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• 133****8961

  土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍不合理
  
  補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍缺乏足夠的法律依據(jù)：
  
  一、按照目前的土地征收制度，實際上是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即由農(nóng)村集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜?。既然是兩種所有制的轉(zhuǎn)移，那么在市場經(jīng)濟(jì)條件下土地的價格就應(yīng)該由市場來決定，就應(yīng)該由法定的土地價格評估機(jī)構(gòu)來評估。
  
  二、而現(xiàn)行法律規(guī)定是按照被征用土地前3年的平均產(chǎn)值的6—10倍來計算的，一方面這種制度受多種因素的影響如市場、土地用途、地區(qū)差異、種植條件等。
  
  三、另一方面按照法律規(guī)定集體土地征收是單方強(qiáng)制性的，被征收單位不得拒絕，按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條第3款的規(guī)定，被征收土地的農(nóng)村組織和農(nóng)民只有對土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，才有權(quán)要求批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。
  
  四、這個異議是指對6—10倍以內(nèi)，而對于被征地單位的補(bǔ)償要求高于10倍的救濟(jì)措施在立法及司法解釋中并未提及。另外這樣的規(guī)定也違背了民法規(guī)定的財產(chǎn)所有權(quán)的基本權(quán)能，體現(xiàn)不出農(nóng)村集體組織作為土地所有權(quán)人的法律地位

  查看全文↓ 2019-09-20 13:05:35
• 142****7771

  農(nóng)村集體土地與房屋征收拆遷政策法規(guī)，中華人民共和國土地管理法(2004年)
  
  第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
  
  全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
  
  任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
  
  國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
  
  第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。
  
  第四條 國家實行土地用途管制制度。

  查看全文↓ 2019-09-20 13:05:12
• 141****3768

  集體土地上房屋拆遷工作尚無上位法可依。山東省《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作的意見》明確了涉及集體土地上成片房屋拆遷的要求。土地和房屋屬于不同的產(chǎn)權(quán)人，其征收補(bǔ)償也屬于不同的產(chǎn)權(quán)人。
  
  涉及集體土地上居民點及工礦用地的征收程序，要求地方政府先行簽訂“房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書”再實施征地，增加了“在實施土地征收時，涉及集體土地上居民住宅、工礦企業(yè)及其他建筑設(shè)施成片拆遷的，房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議視為征地清點、確認(rèn)材料”的內(nèi)容。
  
  在完善落實征地補(bǔ)償安置政策方面，《意見》提出“完善征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時調(diào)整征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)”，明確“地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市政府制定，報省財政、國土資源等有關(guān)部門同意后執(zhí)行，并適時作出調(diào)整，至少5年調(diào)整一次。
  
  在保障被征地群眾合法權(quán)益的前提下，積極探索協(xié)商議價、價格評估、價格認(rèn)證等方式確定地上附著物和青苗補(bǔ)償數(shù)額”。并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會保障措施，征地批復(fù)后及時落實保障對象，確保征地補(bǔ)償安置費用及時足額撥付到位，切實保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計

  查看全文↓ 2019-09-20 13:05:01
• 148****3470

  集體土地拆遷征地，將補(bǔ)償費發(fā)放給集體，將安置補(bǔ)償費發(fā)放給個人。《<中華人民共和國土地管理法>實施條例》第26條規(guī)定：土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物補(bǔ)償費和青苗補(bǔ)償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。
  
  征地的安置補(bǔ)助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費。關(guān)于土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的具體使用分配辦法土地管理法沒有明確說明，但是《物權(quán)法》第59條有明確規(guī)定：應(yīng)當(dāng)以法定程序經(jīng)本集體成員決定。

  查看全文↓ 2019-09-20 13:04:51

相關(guān)問題

• 問 集體土地征收價格是多少？有什么規(guī)定嗎？
  答

  《土地管理法》有明確的規(guī)定，征收土地的，按照土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地包括四方面的補(bǔ)償：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗費及地上附著物補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費是前三年平均年產(chǎn)值的6~10倍；安置補(bǔ)助費是前三年平均年產(chǎn)值的4~6倍；青苗費和地上附著物參考當(dāng)?shù)厥≌贫ǖ难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭取。一般前兩項補(bǔ)償可以參考前三年平均年產(chǎn)值的10~30倍去爭取。如果當(dāng)?shù)刂贫苏鞯貐^(qū)片綜合地價的，也可以參考爭取。征收宅基地的話，有兩種補(bǔ)償方式，一種是另劃一塊相同面積的宅基地予以置換，另一種是貨幣補(bǔ)償，參考當(dāng)?shù)卣贫ǖ膮^(qū)位補(bǔ)償價爭取，當(dāng)?shù)卣疀]有制定的，參考耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

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• 問 什么是集體土地?集體土地的使用權(quán)有哪些規(guī)定?
  答

  集體土地是指農(nóng)村集體所有的土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。根據(jù)相關(guān)房地產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,方能依該條例出讓其使用權(quán)。同時,還規(guī)定違反該條例的規(guī)定,擅自與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員簽訂有關(guān)征用土地協(xié)議的,其征用土地協(xié)議無效;在非法取得的集體所有的土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,以非法轉(zhuǎn)讓土地論處。

• 問 ??集體土地征收流程？程序都有哪些？
  答

  第一步：發(fā)布擬征地公告由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)（如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地，還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）發(fā)布《擬征地公告》，以書面形式告知被征土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。第二步：確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。第三步：組織征地聽證在征地依法報批之前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。（以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。）《國土資源聽證規(guī)定》第19條規(guī)定，有下列情形之一的，主管部門在報批之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）擬定擬征地項目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的。第四步：擬定“一書四方案”組卷上報審批由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序，按照《建設(shè)用地審查報批管理辦法》對報批材料的要求擬定“一書四方案”即：“建設(shè)項目用地呈報說明書，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。第五步：征收土地公告 征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組進(jìn)行征收土地公告。征收土地公告由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。征收土地公告的內(nèi)容包括：（一）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途；（二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；（三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；（四）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。（《征收土地公告辦法》第4、5條）第六步：征地補(bǔ)償?shù)怯洷徽鞯氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

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• 問 政府征收集體土地怎么弄 政府征收集體土地的批準(zhǔn)權(quán)限分別是多少
  答

  政府征收集體土地的批準(zhǔn)權(quán)限，根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定，征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

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• 問 對集體土地使用權(quán)有哪些規(guī)定？
  答

  答：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》的規(guī)定，集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方能依該條例出讓其使用權(quán)。 《深圳市土地征用與收回條例》還規(guī)定，違反該條例的規(guī)定，擅自與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員簽訂有關(guān)征用土地協(xié)議的，其征用土地協(xié)議無效；在非法取得的集體所有的土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，以非法轉(zhuǎn)讓土地論處。