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• 136****8662

  第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議決定對《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》作如下修改：
  一、將第一條修改為：“為了鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法?！?br/>二、增加一條，作為第九條：“承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)，由他人經(jīng)營?！?br/>三、將第十條修改為：“國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。”
  四、將第八條改為第十一條，修改為：“農(nóng)村土地承包經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
  “國家鼓勵增加對土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。”
  五、將第十一條改為第十二條，修改為：“國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理的指導(dǎo)。
  “縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。
  “鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理?！?br/>六、將第十五條改為第十六條，增加一款，作為第二款：“農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益?！?br/>七、將第十六條改為第十七條，修改為：“承包方享有下列權(quán)利：
  “（一）依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；
  “（二）依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)；
  “（三）依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)；
  “（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；
  “（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”

  查看全文↓ 2019-01-08 10:28:05
• 138****2421

  一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有什么意義
  土地是農(nóng)民的“命根子”。這次土地確權(quán)以影像為主建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)電腦信息化管理，能徹底解決原來土地承包檔案缺失，承包地塊空間位置不明、四至界線不清、地塊面積不準(zhǔn)的問題。由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證，不僅能明確承包權(quán)限，消除爭議糾紛，用承包經(jīng)營權(quán)證抵壓貸款，還可以消除農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。
  二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)如何確
  農(nóng)村土地確權(quán)是以二輪土地承包為基礎(chǔ)，確定承包地塊空間位置，弄清四至界線和面積大小，消除土地糾紛。由縣農(nóng)業(yè)局聘請專業(yè)測繪公司以村組為單位進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)、村三級共同配合，分入戶權(quán)屬調(diào)查、測量地塊成圖、結(jié)果公示審核、簽合同建帳簿、發(fā)證建數(shù)據(jù)庫、資料整理歸檔幾個主要步驟完成。
  三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)何時確?農(nóng)戶應(yīng)如何配合
  土地確權(quán)主要工作從2016年8月到2016年8月完成。已經(jīng)基本完成入戶調(diào)查與資料收集，目前正在開展上山指認(rèn)地界階段。廣大農(nóng)民朋友們請保持手機(jī)暢通，聽村干部通知，要認(rèn)真配合，不害怕麻煩;實(shí)事求是，不虛報(bào)地塊;認(rèn)真核對，看兩輪公示，確保登記真實(shí)準(zhǔn)確(本次延誤登記的農(nóng)戶短期內(nèi)不再安排補(bǔ)充登記)。
  四、林地如何確權(quán)
  按國家退耕還林政策造林并已取得林權(quán)證的不再進(jìn)行登記，農(nóng)戶自己在承包地上栽植棗樹、核桃樹、蘋果樹等樹木的仍要進(jìn)行登記。
  五、進(jìn)城落戶農(nóng)民如何登記
  整戶進(jìn)城落戶，遷入設(shè)區(qū)市的，不再進(jìn)行確權(quán)登記，依法收回其承包土地。整戶遷入小城鎮(zhèn)或部分家庭成員遷入市區(qū)市的，根據(jù)農(nóng)戶意愿進(jìn)行登記。

  查看全文↓ 2019-01-08 10:27:57
• 146****6853

  一、2018年農(nóng)村土地政策都有哪些新規(guī)定?
  1、四大證書或?qū)⑼Ｖ拱l(fā)放
  隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的結(jié)束，農(nóng)村土地確權(quán)登記證書、宅基地使用證書、農(nóng)村土地承包證書、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放也將會結(jié)束，同時現(xiàn)如今各地農(nóng)村都在紛紛推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)“房地一體”，農(nóng)村的土地、房屋等產(chǎn)權(quán)證書將會由不動產(chǎn)登記證書所代替。
  2、土地將不會重新分配
  現(xiàn)在許多農(nóng)民都還在討論土地確權(quán)之后，到了2027農(nóng)村的土地是否還會再次進(jìn)行重新分配，大家可以想一下土地確權(quán)工作耗費(fèi)了大量的人力物力，如果到2027年再次分配土地，這些資源必然會遭到浪費(fèi)，所以未來再次進(jìn)行土地分配的可能性幾乎為零。
  3、嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村土地
  現(xiàn)在各地農(nóng)村都在開展土地的整治工作，嚴(yán)格控制農(nóng)村耕地紅線，確保農(nóng)村耕地的地力，《土地管理法》第三十六條規(guī)定：非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地，不得占用耕地;如果農(nóng)民將耕地另作他用土地將會被收回。同時在《刑法》第三百四十二條規(guī)定：違法土地管理法規(guī)，造成耕地大量毀壞;將會除以罰金和拘役，情節(jié)嚴(yán)重的還將會收回其土地使用權(quán)。
  二、關(guān)于農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)有哪些規(guī)定?
  1、鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問題。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實(shí)現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)，研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施辦法，探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。

  查看全文↓ 2019-01-08 10:27:48

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村土地閑置的原因主要有哪些？
  答

  　1.農(nóng)村宅基地閑置 　　市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村人口向城市流動已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，很多農(nóng)民雖然進(jìn)入了城鎮(zhèn)生活，成為事實(shí)上的城鎮(zhèn)居民，但是還不具有城鎮(zhèn)居民身份，因此，他們?nèi)韵Ｍ诶霞矣蟹慨a(chǎn)，保留生活退路。這種情況造成了進(jìn)城農(nóng)民“城鄉(xiāng)兩棲”現(xiàn)象，由此造成了大量的農(nóng)村宅基地閑置。 　　2.耕地閑置 　　當(dāng)前我國農(nóng)村的生產(chǎn)方式比較落后，分散經(jīng)營，規(guī)模化生產(chǎn)程度低，大多是以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與收入較低，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于緩慢的發(fā)展階段。與此同時，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)貧富差距逐漸擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需大批的勞動力滿足發(fā)展的需要，農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力充足，為了更好的生存，農(nóng)村大批勞動力向城市轉(zhuǎn)移。部分農(nóng)民搬遷至城鎮(zhèn)，也導(dǎo)致農(nóng)村的用地常年閑置，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

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• 問 ??農(nóng)村集體土地政策主要有哪些？
  答

  一：承包地確權(quán)登記的意義何在！在農(nóng)村，如土地是農(nóng)民的命根子，這次土地確權(quán)將建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息化管理，徹底解決土地歸屬，地界不清，地塊面積不準(zhǔn)確等問題，而且土地確權(quán)后，將由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證，這樣農(nóng)民土地就有了“身份證”，不僅明確了承包權(quán)限，還可以貸款周轉(zhuǎn)，讓農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)無后顧之憂。二：承包地確權(quán)哪些情況不能登記呢！1.如果農(nóng)民已經(jīng)參與退耕還林政策的，且領(lǐng)取《林權(quán)證》的就不能進(jìn)行登記。2.農(nóng)民如果整戶進(jìn)城落戶的，也不再進(jìn)行承包地確權(quán)登記。3.農(nóng)民開墾的集體荒地，不屬于家庭承包方式的，將不予確權(quán)登記，4.農(nóng)民轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)包，互換的土地存在糾紛的將不予確權(quán)登記。目前許多地區(qū)已開始入戶調(diào)查登記，資料收集等，廣大農(nóng)民一定要保持手機(jī)通暢，積極配合，不怕麻煩，實(shí)事求是，不要虛報(bào)，認(rèn)真核實(shí)，如果錯過登記的農(nóng)民在短時間不再安排登記，所以農(nóng)民要注意當(dāng)?shù)氐拇_權(quán)工作進(jìn)展，避免錯過。三：建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度這項(xiàng)政策出臺對農(nóng)民來說是好消息！將賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地租賃，出讓，入股全能。明確入市的途徑。近年來隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由于土地資源有限，在城鎮(zhèn)擴(kuò)大的過程中，難免涉及都城市周邊的一些農(nóng)村，其中農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是入市的需求之一，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和國有土地同權(quán)同價，農(nóng)民可通過租賃，出讓，入股等形式實(shí)現(xiàn)保值和增值。

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• 問 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式主要有多少種？
  答

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式有哪些？　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式1：出租　　出租是指農(nóng)戶將承包來的土地經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的經(jīng)營戶或企業(yè)?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式2：轉(zhuǎn)包　　轉(zhuǎn)包是發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)人享有土地承營權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包是次要的土地流轉(zhuǎn)形式。　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式3：入股　　入股是農(nóng)戶將全部或部分承包土地使用權(quán)作價為股份，參與股份制或股份合作經(jīng)營的土地使用權(quán)為年終分紅的依據(jù)。入股收入按經(jīng)營效益的高低來確定。桂陽鄉(xiāng)王春村以農(nóng)戶270承包土地入股作價的形式發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，約占合作社股份的25.0%，合作經(jīng)營種植中草藥，成為當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)。　　農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式4：轉(zhuǎn)讓　　是指由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同?！　∞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式5：互換　　即“物”與“物”交換，承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。

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• 問 ??城市拆遷政策主要有哪些規(guī)定？
  答

  舊城改造的政策有哪些?國家的舊城改造政策既反應(yīng)了城市的發(fā)展有建立了人們完善的物質(zhì)生活環(huán)境，不過這就涉及到一個舊城改造補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)問題了，不可能所有錢都是政府出也不可能說白拿老百姓的房，所以就出臺了這樣的一個政策。那么下面是舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：1、永久性建筑按照拆除一平方米補(bǔ)償一平方米住宅以此進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換;2、(國道)用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.7平方米新建筑;3、(村道)用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.65平方米新建;4、如果上述情況的用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.5平方米新建筑;5、瓦房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照拆1平方住宅補(bǔ)償1.5平方住宅進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償;6、臨時建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)樓頂磚墻鐵皮頂按每平方300元進(jìn)行補(bǔ)償，而樓頂鋼架鐵皮頂按每平方200元進(jìn)行補(bǔ)償。過渡期租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在房子建設(shè)過程中人們是需要居住的，而這段時間也是會有補(bǔ)助的，國家還是比較人性化的，而這個補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)就是住宅用戶的話每月會給予每平方米20元的過度期間租金補(bǔ)助。商業(yè)用戶的話每月會給予每平方米70元的過渡期租金補(bǔ)助。計(jì)補(bǔ)日期從被拆遷房屋交付開發(fā)商之日起至回遷安置房交付之日止，在每個季度第一個月的10日進(jìn)行支付，按季度支付。舊城改造的政策有優(yōu)惠嗎?舊城改造舊是指的城區(qū)局部或者整個地區(qū)有步驟的改造或者更新老城市的全部老物質(zhì)建筑，一次建立更好的生活環(huán)境，舊城改造能建立更好的勞動、生活、休息條件。這既反應(yīng)了城市的發(fā)展有建立了人們完善的物質(zhì)生活環(huán)境，不過這就涉及到一個舊城改造補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)問題了。1、個人補(bǔ)償費(fèi)免征所得稅，只要是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在舊城改造過程中，單位和個人因土地被征用而取得的不動產(chǎn)拆遷補(bǔ)償費(fèi)，均不征收營業(yè)稅，個人取得的補(bǔ)償費(fèi)，屬于補(bǔ)償性質(zhì)的收入。2、買安置房超過補(bǔ)償部分仍要交契稅。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新確定土地、房屋權(quán)屬，用于和被征用、占用的土地、房屋相同用途的，其成交價格或評估價格相當(dāng)于補(bǔ)償費(fèi)部分，免征契稅，超過補(bǔ)償費(fèi)的部分，仍征收契稅。3、企業(yè)搬遷按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從政府取得的補(bǔ)償收入，其中，應(yīng)該企業(yè)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等市場形式取得的土地轉(zhuǎn)讓收入減去。舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于舊城改造房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定如下：“拆”，是指將土地上原有的建筑物或其他必須拆除物拆除;“遷”，是指對原土地使用者的暫時或永久遷移。房屋拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。房屋拆遷補(bǔ)償：拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計(jì)算。(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

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• 問 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式主要有哪幾種？
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，根據(jù)流轉(zhuǎn)雙方需要可以采取不同的形式進(jìn)行，其主要有以下幾種形式：　　 （一）轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)（承包方將土地交他人代耕不足一年的除外）?！　?（二）出租。出租是指承包方將部分或全部土地承包權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租約定的條件對承包方負(fù)責(zé)?！　?（三）互換?；Q是指在承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)?！　?（四）轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失?！　?（五）入股。入股是指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。　　 除以上幾種形式以外，還可以采取其他的流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，但不論采取任何流轉(zhuǎn)方式，都要在流轉(zhuǎn)雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)的進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序。 《土地承包法》 第十條 國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

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