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國有土地使用權(quán)是什么意思 如何以出讓方式取得國有土地使用權(quán)

152****8472 | 2016-06-07 11:26:19

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  • 157****8745

    以出讓方式取得國有土地使用權(quán),是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付地價款,從而設(shè)立國有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得的國有土地使用權(quán),具有占有、使用、收益權(quán)和一定程度的處分權(quán),即可以依法通過買賣、贈與或其他方式將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,可以出租土地,可以設(shè)置抵押權(quán)。與這種土地使用權(quán)相適應(yīng),在該土地上建造的合法房屋和其他構(gòu)筑物,也可以轉(zhuǎn)讓、出租或設(shè)置抵押權(quán)。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)具有一定的發(fā)展權(quán)。出讓國有土地的用途未經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意,不得改變。經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的,還須相應(yīng)調(diào)整土地出讓金。 一.以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的方式 土地使用權(quán)出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者協(xié)議的方式。 1、 拍賣出讓。 這是指政府土地管理部門作為國有土地所有者的代表或其委托的拍賣人, 在指定的時間和地點,組織符合條件的有意受讓的國有土地使用權(quán)人到場,就擬出讓地塊公開叫價競投,通過出讓方叫價和受讓方應(yīng)價的多次競投,按"價高者得"的原則,確定土地使用者的出讓方式。 這種公開選擇用地者的出讓方式,可以提高出讓的透明度,有利于投資者的公平競爭,適用于投資環(huán)境好、盈利大的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地。這種方式要求市場環(huán)境和出讓宗地的條件較高,在國外較為普遍,但目前在我國應(yīng)用不多。主要是由我國現(xiàn)行土地使用政策不規(guī)范、用地者取得土地渠道較多、地價壓得相對較低等因素所致。 2、 招標(biāo)出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表,向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請,在規(guī)定的期限內(nèi),由符合條件的單位以書面形式投標(biāo),競標(biāo)該宗土地的使用權(quán),招標(biāo)小組通過對標(biāo)書的評判,擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。招標(biāo)一般分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。招標(biāo)出讓方式有限地引進(jìn)了競爭機(jī)制,競投各方的互相不知道底細(xì)的情況下,為了獲得土地使用權(quán)。均會報出自己能承受的**高價格和**為杰出的設(shè)計方案。政府不得可以通過出讓土地使用權(quán)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且通過選擇用地者及其設(shè)計方案,可以**大限度地實現(xiàn)政府的土地利用意圖。中標(biāo)者不一定是出價**高的,但一般會是土地利用的社會效益**大的土地使用者。 招標(biāo)方式一般適用于區(qū)域面積大、開發(fā)要求高或者將來受城市發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格制約的大型或關(guān)鍵性項目用地。 3、 協(xié)議出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表,與選定的受讓方磋商用地條件及價款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的方式。 其基本過程是土地使用者向土地使用權(quán)出讓方索取地塊的有關(guān)資料和文件,在規(guī)定的時間內(nèi)提交包括土地開發(fā)建設(shè)方案、出讓金額數(shù)及付款方式等內(nèi)容的文件,出讓方收到上述有關(guān)文件后,經(jīng)過進(jìn)一步協(xié)商,達(dá)成土地出讓協(xié)議。 這種出讓方式一般適用于高科技項目用地、普通住宅用地、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公用設(shè)施等非盈利性的用地及政府批準(zhǔn)的其他用地。在有償用地初期,市場、投資等體制不健全的情況下,出讓多采用協(xié)議方式。目前我國國有土地使用權(quán)出讓方式基本以協(xié)議出讓為主。

    查看全文↓ 2016-06-07 11:31:19

相關(guān)問題

  • 土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)的法律途徑有:出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。

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  • 土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)的法律途徑有:出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。

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  •   國有土地使用權(quán)出讓——協(xié)議  許可事項名稱:國有土地使用權(quán)出讓——協(xié)議  許可責(zé)任部門:縣人民政府  承辦部門:縣國土資源局  許可依據(jù):  1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;  2、《中華人民共和國土地管理法》;  3、《中華人民共和國土地管理法實施條例》;  4、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》  申請方式:書面申請  許可證件名稱:《國有土地使用權(quán)出讓合同》  許可收費依據(jù):  1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》;  2、《中華人民共和國土地管理法》;  3、《收費許可證》;  收費標(biāo)準(zhǔn):按照收費依據(jù)的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行  許可時限:20個工作日(不包含受理前時

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  • 對城鎮(zhèn)國家所有的土地,我國按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,對城鎮(zhèn)國有土地,公民可以通過下列方式獲得土地使用權(quán)。1、通過土地使用權(quán)出讓的方式取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為,出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣三種。公民可以依法作為國有土地使用權(quán)的受讓人,通過協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的方式簽訂土地使用權(quán)出讓合同,交納土地出讓金,獲得土地使用權(quán)。2、通過土地使用權(quán)劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費用,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥國有土地使用權(quán)申請。通過劃撥的方式獲取的土地使用權(quán)沒有期限的限制,土地使用權(quán)人可以無限期的使用。3、通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)后,劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。公民通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

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  • 土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。A.土地招標(biāo)招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。B.土地拍賣拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。C.土地掛牌掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受竟買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。二、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)年限:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。雖然無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,國家應(yīng)當(dāng)無償收回劃撥土地使用權(quán),并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,也可以對劃撥土地使用權(quán)無償收回,并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的,其地上建筑物和其他附著物歸國家所有,但應(yīng)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。三、以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式:包括出售、交換和贈與等

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