以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán),是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付地價(jià)款,從而設(shè)立國(guó)有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),具有占有、使用、收益權(quán)和一定程度的處分權(quán),即可以依法通過(guò)買賣、贈(zèng)與或其他方式將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,可以出租土地,可以設(shè)置抵押權(quán)。與這種土地使用權(quán)相適應(yīng),在該土地上建造的合法房屋和其他構(gòu)筑物,也可以轉(zhuǎn)讓、出租或設(shè)置抵押權(quán)。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)具有一定的發(fā)展權(quán)。出讓國(guó)有土地的用途未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,不得改變。經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的,還須相應(yīng)調(diào)整土地出讓金。 一.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式 土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議的方式。 1、 拍賣出讓。 這是指政府土地管理部門作為國(guó)有土地所有者的代表或其委托的拍賣人, 在指定的時(shí)間和地點(diǎn),組織符合條件的有意受讓的國(guó)有土地使用權(quán)人到場(chǎng),就擬出讓地塊公開(kāi)叫價(jià)競(jìng)投,通過(guò)出讓方叫價(jià)和受讓方應(yīng)價(jià)的多次競(jìng)投,按"價(jià)高者得"的原則,確定土地使用者的出讓方式。 這種公開(kāi)選擇用地者的出讓方式,可以提高出讓的透明度,有利于投資者的公平競(jìng)爭(zhēng),適用于投資環(huán)境好、盈利大的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)用地。這種方式要求市場(chǎng)環(huán)境和出讓宗地的條件較高,在國(guó)外較為普遍,但目前在我國(guó)應(yīng)用不多。主要是由我國(guó)現(xiàn)行土地使用政策不規(guī)范、用地者取得土地渠道較多、地價(jià)壓得相對(duì)較低等因素所致。 2、 招標(biāo)出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表,向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),在規(guī)定的期限內(nèi),由符合條件的單位以書(shū)面形式投標(biāo),競(jìng)標(biāo)該宗土地的使用權(quán),招標(biāo)小組通過(guò)對(duì)標(biāo)書(shū)的評(píng)判,擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。招標(biāo)一般分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。招標(biāo)出讓方式有限地引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,競(jìng)投各方的互相不知道底細(xì)的情況下,為了獲得土地使用權(quán)。均會(huì)報(bào)出自己能承受的**高價(jià)格和**為杰出的設(shè)計(jì)方案。政府不得可以通過(guò)出讓土地使用權(quán)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且通過(guò)選擇用地者及其設(shè)計(jì)方案,可以**大限度地實(shí)現(xiàn)政府的土地利用意圖。中標(biāo)者不一定是出價(jià)**高的,但一般會(huì)是土地利用的社會(huì)效益**大的土地使用者。 招標(biāo)方式一般適用于區(qū)域面積大、開(kāi)發(fā)要求高或者將來(lái)受城市發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格制約的大型或關(guān)鍵性項(xiàng)目用地。 3、 協(xié)議出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表,與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的方式。 其基本過(guò)程是土地使用者向土地使用權(quán)出讓方索取地塊的有關(guān)資料和文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交包括土地開(kāi)發(fā)建設(shè)方案、出讓金額數(shù)及付款方式等內(nèi)容的文件,出讓方收到上述有關(guān)文件后,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步協(xié)商,達(dá)成土地出讓協(xié)議。 這種出讓方式一般適用于高科技項(xiàng)目用地、普通住宅用地、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公用設(shè)施等非盈利性的用地及政府批準(zhǔn)的其他用地。在有償用地初期,市場(chǎng)、投資等體制不健全的情況下,出讓多采用協(xié)議方式。目前我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式基本以協(xié)議出讓為主。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓是什么意思 有什么程序
156****9881 | 2016-05-17 10:28:48
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156****9007
國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用,國(guó)家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。本公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。下面通過(guò)一個(gè)案例為大家詳細(xì)介紹一下國(guó)有土地使用權(quán)出讓的程序。若您有關(guān)于婚姻家庭法律咨詢的問(wèn)題,請(qǐng)撥打婚姻法律咨詢電話400-6012-708或通過(guò)法律顧問(wèn)在線咨詢獲得解答。 一、交易概述 xx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)擬以自有資金在不超過(guò)人民幣1200萬(wàn)元范圍內(nèi)參與土地使用權(quán)的競(jìng)購(gòu)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,無(wú)須提交董事會(huì)及公司股東大會(huì)審議。 本次交易不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,亦不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。 二、交易對(duì)方基本情況 1. 交易對(duì)方名稱:xx市國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)區(qū)分局 2. 交易對(duì)方地址:xx市潯陽(yáng)區(qū) 三、交易標(biāo)的情況 出讓地塊編號(hào)為dgd2013017號(hào),土地位于xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)出口加工區(qū)歐洲路以東、非洲路以北,土地用途為工業(yè)用地,土地面積162.83,出讓年限50年,規(guī)劃指標(biāo)要求容積率0.8、建筑密度40%、行政辦公及生活配套用地比例≤7%,開(kāi)工時(shí)間為成交后3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)(以主體建筑樁基礎(chǔ)開(kāi)工為標(biāo)準(zhǔn)),建設(shè)周期24個(gè)月,產(chǎn)業(yè)方向高端色紡紗,投資強(qiáng)度>150萬(wàn)元/畝,**低增幅價(jià)為1萬(wàn)元或1萬(wàn)元的整數(shù)倍,土地競(jìng)買保證金1050.2535 萬(wàn)元,出讓掛牌交易時(shí)間為2013年7月26日8時(shí)至2013年8月5日17時(shí)。 四、參與競(jìng)拍的目的和對(duì)公司的影響 本次公司競(jìng)購(gòu)xx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)出口加工區(qū)國(guó)有土地使用權(quán),有利于公司充分利用出口加工區(qū)優(yōu)勢(shì),降低原料成本。 五、參與競(jìng)拍的風(fēng)險(xiǎn) 擬競(jìng)購(gòu)?fù)恋厣形催M(jìn)入出讓程序,土地使用權(quán)取得時(shí)間尚不能確定,公司能否**終競(jìng)買取得土地存在不確定性。 六、備查文件 《xx市國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)區(qū)分局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告》贛國(guó)土資網(wǎng)交地[2013]gd004號(hào) 后續(xù)公司將根據(jù)競(jìng)拍的實(shí)際進(jìn)程,發(fā)布競(jìng)拍結(jié)果公告。 特此公告。 xx股份有限公司董事會(huì) 二〇一三年七月三十一日
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根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣三種方式。 協(xié)議出讓土地使用權(quán)是指土地使用者在用地申請(qǐng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,與土地行政主管部門協(xié)商地價(jià)、用地年限、面積、付款方式和時(shí)間、用地條件等事項(xiàng),在雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的前提下,簽訂出讓合同,受讓方按合同約定支付土地出讓金,取得土地使用權(quán)。這種方式經(jīng)常用在土地使用者向政府提出用地要求,且要求地塊沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者的場(chǎng)合,主要適用于工業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目用地。協(xié)議出讓金的確定不是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是談判的結(jié)果。 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)是政府對(duì)某塊土地有了明確的開(kāi)發(fā)意圖和規(guī)劃條件后,在市場(chǎng)中尋求一個(gè)有利于實(shí)現(xiàn)政府開(kāi)發(fā)計(jì)劃的開(kāi)發(fā)者而采取的一種方式,這種方式要求在規(guī)定的期限內(nèi),符合規(guī)定的單位和個(gè)人以書(shū)面形式提出開(kāi)發(fā)愿望,經(jīng)政府選擇后,確定將土地使用權(quán)出讓給某個(gè)開(kāi)發(fā)者。在這種方式中,投標(biāo)者有多個(gè),有一定程度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府選擇中標(biāo)者時(shí),不但考慮投標(biāo)價(jià),而且考慮投標(biāo)者對(duì)實(shí)施這塊土地開(kāi)發(fā)是否有利。 拍賣土地使用權(quán)是指政府對(duì)某塊土地有了明確的規(guī)劃條件后,在指定的時(shí)間、地點(diǎn),組織符合條件的有意受讓人到場(chǎng),對(duì)出讓使用權(quán)的土地公開(kāi)叫價(jià)競(jìng)投,按“出價(jià)**高者得”的原則確定受讓人的一種方式。這種方式主要用于競(jìng)爭(zhēng)激烈的某類或某塊用地。
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土地出讓方式是土地使用權(quán)取得者取得用地的一種方式,同時(shí)也是土地資產(chǎn)處置的一種方式。出讓的土地使用權(quán)是土地使用者向國(guó)家購(gòu)買的一種財(cái)產(chǎn)權(quán),土地使用者不僅可以占有、使用和取得土地收益,還可以獨(dú)立支配和處置土地使用權(quán)。 國(guó)有土地出讓涉及哪些稅費(fèi)? 國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及三項(xiàng)稅:土地增值稅、契稅、土地使用稅。 土地增值稅 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1993]138號(hào))第二條 轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個(gè)人,為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人),應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。的規(guī)定貴公司不是納稅義務(wù)人可不繳納土地增值稅。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1997]224號(hào))第一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。貴公司應(yīng)該繳納契稅。根據(jù)第三條 契稅稅率為3—5%。契稅的適用稅率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實(shí)際情況確定,并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。貴公司可以到土地所在地區(qū)的土地管理部門查詢。 土地使用稅 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令[1988]17號(hào))第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下: 一、大城市0.5元至10元; 二、中等城市0.4元至8元; 三、小城市0.3元至6元;
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問(wèn) 國(guó)有土地使用權(quán)出讓的主體是什么答
一、土地使用權(quán)出讓主體只能是市、縣人民政府 對(duì)于土地使用權(quán)出讓合同糾紛的處理,《解釋》首先明確了土地使用權(quán)出讓的主體只能是市、縣人民政府。 值得注意的是,按照《解釋》,土地使用權(quán)出讓合同的標(biāo)的物僅限于國(guó)有建設(shè)性土地使用權(quán),而不包括國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的土地使用權(quán),更不包括集體土地使用權(quán)。 當(dāng)前,一些開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)有土地出讓、轉(zhuǎn)讓呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)擅自出讓土地的情況較為嚴(yán)重,引發(fā)了大量的合同糾紛?!督忉尅穼?duì)這種混亂無(wú)序的狀況使出撒手锏。 《解釋》明確將不具備法定主體資格的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與受讓人訂立的土地使用權(quán)出讓合同按無(wú)效處理,這意味著《解釋》實(shí)施后,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)再行訂立的土地使用權(quán)出讓合同一律無(wú)效。 二、避免無(wú)效土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同大量出現(xiàn) 針對(duì)當(dāng)前存在著的大量國(guó)有企業(yè)、公益事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等劃撥土地使用者,基于種種原因未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)即訂立合同,將其占有使用的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓而引發(fā)的糾紛,《解釋》作出明確處理規(guī)定。 對(duì)“一地?cái)?shù)轉(zhuǎn)”引發(fā)的糾紛,《解釋》在確認(rèn)數(shù)個(gè)合同均為有效的前提下,對(duì)糾紛的解決分別情況作出了明確的具體處理規(guī)定。 在合同的解除上,《解釋》嚴(yán)格當(dāng)事人行使解除權(quán)的條件,只有在出現(xiàn)根本違約,合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下,當(dāng)事人請(qǐng)求解除的才予以支持。以維護(hù)合同交易關(guān)系的穩(wěn)定性,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。 三、合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)共享利潤(rùn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需要的建設(shè)資金龐大,合作開(kāi)發(fā)成為一種常見(jiàn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,由此引發(fā)的糾紛也呈上升趨勢(shì)。 對(duì)于有關(guān)合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛的處理,《解釋》明確了合作開(kāi)發(fā)行為的特征為共同投資、共享利潤(rùn)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。對(duì)認(rèn)定糾紛性質(zhì),確定當(dāng)事人的民事責(zé)任,提供了明確具體的法律尺度。 《解釋》專門對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的問(wèn)題明確規(guī)定,當(dāng)事人雙方均不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效,但起訴前當(dāng)事人一方取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者已依法合作成立具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。
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問(wèn) 土地使用權(quán)出讓是什么意思?答
家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。所謂“出讓”是指一次性收取一定年限內(nèi)的地價(jià)款。我國(guó)法律規(guī)定土地使用權(quán)出讓的**高年限是居住用地70年,商旅、娛樂(lè)用地40年,其他用地50年。
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