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??有沒有人知道,保障性住房是什么意思?

142****6340 | 2018-08-14 23:09:54

已有5個回答

  • 134****0886

    保障房的全稱是保障性住房,此用詞自去年國六條之后越來越多的出現(xiàn)在新聞媒體與社會人群之中。但什么是保障性住房卻各自有不同的理解,讓更多的人在認識上產(chǎn)生混亂,以至于對市場中的現(xiàn)狀產(chǎn)生不同的爭論。 只有政府買單的才叫保障性住房。 世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋——公共住房是由政府買單的保障性住房。包括無償提供土地和建設(shè)性費用,也包括無償提供土地補貼費用等方式,包括人頭補貼或磚頭補貼,補貼中包括減免稅費或貼息,當然也包括直接的財政轉(zhuǎn)移支付。政府提供的是居住權(quán)利的保障。 而私屋則為商品房。是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。是私人支付全部土地使用成本與建筑成本的財產(chǎn)權(quán)利。 住房的保障性恰恰不是要取消市場經(jīng)濟中的商品房。反之正是為了完善市場經(jīng)濟,挽救市場危機,刺激經(jīng)濟發(fā)展,彌補市場住房商品性缺陷的有力支持。這也恰恰是恩格斯與凱恩斯和類似經(jīng)濟學家的政府在住房問題上參與干預(yù)的理由和原因。 中國實行的是土地有償出讓制度。一條劃分保障與非保障性住房的分水嶺就是土地的使用性質(zhì)是出讓還是劃撥。出讓土地中的商品房不管有什么樣的差別與限制都是私有財產(chǎn)的部分。是個財產(chǎn)權(quán)利與實體財產(chǎn)的結(jié)合,是一種財富的概念。中國物權(quán)法中所保護的這種用益物權(quán),就是對私人或法人財產(chǎn)權(quán)的一種保護。 只有劃撥土地上的住房是土地的財產(chǎn)權(quán)利歸國家所有。購買經(jīng)濟適用住房者只擁有房屋的實體財產(chǎn),但并不擁有土地的財產(chǎn)權(quán)利。而土地非出讓的劃撥則是政府的買單部分或財產(chǎn)收入的轉(zhuǎn)移部分。這就是住房保障性質(zhì)的**基本特征。 許多人錯誤的理解70%的新建商品房限制在90平方米以下的房型是一種保障性住房。也有人錯誤的理解:“雙限”商品房是一種保障性住房。這都是從根本上忽略了政府已從商品房的土地出讓中獲取了應(yīng)得的或**大的利益。政府不但沒有承擔買單的責任,反而要求市場去提供社會保障,豈不是荒謬嗎? “住房權(quán)”的保護分為兩類:一類是屬于人權(quán)范疇的政府責任,目前中國的憲法中并沒有將“住房權(quán)”列入人權(quán)的部分,而這恰恰是政府應(yīng)承擔保障的責任。在聯(lián)合國的《人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》等文件中都有明確的約定,尤其是《第四號一般性意見:適足住房權(quán)》也對此做了明確的解釋。 另一類“住房權(quán)”則與人權(quán)的保護非直接關(guān)聯(lián)(財產(chǎn)權(quán)是人權(quán)的一部分,但并非直接部分)。而主要針對于財產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)的保護,兩者之間既有關(guān)聯(lián)但又分為兩個不同意義的部分。 保障性住房權(quán)是國家對人權(quán)的保護。就像中國有城市對流浪者救濟的制度一樣,是人權(quán)的保護,也包括提供政府買單的免費食宿。但財產(chǎn)權(quán)則是非政府買單的另一類法律保護。由政府買單所提供的居住權(quán)利,并不直接或與完整的財產(chǎn)權(quán)相關(guān)。 社會保障性住房,政府當然可以用市場化的方式建設(shè),但并不等于凡是市場化的住房都成了社會保障性住房。尤其凡是交納了土地出讓金的商品房都不能列入保障性住房的范疇,更不能認為政府建設(shè)保障性住房的目的是削弱市場經(jīng)濟中的商品房。 當前社會上有一種誤解,自認為增加政府的社會保障性住房是為了平抑市場中的房價,這就更錯誤了。政府買單的保障性住房是針對于買不起商品房和無能力自行解決住房問題(包括無能力租市場價的住房)的貧困家庭或中低收入家庭的人群。正因為自身無能力解決,才用政府買單的方式保障。而市場中的商品房則是針對于有能力自行解決住房問題的家庭與人群的。這是兩個完全不同的收入、有嚴格限制差別的不同消費群體。 商品是針對于有購買能力的人群,而保障則是針對于無消費能力卻又從人權(quán)的角度必須由政府來承擔責任的部分。 因此房價的高低與保障性住房的多少無關(guān),也與保障性質(zhì)無關(guān)。試圖用市場化商品住宅來提供社會保障,不但在恩格斯的文章中,也在凱恩斯的文章中早就已有明確的說明了。這不但是不可能實現(xiàn)的,也是錯誤的。也恰恰是政府不應(yīng)和無能力限制市場中的價格變化時,才必須用保障性住房解決社會矛盾和保護人權(quán)的基礎(chǔ)理論。

    查看全文↓ 2018-08-14 23:10:38
  • 153****0328

    保障性住房是與商品性住房相對應(yīng)的一個概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。近年來,我國已大力加強保障性住房建設(shè)力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。我國2011年的1000萬套保障性住房開工計劃已宣告完成。
    每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房,或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應(yīng)當以家庭為單位申請住房保障。住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房
    應(yīng)當符合下列條件: (一)家庭申請的,家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的,應(yīng)當具有本市戶籍;  ?。ǘ┘彝ト司晔杖牖蛘邌紊砭用衲晔杖朐谏暾埵芾砣罩斑B續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標準;  ?。ㄈ┘彝ヘ敭a(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財產(chǎn)限額;  ?。ㄋ模┘彝コ蓡T或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;   (五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;   (六)市政府規(guī)定的其他條件。

    查看全文↓ 2018-08-14 23:10:29
  • 155****7235

    保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu).

    查看全文↓ 2018-08-14 23:10:22
  • 143****9944

    保障房
    即保障性住房。
    保障性住房是與商品性住房相對應(yīng)的一個概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。我國大力加強保障性住房建設(shè)力度,進一步改善人民群眾的居住條件,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

    查看全文↓ 2018-08-14 23:10:15
  • 147****1419

    保障房就是保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象、建設(shè)標準、銷售價格或租金標準,具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房,也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)(危舊房[1])改造、游牧民定居工程。   從今年開始,黨中央、國務(wù)院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作,所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房,解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程。   


    世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房,而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房,類似于廉租住房,住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的;還有一種是公團住房,政府提供相當?shù)膬?yōu)惠條件,使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”,既有出租,也有銷售。

    查看全文↓ 2018-08-14 23:10:07

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