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• 135****0422

  從公眾視野“淡化”的房產(chǎn)稅**近又有了新動向，根據(jù)**新獲得的消息：2016年完成立法，2017年全國開征！一時間內(nèi)業(yè)內(nèi)議論紛紛，有錢人開始算賬，屌絲們一時間內(nèi)也覺得幸災樂禍。那么2017年全面開征的房產(chǎn)稅，究竟是怎么一回事呢？
  
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  面向全國征收，存量房也要交稅是兩大基本原則
  
  按千分之四稅率計算（房產(chǎn)計稅價）測算，房產(chǎn)稅開征之初，每年征收額約為4000億元。房產(chǎn)稅這個久議不決的問題就要見分曉，但有些細節(jié)需要**終敲定：
  
  ?一、扣除面積。初步方案是第一套房按人每人40平米扣除。也就是說，三口之家住房面積在120平米以下，不用交稅。但是否全國統(tǒng)一執(zhí)行這個扣除面積，如何確定人口（戶口在外地的父母到子女打工的城市與子女同住怎么算？）等問題需要解決。此外，據(jù)傳還有二套房之說，就是對第一套房免征。
  
  二、年70土地使用權(quán)問題。不可能為征房產(chǎn)稅去修改憲法、搞土地私化。解決方案是：滿70年后只要繼續(xù)繳稅，土地使用權(quán)可以續(xù)期，居民變相獲得**使用權(quán)。
  
  三、中央和地方的分成。初步方案是2：8，中央2、地方8。
  
  ?四、是對現(xiàn)有稅種的調(diào)整。合并城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅和印花稅中的有關(guān)征稅項目以及某些具有稅收性質(zhì)的政府收費。目標是形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、房地統(tǒng)一、與各國普遍開征的房地產(chǎn)稅基本一致的房地產(chǎn)稅。
  
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  小編覺得依征收房產(chǎn)稅的復雜程度來看，短期內(nèi)要實行下來還是不太可能的，而且房地產(chǎn)稅征收前提的不動產(chǎn)登記，目前就進展十分緩慢。但是如果房產(chǎn)稅的征收執(zhí)行下來，還是會起到遏制房價上漲的速度的作用，也能減少政府財政對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴，對于許多普通老百姓來說，一輩子也就只會有一套房，確實不會有多大影響。但是無論是什么時候，有什么政策出臺，買房都是剛需，下手都要趁早

  查看全文↓ 2018-07-15 22:57:58
• 148****8889

  現(xiàn)行房產(chǎn)稅1986年開征。根據(jù)1986年9月15日國務院發(fā)布的<中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例>，個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)，可以免征房產(chǎn)稅。納稅人納稅確有困難的，可以由省級人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。中國改革開放以后的房地產(chǎn)稅改革始于20世紀80年代中后期。當時的背景是中國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向有計劃的商品經(jīng)濟，需要通過包括房地產(chǎn)稅的多種稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和配合財政體制改革。
  1986年9月15日，國務院發(fā)布《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，自1986年10月1日起施行。房產(chǎn)稅的征稅對象為位于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房產(chǎn)，納稅人為房屋的產(chǎn)權(quán)所有人或者承典人、代管人、使用人，計稅依據(jù)分為房產(chǎn)原值一次減除10%至30%以后的余值和房產(chǎn)租金收入兩種，稅率也相應分為1.2%和12%兩種。國家機關(guān)、人民團體和軍隊自用的房產(chǎn)，由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn)，宗教寺廟、公園和名勝古跡自用的房產(chǎn)，個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)，經(jīng)財政部門批準的其他房產(chǎn)，可以免征房產(chǎn)稅。此外，納稅人納稅確有困難的，可以由省級人民政府確定，定期減征或者免征房產(chǎn)稅。
  1986年9月17日財政部稅務總局發(fā)布的《房產(chǎn)稅宣傳提綱》中說：征收房產(chǎn)稅，有利于運用稅收經(jīng)濟杠桿促進房屋管理，提高房屋的使用效益，有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合房產(chǎn)政策的改革，有利于調(diào)節(jié)收入，并且為實行按照稅種劃分中央財政收入和地方財政收入分級財政管理體制創(chuàng)造了條件。
  1988年9月27日，國務院發(fā)布<中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>，自1988年11月1日起施行。城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍以內(nèi)的土地；納稅人為在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍以內(nèi)使用土地的單位和個人；計稅依據(jù)為納稅人實際占用的應稅土地面積；實行有地區(qū)差別的幅度稅額標準，每平方米應稅土地的年稅額標準從0.2元到10元不等（經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的稅額標準可以適當提高，經(jīng)濟落后地區(qū)的稅額標準可以適當降低）。國家機關(guān)、人民團體和軍隊自用的土地，由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地，宗教寺廟、公園和名勝古跡自用的土地，市政街道、廣場和綠化地帶等公共用地，直接用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的生產(chǎn)用地，財政部規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地，可以免征城鎮(zhèn)土地使用稅。經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，自使用的月份起，可以免征城鎮(zhèn)土地使用稅5年到10年。企業(yè)辦的**、醫(yī)院、托兒所和幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。下列土地的征免稅由省級稅務機關(guān)確定：個人所有的居住房屋和院落用地，免稅單位職工家屬的宿舍用地，民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地，集體和個人辦的各類**、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。
  城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第一條開宗明義：征收城鎮(zhèn)土地使用稅是為了合理利用城鎮(zhèn)土地，調(diào)節(jié)土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理。1988年11月6日國家稅務局發(fā)布的《城鎮(zhèn)土地使用稅宣傳提綱》中說，開征城鎮(zhèn)土地使用稅的主要作用是：有利于促進合理、節(jié)約使用土地；有利于企業(yè)加強經(jīng)濟核算；有利于理順國家與土地使用者之間的分配關(guān)系；有利于促進地方稅體系的建立，為實行以分稅制為基礎的財政體制創(chuàng)造條件。
  城市房地產(chǎn)稅2009年取消 ，“外資”開繳房產(chǎn)稅 。
  2008年12月31日，國務院決定從2009年1月1日起廢止<城市房地產(chǎn)稅暫行條例>，按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國人征收房產(chǎn)稅。上述關(guān)于房地產(chǎn)的兩個稅收條例僅適用于國營企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)等內(nèi)資企業(yè)和中國公民，不適用于外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國公民。外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國公民繼續(xù)按照1951年8月8日政務院發(fā)布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》繳納城市房地產(chǎn)稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)繼續(xù)按照各地依法制定的辦法繳納土地使用費。
  20世紀90年代初，中國經(jīng)濟從有計劃的商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，房地產(chǎn)稅制與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日益突出：對內(nèi)、對外實行兩套稅制，稅法不統(tǒng)一，稅負不公平；城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額標準一直沒有調(diào)整，已經(jīng)明顯偏低。
  1994年12月25日國務院批轉(zhuǎn)的國家稅務總局報送的<工商稅制改革實施方案>中提出了關(guān)于改革房地產(chǎn)稅的要求：適當提高城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額標準，擴大征收范圍，適當下放管理權(quán)限；取消對外資企業(yè)和外國人征收的城市房地產(chǎn)稅，統(tǒng)一實行房產(chǎn)稅。 但是，為了保證主要改革措施的順利出臺，適當減少震動面，上述房地產(chǎn)稅改革措施在1994年稅制改革中沒有出臺。
  1996年7月3日，根據(jù)同年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中提出的調(diào)整地方稅制結(jié)構(gòu)，健全地方稅收體系的要求，國家稅務總局印發(fā)《全國稅收發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，其中提出要修訂房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
  2003年10月14日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。決定中提出：實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅（筆者注：似應為房地產(chǎn)稅，下同），相應取消有關(guān)收費。此后，財政部和國家稅務總局多次提出研究開征物業(yè)稅或者改革房地產(chǎn)稅制問題。
  2006年3月14日，第十屆全國人民代表大會第四次會議批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。綱要中提出：改革房地產(chǎn)稅收制度，穩(wěn)步推行物業(yè)稅并相應取消有關(guān)收費。
  2006年12月31日，國務院公布《關(guān)于修改<中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>的決定》和修改以后的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，自2007年1月1日起施行。此條例修改的主要內(nèi)容，一是擴大了納稅人的范圍，開始對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征稅；二是大幅度地提高了稅額標準（每平方米應稅土地的**低稅額標準從每年0.2元提高到0.6元，**高稅額標準則從每年10元提高到30元）。
  在國務院決定修改城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的當日，國務院法制辦公室負責人解釋說：國務院發(fā)布上述決定是為了落實本院同年8月31日發(fā)布的《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，加大對建設用地的稅收調(diào)節(jié)力度，抑制建設用地的過度擴張。
  2008年12月31日，國務院決定從2009年1月1日起廢止《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》，按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國人征收房產(chǎn)稅。
  2009年1月20日，財政部、國家稅務總局有關(guān)司負責人就房產(chǎn)稅內(nèi)外統(tǒng)一問題回答記者提問說：取消城市房地產(chǎn)稅，有利于深化稅制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；有利于公平稅負，創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境；有利于稅收征管，強化依法治稅。
  據(jù)財政部、國家稅務總局統(tǒng)計，2009年，全國房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅收入分別為803.7億元和921.0億元，占當年中國稅收總額59521.6億元的比重分別為1.35%和1.55%，占當年中國地方稅總額5080.3億元的比重分別為15.82%和18.13%。
  主要目標
  取消城市房地產(chǎn)稅，統(tǒng)一實行房產(chǎn)稅，將其改造成為名副其實的財產(chǎn)稅，公平稅負，擴大征稅范圍，增加稅收收入，方便征管。
  如何實施
  成功地實施房產(chǎn)稅改革，需要有一套包括包括財產(chǎn)認定、評估、征收以及執(zhí)行的程序在內(nèi)的強有力的稅收管理體系，這需要明確財產(chǎn)的所有權(quán)、良好的財產(chǎn)簿記、對財產(chǎn)價值的合理評估和有效的稅收征管。

  查看全文↓ 2018-07-15 22:57:10
• 131****7640

  “房產(chǎn)稅與物業(yè)稅**大的不同在于，房產(chǎn)稅是已有稅種，可以調(diào)整征收范圍后推出，而物業(yè)稅的出臺需要立法程序?！北本┐髮W房地產(chǎn)研究所所長陳國強向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，作為保有環(huán)節(jié)的稅種，房產(chǎn)稅是中國現(xiàn)階段的首選。
  據(jù)了解，房產(chǎn)稅于1986年出臺，征收范圍為經(jīng)營性房產(chǎn) （不含住宅），依照
  房產(chǎn)余值計征的稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計征的稅率為12%。
  根據(jù)此前流傳的上海房產(chǎn)稅草案，家庭人均面積是衡量是否征收的重要依據(jù)。如果符合征稅條件，征稅額相當于房產(chǎn)價值的8‰。不少業(yè)內(nèi)人士擔心，將房產(chǎn)稅擴大到住宅，可能會加重購房者的負擔。
  陳國強表示，如推進房產(chǎn)稅試點，勢必會進行差異化操作，即對首套房免征或降低稅率，多套房和大戶型房屋從嚴征收。同時，與房地產(chǎn)有關(guān)的一些稅種也將被合并，避免更多成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。據(jù)了解，目前中國與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收多達40多種，個別地方甚至有上百種。
  此前傳出上海將出臺房產(chǎn)稅，但截至目前，上海方面仍未公開承認。國務院昨日表態(tài)后，上海業(yè)界認為，不排除近期推行房產(chǎn)稅試點的可能。
  “現(xiàn)在大家都在等這個政策（房產(chǎn)稅）。正式出來了，市場就開始活躍了?！痹邶埡禺a(chǎn)營銷副總高晚晴看來，成交量低迷的真正原因是觀望，要結(jié)束觀望，只有等包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的未明確政策出盡。
  上海中科大學城營銷總監(jiān)王士章也表示，開發(fā)商們現(xiàn)在 “按兵不動”，就是因為房產(chǎn)稅懸而不決，他認為房產(chǎn)稅應在3個月內(nèi)出臺。如果不出臺，市場受房產(chǎn)稅的影響會越來越小，至8~9月份，樓盤就可正式上市銷售，屆時市場會開始回暖。
  住建部政策研究中心副主任王玨林則認為，外界對房產(chǎn)稅過于敏感。稅收是一項重要的調(diào)控手段，即便沒有本輪調(diào)控，房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收也將適時出臺。

  查看全文↓ 2018-07-15 22:56:39

相關(guān)問題

• 問 青島房產(chǎn)稅存什么改革
  答

  上海試點預期再起 　　“房產(chǎn)稅與物業(yè)稅**大的不同在于，房產(chǎn)稅是已有稅種，可以調(diào)整征收范圍后推出，而物業(yè)稅的出臺需要立法程序。”北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，作為保有環(huán)節(jié)的稅種，房產(chǎn)稅是我國現(xiàn)階段的首選。 　　據(jù)了解，房產(chǎn)稅于1986年出臺，征收范圍為經(jīng)營性房產(chǎn) （不含住宅），依照房產(chǎn)余值計征的稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計征的稅率為12%。 　　根據(jù)此前流傳的上海房產(chǎn)稅草案，家庭人均面積是衡量是否征收的重要依據(jù)。如果符合征稅條件，征稅額相當于房產(chǎn)價值的8‰。不少業(yè)內(nèi)人士擔心，將房產(chǎn)稅擴大到住宅，可能會加重購房者的負擔。 　　陳國強表示，如推進房產(chǎn)稅試點，勢必會進行差異化操作，即對首套房免征或降低稅率，多套房和大戶型房屋從嚴征收。同時，與房地產(chǎn)有關(guān)的一些稅種也將被合并，避免更多成本轉(zhuǎn)嫁到購房者身上。據(jù)了解，目前我國與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收多達40多種，個別地方甚至有上百種。 　　此前傳出上海將出臺房產(chǎn)稅，但截至目前，上海方面仍未公開承認。國務院昨日表態(tài)后，上海業(yè)界認為，不排除近期推行房產(chǎn)稅試點的可能。 　　“現(xiàn)在大家都在等這個政策（房產(chǎn)稅）。正式出來了，市場就開始活躍了?！痹邶埡禺a(chǎn)營銷副總高晚晴看來，成交量低迷的真正原因是觀望，要結(jié)束觀望，只有等包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的未明確政策出盡。 　　上海中科大學城營銷總監(jiān)王士章也表示，開發(fā)商們現(xiàn)在 “按兵不動”，就是因為房產(chǎn)稅懸而不決，他認為房產(chǎn)稅應在3個月內(nèi)出臺。如果不出臺，市場受房產(chǎn)稅的影響會越來越小，至8~9月份，樓盤就可正式上市銷售，屆時市場會開始回暖。 　　住建部政策研究中心副主任王玨林則認為，外界對房產(chǎn)稅過于敏感。稅收是一項重要的調(diào)控手段，即便沒有本輪調(diào)控，房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收也將適時出臺。

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• 問 房產(chǎn)稅真的要改革了嗎？
  答

  .無聊，等于計算土地增值稅？算出來后，敢向政府要么？！呵呵政府轉(zhuǎn)嫁房產(chǎn)稅可暫時影響供求及保障矛盾，征收房產(chǎn)稅會使國家會更加強大，國富民弱會更加突出，但為了國家利益，老百姓犧牲一下個人利益吧。一但房產(chǎn)稅改革后，政府**怕有房的老百姓較真，都去找國家要土地增值那部份錢，或老百姓都去找國家要回自己的土地所有權(quán)，那國家麻煩就大了，呵呵。落實解決供求關(guān)系，很簡單的事情，不清楚為何政府要故意搞得特別復雜。房產(chǎn)稅政策短期影響房價很難說，因國家未實質(zhì)解決保障房的供求矛盾，國家每出臺一個政策調(diào)控，就變相抬高一次成本，越抬越高，**后還是老百姓去買單。所以長期來說是看漲的。國家新政是“遏制房價過快上漲”。國家是要求房價繼續(xù)上漲，但不要漲得太快。房價下跌不符合國家新的政策，新政本來就是不需房價下跌，但需和諧的溫和上漲。有人去市場花100大洋買了一只小豬認養(yǎng)10年，1年后長成可以賣1000大洋的大豬，有一社團組織告訴你這豬的增值部份你1文錢不能拿，每年還要再征收你把豬養(yǎng)大了的養(yǎng)豬增值稅100大洋。就是這種稅，請問你認為應采用何種形式征收？呵呵。社團組織對豬的打壓的政策就是明白告訴要搶劫，有本事你就別去買豬，看豬價會不會下跌。但豬涉及民生問題，有很多人需要買來吃或養(yǎng)，社團組織如果從源頭上解決有大量的小豬、大豬的供求才是問題所在??！問題是社團組織是否愿這么干？而不是單一去研究下一步如何搶劫的辦法。否則搶劫一次，豬價的成本被抬高一次。漲價不是房漲價，房是每年都要折舊，增值的原因是政府的土地而持續(xù)增值的。在國外因土地增值要收地產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，什么名稱不重要），國外土地是私有化的業(yè)主擁有所有權(quán)，業(yè)主自己的土地增值了，國外的業(yè)主非常高興，當然愿意交地產(chǎn)稅。中國也準備征稅，但問題是房是每年都在折舊跌價，中國的土地全部都是國家所有的，老百姓僅僅只有使用權(quán)而已。但土地又是持續(xù)增值，增值部份也是國家的土地增值，問題是增值部份的物業(yè)稅應該向誰征稅？地方政府找中央政府征收？不可能。去找老百姓征收，但老百姓的房在折舊貶值，轉(zhuǎn)而只有轉(zhuǎn)嫁去抬高房的價格，造成房價爆漲。

• 問 房產(chǎn)稅的改革會使房價有所下跌嗎？
  答

  經(jīng)濟學家馬光遠說：房價會不會下跌，要看具體城市。比如二三線城市，特別像鄂爾多斯出現(xiàn)下跌，是因為沒有人。一個城市只要有人，只要有流動人口，房價的抗跌性就很強。

• 問 什么是房產(chǎn)稅改革？房產(chǎn)稅改革是改些什么東西？
  答

  其實房產(chǎn)一直在改革！

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• 問 房產(chǎn)稅改革內(nèi)容
  答

  房產(chǎn)稅改革是國務院發(fā)展改革委發(fā)布的相關(guān)意見指出，關(guān)于房地產(chǎn)政策，出臺資源稅改革方案，推進房產(chǎn)稅改革，是繼續(xù)應對國際金融危機的關(guān)鍵一年。國際國內(nèi)經(jīng)濟深度調(diào)整，迫切要求加大改革力度，破除制約經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制障礙，推動科學發(fā)展。《意見》指出，需要進行深化財稅體制改革：①出臺資源稅改革方案，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)教育費附加制度，推進房產(chǎn)稅改革，研究實施個人所得稅制度改革，完善消費稅制度，研究開征環(huán)境稅方案。②全面編制中央性基金預算，試編社會保險基金預算，完善預算，加快形成覆蓋政府所有收支、有機銜接的公共預算體系。推進，健全監(jiān)督機制。研究建立地方政府財政風險防控機制。③建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告。完善中央企業(yè)國有資本經(jīng)營收益上繳管理制度。