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• 154****5037

  （一）未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書》，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)。土地閑置費(fèi)不得列入生產(chǎn)成本；
  （二）未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的，同時(shí)抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。許里悠給他派分00

  查看全文↓ 2018-12-08 13:36:28
• 147****3848

  (一)延長開發(fā)建設(shè)時(shí)間,但**長不得超過1年;
  (二)改變土地用途,辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè);
  (三)安排臨時(shí)使用,待原項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)條件具備后,重新批準(zhǔn)開發(fā),土地增值的,由政府收取增值地價(jià);
  (四)政府為土地使用者置換其他等價(jià)閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè);
  (五)政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者,對原建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)建設(shè),并對原土地使用者給予補(bǔ)償;

  查看全文↓ 2018-12-08 13:36:21
• 158****8993

  第一章 總則
  第一條 為有效處置和充分利用閑置土地，規(guī)范土地市場行為，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱閑置土地，是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)的國有建設(shè)用地。
  已動(dòng)工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可以認(rèn)定為閑置土地。
  第三條 閑置土地處置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循依法依規(guī)、促進(jìn)利用、保障權(quán)益、信息公開的原則。
  第四條 市、縣國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的調(diào)查認(rèn)定和處置工作的組織實(shí)施。
  上級國土資源主管部門對下級國土資源主管部門調(diào)查認(rèn)定和處置閑置土地工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第二章 調(diào)查和認(rèn)定
  第五條 市、縣國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌構(gòu)成本辦法第二條規(guī)定的閑置土地的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)開展調(diào)查核實(shí)，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)出《閑置土地調(diào)查通知書》。
  國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到《閑置土地調(diào)查通知書》之日起三十日內(nèi)，按照要求提供土地開發(fā)利用情況、閑置原因以及相關(guān)說明等材料。
  第六條 《閑置土地調(diào)查通知書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
  （一）國有建設(shè)用地使用權(quán)人的姓名或者名稱、地址；
  （二）涉嫌閑置土地的基本情況；
  （三）涉嫌閑置土地的事實(shí)和依據(jù)；
  （四）調(diào)查的主要內(nèi)容及提交材料的期限；
  （五）國有建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)；
  （六）其他需要調(diào)查的事項(xiàng)。
  第七條 市、縣國土資源主管部門履行閑置土地調(diào)查職責(zé)，可以采取下列措施：
  （一）詢問當(dāng)事人及其他證人；
  （二）現(xiàn)場勘測、拍照、攝像；
  （三）查閱、復(fù)制與被調(diào)查人有關(guān)的土地資料；
  （四）要求被調(diào)查人就有關(guān)土地權(quán)利及使用問題作出說明。
  第八條 有下列情形之一，屬于政府、政府有關(guān)部門的行為造成動(dòng)工開發(fā)延遲的，國有建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市、縣國土資源主管部門提供土地閑置原因說明材料，經(jīng)審核屬實(shí)的，依照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定處置：
  （一）因未按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的期限、條件將土地交付給國有建設(shè)用地使用權(quán)人，致使項(xiàng)目不具備動(dòng)工開發(fā)條件的；
  （二）因土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃依法修改，造成國有建設(shè)用地使用權(quán)人不能按照國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的用途、規(guī)劃和建設(shè)條件開發(fā)的；
  （三）因國家出臺(tái)相關(guān)政策，需要對約定、規(guī)定的規(guī)劃和建設(shè)條件進(jìn)行修改的；
  （四）因處置土地上相關(guān)群眾信訪事項(xiàng)等無法動(dòng)工開發(fā)的；
  （五）因軍事管制、文物保護(hù)等無法動(dòng)工開發(fā)的；
  （六）政府、政府有關(guān)部門的其他行為。

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相關(guān)問題

• 問 閑置土地處置辦法是怎么規(guī)定的？
  答

  禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；

• 問 ??處理閑置土地的辦法主要有哪些？
  答

  1、清理農(nóng)村閑置宅基地農(nóng)村閑置宅基地的存在，造成了土地資源的巨大浪費(fèi)，不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，鑒于這種情況，需要加大廣大農(nóng)村的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民了解和熟悉有關(guān)土地的法律法規(guī)，讓廣大農(nóng)民了解自己對于土地的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)對舊村莊的規(guī)劃、改造，清理村內(nèi)閑置宅基地以及空閑地。2、改造農(nóng)村閑置土地政府可以在閑置土地上開辟一些公共文化服務(wù)場所，筆者建議加大對閑置土地改造的資金投入，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對閑置土地進(jìn)行重新規(guī)劃，重新改造，合理利用，充分利用好農(nóng)村閑置土地帶來的資源。為農(nóng)民提升農(nóng)村精神文化水平提供配套設(shè)施，從而活躍農(nóng)村群眾文化生活。3、用經(jīng)營理念盤活閑置土地1)租給企業(yè)企業(yè)用地難是目前招商引資工作中的瓶頸之一，引到企業(yè)將生產(chǎn)車間與閑置土地“結(jié)合”在一起，這樣既可以解決用地難題，又可以盤活農(nóng)村閑置土地，這叫合理利用哦!2)租給農(nóng)民農(nóng)民可以利用土地流轉(zhuǎn)或者其他方式進(jìn)行“賺錢”，反正土地閑著也是閑著，或者也可以在土地上種一些什么東西，等成熟之后拿去賣，筆者認(rèn)為也是一個(gè)不錯(cuò)的主意哦!4、發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)旅游的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村的各種要素已經(jīng)被盤活了，其中就包括農(nóng)村閑置土地。有些腦子轉(zhuǎn)的比較快的，早就把農(nóng)村的那些閑置土地已經(jīng)租賃下來，改造成了旅游景區(qū)，再添上當(dāng)?shù)厝说囊恍┝?xí)俗，那就更“美味”啦!

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• 問 ??閑置土地制度有什么法律規(guī)定？
  答

  持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)，是指企業(yè)取得的、準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)。但是，按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的閑置土地，不屬于持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)?！　「鶕?jù)1999年4月26日國土資源部發(fā)布的《閑置土地處理辦法》的規(guī)定,土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過規(guī)定的期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地屬于閑置土地。具有下列情形之一的,也可以認(rèn)定為閑置土地:(1)國有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的;(2)已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！堕e置土地處理辦法》還規(guī)定,經(jīng)法定程序批準(zhǔn),對閑置土地可以選擇延長開發(fā)建設(shè)時(shí)間(不超過1年)、改變土地用途、辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)等方案。

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• 問 土地閑置風(fēng)險(xiǎn)有哪些
  答

  無償收回土地使用權(quán)具備下列情形之一的，無償收回土地使用權(quán)：1.拒不繳交或未按時(shí)足額繳納土地閑置費(fèi)的;2.連續(xù)閑置滿2年，土地使用權(quán)人在國土資源主管部門規(guī)定期限內(nèi)拒不簽訂閑置土地處置方案的；3.連續(xù)閑置滿2年，土地使用權(quán)人在國土資源主管部門規(guī)定期限內(nèi)未與土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂收購協(xié)議的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。所以如果土地閑置兩年的話是有可能被收回的

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• 問 ??農(nóng)村土地征收辦法有哪些規(guī)定？
  答

  1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高增加補(bǔ)貼款項(xiàng)農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸國家和村集體所有，按照今年征地補(bǔ)償條款，大家只能拿到房屋補(bǔ)償，宅基地的補(bǔ)償款則歸村集體管理；但是從2018年開始，農(nóng)村征地過程中所占用的宅基地和房屋的補(bǔ)償款都將歸村民所有，也就是說大家可以拿到2份房屋相關(guān)的補(bǔ)償。納入社保體系雖說目前，國家對于農(nóng)村征地補(bǔ)償款的標(biāo)準(zhǔn)是，按照年產(chǎn)值倍數(shù)法進(jìn)行直接的金錢補(bǔ)償，但是，對于被征地農(nóng)民來說，從長遠(yuǎn)來看，單純的貨幣補(bǔ)償不足以能夠支撐往后的生活保障；因此，為了能夠更好地、更多元化地保障被征地農(nóng)民的利益，國家此次提出，在征地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用中增加對被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，為其提供更好的養(yǎng)老待遇；2、農(nóng)民享有絕對的知情權(quán)在目前的征地實(shí)施過程中，仍然存在被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)不夠的問題，很多農(nóng)民是處于一種直接被通知要征地的情況，而并沒有獲得提前的告知與交流，達(dá)成協(xié)議；因此，國家提出，國土資源部將建立全國征地信息共享平臺(tái)，讓農(nóng)民能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解到征地信息，讓農(nóng)民享有絕對的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，限制地方政府濫用征地權(quán)！3、補(bǔ)償方式更加靈活實(shí)用之前有部分朋友反映，村里征地只有貨幣補(bǔ)償，而自己卻想要商品房作為補(bǔ)償，但是村里不給，只能被迫接受貨幣補(bǔ)償?，F(xiàn)在，對于拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放，農(nóng)民可以選擇接受現(xiàn)金補(bǔ)償或者同等價(jià)值的商品房作補(bǔ)償，還可以根據(jù)自身實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合。也就是說，農(nóng)民可以選擇更多的補(bǔ)償方式。4、嚴(yán)禁先拆后補(bǔ)，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益這一點(diǎn)大家一定要記著，按照國家的規(guī)定，農(nóng)村在進(jìn)行征地時(shí)，首先，相關(guān)部門必須將拆遷文件給到大家手中，且文件內(nèi)容具體說明了拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等，大家是可以自由選擇補(bǔ)償方式的；要記住，國家是嚴(yán)禁先拆后補(bǔ)，強(qiáng)拆暴拆等行為的，所以，大家一定要懂得依照相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)好自己的權(quán)益！5、補(bǔ)償款計(jì)算方法發(fā)生了改變由于各項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)淖兓a(bǔ)償款的計(jì)算方法及金額也發(fā)生了改變，具體的計(jì)算公式為：補(bǔ)償金額=每平方米補(bǔ)償金額*宅基地占地面積+固定房屋市場估值+地上財(cái)產(chǎn)附著物補(bǔ)償+安置費(fèi)另外，2018年除了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所提升以外，農(nóng)村的征地拆遷政策也將有所調(diào)整，將會(huì)進(jìn)一步明確可征地范圍，并且嚴(yán)格規(guī)范拆遷程序。

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