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  中國(guó)的戶籍制度改革正在不斷推進(jìn)。截至2015年9月，全國(guó)已有24個(gè)省份出臺(tái)了戶籍制度改革方案。綜合各地方案來(lái)看，建立居住證制度成為各地“標(biāo)配”，部分城市降低了落戶門(mén)檻，特大城市則普遍提出“建立積分落戶制度”。 24省份出臺(tái)戶改方案 2015年9月21日，公安部副部長(zhǎng)黃明在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，戶籍制度改革工作已經(jīng)取得了重要的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)出臺(tái)以后，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有24個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn)。 目前已經(jīng)出臺(tái)戶籍制度改革方案的地區(qū)包括新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、江蘇、福建、廣西、青海、甘肅、廣東、重慶、云南、遼寧、湖北、內(nèi)蒙古等。 而觀察各地的戶籍制度改革方案，多數(shù)地區(qū)以2020年為時(shí)間***，明確提出了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶的具體目標(biāo)。 新近出臺(tái)方案的幾個(gè)省份為例，廣東提出“到2020年努力實(shí)現(xiàn)1300萬(wàn)左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在廣東城鎮(zhèn)落戶”；湖北提出“努力實(shí)現(xiàn)500萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶”；內(nèi)蒙古則提出“到2020年努力實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)左右農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)”。 少數(shù)省份還提出了戶籍人口城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)。其中，重慶提出“到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右”；河北提出“到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%”；青海提出“到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上”；江蘇則提出“戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)”。 “戶籍人口城鎮(zhèn)化率更能體現(xiàn)真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平。”國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬在接受記者采訪時(shí)***示，當(dāng)前中國(guó)的戶籍人口城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于常住人口城鎮(zhèn)化率，在這種“半城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)象下，多數(shù)農(nóng)民工及其隨遷家屬，無(wú)法在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面平等享受城鎮(zhèn)居民的基本公共服務(wù)，因此，提升戶籍人口城鎮(zhèn)化率更為重要。 建立居住證制度成標(biāo)配 明確主要目標(biāo)的同時(shí)，各地戶籍制度改革方案還提出，要取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。此外，各地方案也均提到了建立居住證制度。 照國(guó)務(wù)院2014年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，要以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。各地要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。 在《居住證管理辦法》遲遲沒(méi)有出臺(tái)的情況下，多數(shù)省份的方案對(duì)建立或完善居住證制度多為原則性規(guī)定，內(nèi)容大都與國(guó)家版戶籍改革意見(jiàn)保持一致。 綜合各地方案來(lái)看，申請(qǐng)居住證普遍需要在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨?，居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。 對(duì)于隨遷子女參加中高考、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)等更為核心的權(quán)利，各地的方案則普遍定調(diào)為“逐步享有”，且需與居住年限、社保年限等條件掛鉤，但是大多數(shù)省份并未明確所需具體年限，僅少數(shù)地區(qū)作出了詳細(xì)規(guī)定。 新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿二年，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利；隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿三年為基本條件，逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”。 易鵬認(rèn)為，囿于固有利益和地方財(cái)政壓力等因素，戶籍制度改革難以一蹴而就。居住證制度作為戶籍改革的過(guò)渡政策，其“逐步享有、穩(wěn)步推進(jìn)”也是為了避免動(dòng)作過(guò)猛從而對(duì)財(cái)政造成過(guò)大壓力。 部分地區(qū)降低落戶門(mén)檻 對(duì)于戶籍制度改革，民眾**關(guān)心的是怎樣圓“城市夢(mèng)”。觀察可見(jiàn)，在落戶條件方面，與國(guó)家版的意見(jiàn)相比，不少地區(qū)的方案降低了落戶門(mén)檻，落戶條件更為寬松。 按照國(guó)家版的戶籍改革意見(jiàn)，要全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。 相比之下，一些省份的“步子”更大。其中，貴州提出“全面放開(kāi)中、小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制”，這意味著貴州的中等城市與小城市、建制鎮(zhèn)的落戶限制將同樣全面放開(kāi)；湖北提出，城市綜合承載能力壓力小的大中城市，可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn)，全面放開(kāi)落戶限制。 對(duì)于大城市的落戶條件，國(guó)家版的戶籍改革意見(jiàn)規(guī)定“對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)5年”，而河南縮短為“不得超過(guò)2年”，安徽縮短到“不得超過(guò)3年”。 在特大城市落戶方面，各地普遍提出了建立完善積分落戶制度。河南提出“省會(huì)城市要建立完善積分落戶制度”；黑龍江提出哈爾濱要“積極建立和完善積分落戶制度”；湖北提出科學(xué)控制武漢市人口規(guī)模，合理設(shè)置落戶積分分值，建立積分落戶制度。 在專(zhuān)家看來(lái)，現(xiàn)在北上廣等特大城市無(wú)法再集聚和承載再多的人口，“城市病”也越來(lái)越突出，因此，在放開(kāi)中小城市落戶限制的同時(shí)，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模也是非常有必要的。 易鵬***示，特大城市落戶的積分制，是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)措施，但是在落實(shí)過(guò)程中，要注意不同階層之間的公平?！胺e分落戶的門(mén)檻設(shè)定，首先要考慮引進(jìn)人口的平衡性和多樣性，既要鼓勵(lì)高端人才入戶，也要給普通勞動(dòng)者以希望?！?/span>

  查看全文↓ 2016-04-13 11:37:37

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 個(gè)稅改革方案有哪些 對(duì)工薪族階層有什么影響
  答

  國(guó)家稅務(wù)總局近日對(duì)外印發(fā)了《減免稅政策代碼目錄》，將稅收法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)務(wù)院制定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部、稅務(wù)總局等中央部門(mén)發(fā)布的減免稅政策條款分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行了梳理，并對(duì)每一項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策都制定了專(zhuān)用代碼和項(xiàng)目名稱，使得納稅人對(duì)于稅收優(yōu)惠政策可以按圖索驥。 有知情人士透露，此次個(gè)稅調(diào)整方案很可能不再限于之前的歷次調(diào)整只是提高起征點(diǎn)，而是包括之前爭(zhēng)議較大的“要不要以家庭為單位征收”以及“要不要引入差別扣除”都有討論。“不管結(jié)果如何，對(duì)于目前我國(guó)個(gè)稅主體的工薪階層可能是減輕稅負(fù)的大方向?！边@位人士表示，結(jié)合國(guó)家層面對(duì)于稅收的種種舉措，合理降低稅負(fù)已經(jīng)成為發(fā)展大方向，中國(guó)或正步入“減稅時(shí)代”。 能夠享受哪些稅收優(yōu)惠一目了然 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳近日印發(fā)的一份《減免稅政策代碼目錄》引發(fā)外界關(guān)注，這份目錄將目前我國(guó)執(zhí)行的各類(lèi)減免稅政策條款全面收錄，并且按照收入種類(lèi)、政策優(yōu)惠的領(lǐng)域進(jìn)行分類(lèi)，還為每項(xiàng)優(yōu)惠分別賦予了減免性質(zhì)代碼和減免項(xiàng)目名稱。通過(guò)稅務(wù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)這些減免稅進(jìn)行精細(xì)管理，方便納稅人辦理減免稅申報(bào)、備案、核準(zhǔn)、減免退稅等業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)迅速檢索使用，讓納稅人對(duì)于稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡知。 “國(guó)稅總局的這一舉動(dòng)實(shí)際是確保了征納雙方對(duì)于稅收優(yōu)惠政策的信息對(duì)稱”，有稅務(wù)專(zhuān)家告訴北京青年報(bào)記者，目前我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策分別來(lái)自“稅收法律法規(guī)規(guī)定”、“國(guó)務(wù)院制定或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”，以及“由財(cái)政部、稅務(wù)總局等中央部門(mén)發(fā)布”的減免稅政策條款?！斑@些政策名目繁多，而且發(fā)布渠道也多種多樣，即便是專(zhuān)業(yè)稅務(wù)人員也不容易完全理清?！? 此外，有稅務(wù)專(zhuān)家表示，這是我國(guó)稅收觀念的一大轉(zhuǎn)變，“以往我們更強(qiáng)調(diào)的是稅收的增幅數(shù)字，而現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)收盡收，這既意味著該收的不能少，但也意味著應(yīng)該減免的要切實(shí)落到實(shí)處”。 減輕工薪層個(gè)稅負(fù)擔(dān) 據(jù)悉，我國(guó)在國(guó)家層面的個(gè)人所得稅改革方案也正在加緊制定，新方案已初具雛形。此次稅改的目的之一無(wú)疑還是要減輕作為個(gè)稅納稅主體的工薪層的個(gè)稅負(fù)擔(dān)。 雖然2011年個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)上調(diào)到3500元，但工薪所得占個(gè)稅之比已達(dá)60%以上，已經(jīng)偏離了調(diào)節(jié)收入差距的設(shè)計(jì)初衷。但事實(shí)上，由于工薪階層的收入中位數(shù)偏低，提高起征點(diǎn)意味著繳納個(gè)稅的人將大大減少，個(gè)稅收入也將大大減少，因此再提高的空間也不大了。而從實(shí)際效果看，就算把起征點(diǎn)提到5000元，每個(gè)月也就節(jié)省十幾塊錢(qián)。 而與以往單純地提高個(gè)稅起征點(diǎn)的改革模式不同，中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示，“提高起征點(diǎn)肯定不是未來(lái)改革的方向，改革要放在綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅制模式總體框架下去設(shè)計(jì)具體方案?！睋?jù)稱，此次個(gè)稅改革的方向?qū)⑹墙⒕C合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，未來(lái)工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等有望統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，只有這樣個(gè)稅對(duì)于調(diào)節(jié)收入分配的作用才會(huì)真正體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江也認(rèn)為，單純通過(guò)提高個(gè)稅免征點(diǎn)來(lái)改革個(gè)稅可能會(huì)產(chǎn)生一些副作用，比如在欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能會(huì)因收入根本達(dá)不到個(gè)稅起征點(diǎn)而難以收到個(gè)稅，這就意味著在這些省區(qū)無(wú)法讓個(gè)稅發(fā)揮對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。 二孩政策能否推動(dòng)“家庭個(gè)稅方案” 此前已被屢屢提及的“以家庭為單位的個(gè)稅綜合征收改革”也再度被廣泛關(guān)注。尤其在我國(guó)開(kāi)始全面推行二孩政策后，家庭負(fù)擔(dān)的提高使得這種“家庭個(gè)稅方案”就更成為焦點(diǎn)。 有稅務(wù)專(zhuān)家表示，因?yàn)樽鳛槭杖攵?，個(gè)稅關(guān)注的是公平原則，而在現(xiàn)行稅制下收入完全一樣但是家庭情況迥異的兩位納稅人，其繳納的個(gè)人所得稅稅款完全一樣，但他同時(shí)表示，“家庭個(gè)稅方案”需要整個(gè)社會(huì)的信息系統(tǒng)共同聯(lián)動(dòng)，加上社會(huì)征信系統(tǒng)的實(shí)施才能真正落實(shí)，而這恐怕不僅僅是稅務(wù)部門(mén)就能夠確定的。

• 問(wèn) 國(guó)家版“居住證”制度幾時(shí)出臺(tái) 戶籍制度改革注意事項(xiàng)有哪些
  答

  作為戶籍制度改革的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院12日公布《居住證暫行條例》，展現(xiàn)出一幅以常住人口全覆蓋、公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的改革“路線圖”。 《條例》共23條，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》為依據(jù)，以各地已出臺(tái)的居住證制度為參考，注意與戶口、身份證制度的比較，突出居住證的賦權(quán)功能，突出政府及其相關(guān)部門(mén)的服務(wù)職能，在明確居住證的性質(zhì)和申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務(wù)和便利，另一方面鼓勵(lì)各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務(wù)。上述基本公共服務(wù)和便利主要有：一是義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項(xiàng)基本公共服務(wù)和辦理出入境證件、機(jī)動(dòng)車(chē)登記等七項(xiàng)便利；二是通過(guò)梯度賦權(quán)機(jī)制要求各地積極創(chuàng)造條件，逐步擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)和便利的范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布；三是明確持證人申請(qǐng)登記居住地常住戶口的銜接通道及各類(lèi)城市確定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。 《條例》將于2016年1月1日起施行，我國(guó)將徹底告別“暫住證”時(shí)代。讓我們看一看，這次國(guó)家層面出臺(tái)的規(guī)定，賦予了居住證多少“含金量”？ 門(mén)檻有多高？ 惠及更多流動(dòng)人口 居住證含金量高不高，還得先看難不難辦?！毒幼∽C暫行條例》這樣規(guī)定：“公民離開(kāi)常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證?！币粭l條分開(kāi)來(lái)看： 居住半年。在一個(gè)地方住半年，說(shuō)明在這里有長(zhǎng)期發(fā)展的可能，要求看上去并不高。合法穩(wěn)定就業(yè)。如何界定就業(yè)是否“合法穩(wěn)定”？你需要有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。 合法穩(wěn)定住所。你需要提供的證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、購(gòu)房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀**出具的住宿證明等。連續(xù)就讀條件。就讀證明包括學(xué)生證、就讀**出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。 總的來(lái)看，目前已經(jīng)實(shí)施居住證制度的城市，對(duì)居住證申領(lǐng)設(shè)置的“門(mén)檻”總體來(lái)看要求也大都不是很高?！皣?guó)家版”居住證在這個(gè)方面可以說(shuō)“惠及更多流動(dòng)人口”。 福利有多少？ 六大服務(wù)七項(xiàng)便利 居住證**重要的含金量，自然是其附帶的各項(xiàng)公共服務(wù)。 《居住證暫行條例》規(guī)定，居住證持有人在居住地依法享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。同時(shí)還為居住證持有人列出了六大基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利。 六大服務(wù)包括：義務(wù)教育；基本公共就業(yè)服務(wù)；基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)；公共文化體育服務(wù)；法律援助和其他法律服務(wù)；國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)。 七項(xiàng)便利是指：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證；機(jī)動(dòng)車(chē)登記；申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)***；報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格；辦理生育服務(wù)登記和其他計(jì)劃生育證明材料；國(guó)家規(guī)定的其他便利。 可以發(fā)現(xiàn)，根據(jù)“國(guó)家版”居住證制度，居住證持有人已能夠享受接近居住地戶籍居民的服務(wù)和待遇。 能不能落戶？ 不同規(guī)模城市條件不同 居住證的另一大關(guān)注焦點(diǎn)，就在于是否有轉(zhuǎn)為戶籍的通道?！毒幼∽C暫行條例》用了近600字的篇幅，對(duì)“國(guó)家版”居住證的落戶通道進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：首先，居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據(jù)本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。 然后，針對(duì)不同規(guī)模的城鎮(zhèn)、城市的居住證持有人落戶條件，條例分別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定： ——建制鎮(zhèn)和城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市的落戶條件**低，在城市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或者其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所即可。 ——城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的中等城市的落戶條件也不高，有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限就可以，而且明確城市綜合承載能力壓力小的地方可以全面放開(kāi)落戶限制。不過(guò)對(duì)于城市綜合承載能力壓力大的地方，可以對(duì)就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，但對(duì)住所不得設(shè)置住房面積、金額等要求，對(duì)社保年限的要求不得超過(guò)3年。 ——到了城區(qū)人口100萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市，落戶條件就開(kāi)始變高了。合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社保達(dá)到一定年限（不得超過(guò)5年）都是必須的。城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市還可以對(duì)就業(yè)的范圍、年限和住所的范圍、條件等作出規(guī)定，也可結(jié)合本地實(shí)際，建立積分落戶制度。 ——至于城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市和超大城市，條例明確應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度。里外透著一個(gè)字：“嚴(yán)”。 小城市有小城市的“好”，大城市有大城市的“愁”。根據(jù)不同城市的實(shí)際情況分別確定落戶條件，是符合當(dāng)下我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的。實(shí)際上，目前我國(guó)許多大城市已經(jīng)為居住證持有人設(shè)置了落戶通道。在特大城市中，上海（樓盤(pán)）已實(shí)施居住證積分落戶，北京（樓盤(pán)）正在就居住證積分落戶辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)?！皣?guó)家版”居住證的出臺(tái)，將把這些好的做法上升到國(guó)家政策層面加以強(qiáng)化。 專(zhuān)家指出，近年來(lái)我國(guó)許多城市已經(jīng)開(kāi)始探索實(shí)施居住證制度。此次“國(guó)家版”居住證制度出臺(tái)后，需要各地及時(shí)出臺(tái)政策跟上改革腳步，將居住證的“含金量”真正兌現(xiàn)為人們的幸福生活。

• 問(wèn) 個(gè)稅改革有什么調(diào)整 個(gè)稅改革納稅有什么變化
  答

  財(cái)政部9月8日晚間發(fā)布《財(cái)政支持穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施》，財(cái)政部表示將深入推進(jìn)財(cái)稅體制等改革，適時(shí)推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，推進(jìn)消費(fèi)稅改革，研究全面實(shí)施資源稅費(fèi)改革方案，研究個(gè)人所得稅改革方案。此次改革或?qū)€(gè)人所得稅與房貸掛鉤。 個(gè)稅改革改在哪 個(gè)稅起征點(diǎn)自1980年確定為800元后歷經(jīng)了三次調(diào)整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。官方今年以來(lái)多次表態(tài)要“研究提出個(gè)稅改革方案”，外界預(yù)期改革方案有望在年內(nèi)提出。 個(gè)稅屬于二次分配，主要起到調(diào)節(jié)兩極分化、抽富濟(jì)貧的作用。同樣的工資收入在不同的地方購(gòu)買(mǎi)力并不一樣，北上廣深的月入一萬(wàn)和三四線城市的月入一萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)力相差無(wú)數(shù)倍。所以未來(lái)個(gè)稅的改革方向，會(huì)相對(duì)細(xì)化地制定征收方案，綜合考慮物價(jià)、居民生活水平提高、地區(qū)和家庭差異等因素，分別設(shè)定系數(shù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)和彈性調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)！ 個(gè)稅扣減或與房貸掛鉤 與樓市影響較大的是，個(gè)稅扣減或與房貸掛鉤。就是手里有房貸月供的，個(gè)人工資總收入在扣除五險(xiǎn)一金后，還可以扣除月供，剩下的才納個(gè)人所得稅。 比如說(shuō)，在北京，你月收入扣除五險(xiǎn)一金后是2萬(wàn)元，個(gè)稅將達(dá)3120元。如果購(gòu)買(mǎi)一套房貸在150-200萬(wàn)左右的普通五環(huán)外商品房，月供水平在1萬(wàn)左右。那么剔除個(gè)稅加月供后，純收入只有6880元。而個(gè)稅改革后，2萬(wàn)元先減去月供1萬(wàn)元，剩下的剩下的一萬(wàn)元再來(lái)納稅，個(gè)稅只是745元，收入將可以達(dá)到9255元。相當(dāng)于可以多增加2375元的收入。如下圖所示：  扣除五險(xiǎn)一金后    收入  月供  個(gè)稅  純收入  改革前  2萬(wàn)元  1萬(wàn)元  3120元  6880元  改革后  2萬(wàn)元  1萬(wàn)元  745元  9255元  減少支出  2375元 個(gè)稅改革對(duì)房地產(chǎn)影響多大 1、對(duì)于剛需一族來(lái)說(shuō)，扣減個(gè)稅必然會(huì)刺激入市的積極性。 2、對(duì)于改善來(lái)說(shuō)，更是愿意更多的貸款，扣減個(gè)稅其實(shí)變相的相當(dāng)于減少了利率。 3、對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，這可能又是一次不想看到的救市政策。 看了以上內(nèi)容，是不是對(duì)個(gè)稅改革很期待？拿出計(jì)算器，算一算你能剩下多少錢(qián)吧。

• 問(wèn) 戶籍改革土地怎么辦？ 戶籍改革后農(nóng)村新進(jìn)人口沒(méi)有土地嗎
  答

  在當(dāng)事人遷移戶口的類(lèi)型，是屬于符合我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》第26條第二款的規(guī)定，全家的戶口都遷入設(shè)區(qū)的市的，原籍的集體土地使用權(quán)應(yīng)由集體收回，不能辦理確權(quán)手續(xù)。農(nóng)村土地確權(quán)，戶口遷出土地會(huì)被收回的兩類(lèi)人1.如果在土地確權(quán)之前如果農(nóng)民將全家戶口遷入到城市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口時(shí)，土地將會(huì)被農(nóng)村集體組織收回，不能夠進(jìn)行土地確權(quán)。如果農(nóng)民是將全家戶口遷入到小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且保留了土地承包權(quán)，在土地確權(quán)時(shí)則能夠進(jìn)行相關(guān)的土地確權(quán)登記工作。2.在土地承包期內(nèi)，承包方將戶口全家遷入到城市落戶，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留期土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家將戶口遷入到社區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方，發(fā)包方有權(quán)利收回承包方得耕地和草地。

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• 問(wèn) 戶籍改革有哪些 什么是房地產(chǎn)業(yè)真正的“剛需”
  答

  在房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足之時(shí)，戶籍改革持續(xù)助力房地產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，戶籍制度改革逐步強(qiáng)化，其**終的指向之一，便是房地產(chǎn)。這也說(shuō)明在未來(lái)幾年中，房地產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力將回歸到城鎮(zhèn)化的大背景中。戶改帶來(lái)的人口流動(dòng)，將成為繼續(xù)支撐房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大動(dòng)力之一。城鎮(zhèn)化將繼續(xù)成為樓市“白銀時(shí)代”的外在支撐，人口流動(dòng)才是房地產(chǎn)業(yè)真正的“剛需”。但房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域分化特征決定了，去庫(kù)存需求恐難以與人口流動(dòng)的大勢(shì)相吻合。不同城市之間資源配置的差距，可能導(dǎo)致這一進(jìn)程出現(xiàn)錯(cuò)位。 一、房地產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)預(yù)期中的“白銀時(shí)代”？ 1、消化過(guò)剩產(chǎn)能是關(guān)鍵 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年前10月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資78801億元，同比名義增長(zhǎng)2.0%，為歷史次低點(diǎn)。雖然成交量頗有起色，但從相關(guān)指標(biāo)上來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入多年來(lái)相對(duì)低迷的時(shí)代。房地產(chǎn)歷經(jīng)多年的投資高速增長(zhǎng)，市場(chǎng)供應(yīng)已經(jīng)明顯過(guò)剩，并影響到市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，在近期監(jiān)管層的公開(kāi)表態(tài)中，都將“去庫(kù)存”作為樓市政策的第一要?jiǎng)?wù)。在很多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如何消化房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，不僅關(guān)系到當(dāng)前的低迷能否被解圍，同時(shí)還決定樓市將以何種方式開(kāi)啟“下半場(chǎng)”。 2、加快戶籍制度改革以帶動(dòng)住房需求 作為城鎮(zhèn)化重要配套政策的戶籍制度改革，近年來(lái)已在加速推進(jìn)。2014年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這也被認(rèn)為是戶籍改革的重要綱領(lǐng)性文件。今年11月初公布的"十三五"規(guī)劃綱要”中也指出要深化戶籍制度改革。2015年11月11日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以加快戶籍制度改革帶動(dòng)住房、家電等消費(fèi)。 在2015年11月9日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民的解釋更加直接。他表示，上一輪住房制度改革在1998年，主要是以城鎮(zhèn)戶籍人口的公有住房產(chǎn)權(quán)化為主要方向。如今城鎮(zhèn)戶籍家庭的人均住房面積為34平方米，住房需求基本得到滿足，但外地非戶籍人口擁有的房子很少，所以戶改還會(huì)引發(fā)龐大的住房需求。 二、人口流動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展有決定性影響 中信建投發(fā)布報(bào)告指出，回顧我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的30年，本質(zhì)是人口紅利加速釋放的30年，這期間我國(guó)總?cè)丝趦粼黾?.24億，其中15歲至64歲的人口數(shù)量保持了12年連續(xù)增長(zhǎng)。人口紅利的快速釋放也加速了城鄉(xiāng)聚集，并推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的需求釋放。過(guò)去30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了3次大規(guī)模人口遷移，其遷移軌跡與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展頗為吻合。 1、人口遷徙導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分化 人口遷徙的集聚效應(yīng)也直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分化，甚至是主導(dǎo)市場(chǎng)的唯一要素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年?yáng)|、中、西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)銷(xiāo)售金額比例分別為59%、23%和18%，銷(xiāo)售面積比例分別為48%、30%和22%，東部地區(qū)在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的集中度也和人口遷徙趨勢(shì)相匹配。在2009年左右，開(kāi)發(fā)商普遍將重心轉(zhuǎn)移至中部地區(qū)的三四線城市，造成該區(qū)域房地產(chǎn)投資占比一度提升。但由于這些城市大部分為人口凈流出城市，在首批剛性需求被滿足后，市場(chǎng)后續(xù)乏力的效應(yīng)如今已開(kāi)始顯現(xiàn)。 2、戶籍改革帶動(dòng)人口遷徙助理房地產(chǎn)業(yè) 如果此輪戶籍改革能夠順利推進(jìn)，將可能帶動(dòng)人口的下一輪大遷徙，并為房地產(chǎn)發(fā)展繼續(xù)提供動(dòng)力。但與此同時(shí)，一個(gè)重大背景也不容忽視，即人口紅利逐漸消失。 三、“去庫(kù)存”效果難料 人口遷徙固然能夠?yàn)槭袌?chǎng)發(fā)展提供動(dòng)力，但能否解決困擾市場(chǎng)已久的“去庫(kù)存”難題，目前還是未知數(shù)。 樓市庫(kù)存分布則恰恰相反，主要集中在二三線城市和中西部地區(qū)，一線城市和東部地區(qū)仍然面臨供不應(yīng)求。人口流動(dòng)方向和去庫(kù)存目標(biāo)出現(xiàn)區(qū)域性錯(cuò)位。不但龐大的樓市庫(kù)存難以消解，一線城市的供應(yīng)壓力反而會(huì)加重。值得注意的是，去年出臺(tái)的戶改文件，要求借助落戶政策，對(duì)大城市和特大城市的規(guī)模進(jìn)行限制。但分析人士普遍指出，除非重新分配城市資源，否則這種行政性手段并不能改變?nèi)丝诹鲃?dòng)大勢(shì)。