拆遷項(xiàng)目，嚴(yán)禁通過掛靠拆遷單位從事拆遷；嚴(yán)禁有資格的拆遷單位非法轉(zhuǎn)讓或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、分包拆遷業(yè)務(wù)，出借拆遷資格證；嚴(yán)禁房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、分包拆遷業(yè)務(wù)。對違反規(guī)定實(shí)施拆遷和拆遷評估的單位和個人，各級行政執(zhí)法部門要依法加大嚴(yán)查處罰力度?！　⊥瑫r，各級建設(shè)和房屋拆遷管理部門要加強(qiáng)房屋拆除工程的監(jiān)督管理工作。建立安全管理制度，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，杜絕拆除工程中的傷亡事故。

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• 問 如何做好拆遷？怎么做好新時期征地拆遷工作？
  答

  拆遷是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、利益調(diào)整層次深、配套性要求多、容易引發(fā)社會矛盾的工作，問題處理稍有不慎，就可能引發(fā)一些社會問題，甚至影響到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定。征地拆遷工作關(guān)系著地方發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾的切身利益，日益成為群眾關(guān)切、社會關(guān)注、黨和政府關(guān)心的焦點(diǎn)。如何達(dá)到和諧征遷，使征地拆遷工作既保障加快發(fā)展的用地需求，又維護(hù)好群眾利益，是我們在工作中急需破解的難題。隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快和重大項(xiàng)目的深入實(shí)施，征地拆遷問題越來越突出 ，基層干部怎樣做好拆遷工作：一是傾力宣傳教育。征地拆遷工作的順利與否，離不開被征地拆遷群眾的理解和支持，因此，征地拆遷職能部門要牢固樹立“思想先行”的工作理念，克服急躁和盲動心理，采取多種方式，多了解群眾的想法，多分析群眾的顧慮，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作，要帶著感情上門溝通，根據(jù)實(shí)際情況，采取一家一戶走訪的方式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策，要多為困難群眾著想，以人性化的工作態(tài)度，柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。二是致力完善政策。要認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī)，要吃透征地拆遷有關(guān)政策，科學(xué)比較新老政策規(guī)定的差異，結(jié)合本地實(shí)際，在不違背上級精神的前提下，科學(xué)合理地制定征地拆遷的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，劃分職責(zé)義務(wù)，杜絕一地一價、阻鬧漲價的現(xiàn)象發(fā)生，政府要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作，要依法依規(guī)、入情入理地介入村組征地拆遷補(bǔ)償款分配方式的規(guī)范工作，防止強(qiáng)勢家族強(qiáng)勢分配的事情發(fā)生，**大限度地減少新的矛盾糾紛的發(fā)生。三是堅(jiān)持以人為本，真正站在群眾的立場，認(rèn)真落實(shí)國家補(bǔ)償安置政策，讓群眾滿意。同時，要有效擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好廣大群眾的利益。以保障民生為本，統(tǒng)籌解決群眾的安置、出路和發(fā)展問題。要優(yōu)先考慮大多數(shù)群眾滿意的補(bǔ)償安置問題，除了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換外，因地制宜采取農(nóng)業(yè)安置、就業(yè)安置、征地款入股等多種安置方式，徹底消除群眾的后顧之憂。要從完善工作機(jī)制入手，切實(shí)做到先建后征，**大限度地讓老百姓在征遷安置中真正改善條件、得到實(shí)惠，從而使廣大群眾真心地?fù)碜o(hù)、支持征遷工作。四是著力解決困難。征地拆遷工作是一個系統(tǒng)工程，牽涉到群眾日常生產(chǎn)生活的方方面面，有些事情，雖然事小，于理不合，但是，多年來，老百姓已形成了一種習(xí)慣，小事不找政府，征地拆遷了，政府來找他了，則小事也成了大事，易事也成了難事。在部分群眾眼中，滿足了他的要求，就是和諧，政府找他，就是求他，現(xiàn)實(shí)生活中，群眾對中央、省級政策關(guān)注多，對法律關(guān)注少，不滿意，就組織圍攻和阻撓施工，而在現(xiàn)行體制下，往往對他們有利。所以，在征地拆遷過程中，要相信絕大部分群眾是明事理的。因此，從事征地拆遷的工作人員，要切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在做好群眾的思想宣傳工作的同時，力所能及地幫助群眾解決面臨的實(shí)際困難和問題，特別是要組織協(xié)調(diào)好村與村、組與組之間的界址不清的遺留問題。要加大對征地補(bǔ)償費(fèi)特別是集體土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方式的協(xié)調(diào)監(jiān)管，避免不必要的后續(xù)矛盾和問題的出現(xiàn)，對蓄意串聯(lián)組織、阻撓征地拆遷行為要理直氣壯地予以打擊。同時，對被征地農(nóng)民實(shí)行就業(yè)扶助，著力建立“統(tǒng)籌就業(yè)、政策引導(dǎo)、政府促進(jìn)、市場調(diào)節(jié)、自主擇業(yè)”機(jī)制，完善被征地農(nóng)民的社會就業(yè)制度。健全完善勞動就業(yè)服務(wù)平臺，為被征地勞動力提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)介紹等一系列的服務(wù)，鼓勵被征地勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

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• 問 如何做好征地拆遷？怎么做好新時期征地拆遷工作？
  答

  做好以下基本工作：必須考慮被拆遷人現(xiàn)實(shí)利益；原原本本公布拆遷政策，不要留貓膩、不要搞變通；公布拆遷補(bǔ)償安置方案，必須做到人人知曉；原原本本公布所有被拆遷人的拆遷資料，讓大家心明眼亮；做好被拆遷人的思想工作；公布被拆遷人補(bǔ)償明細(xì)，讓大家看得明明白白。

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• 問 ??如何做好拆遷？如何做好新時期征地拆遷工作？
  答

  您好，在房屋征收的過程中， 市縣人民政府的職責(zé)范圍：1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作2、確定房屋征收部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作3、對下級人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督4、接受群眾舉報并進(jìn)行核實(shí)處理5、對房屋的公共利益目的驚醒論證，并制定保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度規(guī)劃6、對房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證公布、爭取公眾意見，并將征求意見的情況及根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。7、作出房屋征收決定前進(jìn)行社會風(fēng)險評估，對于房屋征收決定涉及人數(shù)較多的，召開政府 常務(wù)委員會議討論決定8、籌措征收補(bǔ)償費(fèi)用、確定用于進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋來源9、組織有關(guān)部門對未經(jīng)登記的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理10、作出征收決定并進(jìn)行公告11、對房屋征收進(jìn)行宣傳、解釋12、收回國有土地使用權(quán)13、受理被征收人對征收決定不服的行政復(fù)議

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