(一)未動工開發(fā)滿一年的,由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準后,向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》,按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本;(二)未動工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報經(jīng)有批準權的人民政府批準后,向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》,無償收回國有建設用地使用權。閑置土地設有抵押權的,同時抄送相關土地抵押權人。許里悠給他派分00
全部3個回答>??閑置土地制度有什么法律規(guī)定?
137****2415 | 2018-12-05 23:27:10
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136****1754
持有并準備增值后轉讓的土地使用權,是指企業(yè)取得的、準備增值后轉讓的土地使用權。但是,按照國家有關規(guī)定認定的閑置土地,不屬于持有并準備增值后轉讓的土地使用權。
查看全文↓ 2018-12-05 23:27:52
根據(jù)1999年4月26日國土資源部發(fā)布的《閑置土地處理辦法》的規(guī)定,土地使用者依法取得土地使用權后,未經(jīng)原批準用地的人民政府同意,超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設的建設用地屬于閑置土地。具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地:(1)國有土地有償使用合同或者建設用地批準書未規(guī)定動工開發(fā)建設日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批準書頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設的;(2)已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設的面積占應動工開發(fā)建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。《閑置土地處理辦法》還規(guī)定,經(jīng)法定程序批準,對閑置土地可以選擇延長開發(fā)建設時間(不超過1年)、改變土地用途、辦理有關手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設等方案。 -
138****7517
閑置土地是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足百分之二十五,中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地,也可以認定為閑置土地。
查看全文↓ 2018-12-05 23:27:44
根據(jù)《土地管理法》第三十七條規(guī)定,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)二年未使用的,經(jīng)原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓方式取得土地使用權進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定辦理。
承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。 -
152****4431
土地閑置的法律規(guī)定
查看全文↓ 2018-12-05 23:27:35
閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權后,未經(jīng)原批準用地的人民政府同意,超過規(guī)定期限未動工開發(fā)的建設用地。
構成土地閑置主要有三種情形:一是在取得建設用地批準文件以后,連續(xù)滿一年或者超過一年未動工開發(fā)建設的。二是超過土地使用權出讓合同約定的動工開發(fā)日期1年以上(含1年)未動工開發(fā)建設的。三是已動工開發(fā)建設,但開發(fā)建設的面積占應開發(fā)建設總面積不足1/3的或者已投資額不足25%,且未經(jīng)批準終止開發(fā)建設1年以上(含1年)的。其中閑置1年以上不足2年的,要征收閑置費,閑置時間達到2年以上的,應當無償收回。對土地閑置的認定必須嚴格按照以上規(guī)定進行。
土地閑置的事實認定
對土地閑置的正確認定,是能夠無償收回土地的基本前提。因此,按照構成土地閑置的規(guī)定,提供充足、有力、有理的事實依據(jù),是保證合法順利收回閑置地的關鍵。
其一,對土地閑置時間的認定,應注意出讓合同有約定的,按照約定時間確定。出讓合同沒有約定的,則應按照政府批準文件的時間確定。筆者認為,不能按照頒發(fā)國有土地使用權證書的時間確定土地閑置的起始時間,否則會導致故意囤地的開發(fā)企業(yè)延遲申請土地使用權登記。
其二,對投資額度的確定,不應由國土資源部門自行確定。國土資源部門應當聘請有價格鑒定資質的單位進行鑒定,并出具鑒定報告。對開發(fā)面積不足1/3的認定,應由國土資源部門和規(guī)劃部門聯(lián)合進行。應根據(jù)土地出讓時規(guī)劃部門出具的詳細性規(guī)劃,通過現(xiàn)場丈量進行比對,然后由規(guī)劃和國土部門共同出具報告,確定其投資建設的面積。
其三,要正確界定不屬于用地單位自身原因造成閑置的違約責任,這對決定是否無償收回土地使用權有至關重要的作用。 -
138****0999
(一)未動工開發(fā)滿一年的,由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準后,向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》,按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本;
查看全文↓ 2018-12-05 23:27:24
(二)未動工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報經(jīng)有批準權的人民政府批準后,向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》,無償收回國有建設用地使用權。閑置土地設有抵押權的,同時抄送相關土地抵押權人。許里悠給他派分00
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國有土地租賃的期限有短期租賃和長期租賃兩種形式。短期使用,或者用于修建臨時建筑物的土地,應實行短期租賃,租賃期一般不超過5年;需要進行地上建筑物、構筑物建設后長期使用的土地,應實行長期租賃,租賃期限由租賃合同約定,但**長租賃期限不得超過同類用途土地出讓的**高年限。 我國合同法規(guī)定,租賃期限不得超過20年,超過部分無效,因此,有人主張土地使用權租賃期限應受該規(guī)定約束,尤其對于有限的土地資源,租期過長,將難以公平確定若干年之后的租金數(shù)額。本人認為,過短的租賃期限,將影響土地使用權承租人的投入,影響建筑投資的回收以及建筑安全壽命的保障,不利于土地的合理充分利用。關于租金標準的確定,可以通過市場租金評估等體系,建立科學的租金調整機制。其實,從本質上看,土地使用權出讓實為土地使用權租賃的一種方式,其只不過是將數(shù)十年的承租權一次性買斷而已。因此,土地使用權出租期限不應受20年的限制,而應參照出讓期限的有關規(guī)定。 再看我國《規(guī)范國有土地租賃若干意見》規(guī)定:“四、國有土地租賃可以根據(jù)具體情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地,應實行短期租賃,短期租賃年限一般不超過5年;對需要進行地上建筑物、構筑物建設后長期使用的土地,應實行長期租賃,具體租賃期限由租賃合同約定,但**長租賃期限不得超過法律規(guī)定的同類用途土地出讓**高年期。”可見,我國政策規(guī)定是將土地出租**高期限等同于同類用途土地的出讓**高年期,即已超過20年,但該規(guī)定僅限于部門規(guī)章,并未上升到法律層面上,值得立法界進一步明確。不得不注意,上述《規(guī)范國有土地租賃若干意見》僅規(guī)定了一級土地市場國有土地出租的期限,對于以出讓、劃撥、土地租賃等方式取得土地使用權后,將土地使用權再行出租的期限,雖然沒有規(guī)定,但應可參照之。
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看情況,這兩種情況以外的回收劃撥土地都是無償?shù)模?、為了供利益需要使用土地的;2、為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調整使用土地的。但對其上的附屬建筑物等有相應的補償。
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:(1)管理服務人員的工資和按規(guī)定提取的福利費;(2)公共設施、設備日常運行、維護及保養(yǎng)費;(3)綠化管理費;(4)清潔衛(wèi)生費;(5)保安費;(6)辦公費;(7)物業(yè)管理單位固定資產(chǎn)折舊費;(8)法定稅費
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沒有高度限制,關鍵要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證?! 吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定: 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證?! ≡卩l(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。 《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定: 第二十五條規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項建設必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設。 第四十二條農(nóng)村村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的,應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提交宅基地使用證明或者房屋權屬證明、村民委員會意見、新建住宅相關圖件等有效證明文件,由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證?! ∞r(nóng)村村民在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地上自建住房的,應當由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,其需要提供的材料和辦理程序,按照前款的規(guī)定執(zhí)行?! 〉谒氖臈l取得建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設工程開工前,建設單位或者個人應當向城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在五個工作日內(nèi)進行驗線。未經(jīng)驗線,不得開工。農(nóng)村集體土地上的農(nóng)村村民自建住房的規(guī)劃驗線,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進行。
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