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如何解決城市拆遷的問題?城市舊建筑拆遷有哪些負面影響?

141****3177 | 2019-11-18 20:06:44

已有3個回答

  • 136****6321

    負面影響總是針對少部分人而言的,對政府,對國建而言,在現(xiàn)階段都是正面的。
    被拆遷的人覺得賠償?shù)牟粔蚧蛘呤撬麄儔焊辉敢獗徊?,然后就開始鬧、向上級舉報,然后當?shù)卣蛪褐扑麄?,這樣新聞報道出來,就在附近百姓心中產生了負面影響。

    查看全文↓ 2019-11-18 20:07:31
  • 139****4664

    目前比較合理的建筑垃圾處理方式是采用碎石機粉碎加工成可回收利用的砂石骨料,黎明移動破碎站不錯,可以咨詢一下

    查看全文↓ 2019-11-18 20:07:24
  • 131****3216

    一、公共利益如何界定。公共利益界定一直都是《征收與補償條例》立法過程中的焦點問題之一。在房屋拆遷中,由于法律沒有明確規(guī)定哪些拆遷項目屬于公共利益,哪些拆遷項目屬于商業(yè)利益,致使一些地方政府打著公共利益的旗號大搞賣地拆遷。由于我們缺乏判斷公共利益的標準,事實上為拆遷人以公共利益之名踐踏私人財產開通了便利之道,也激發(fā)了被拆遷人對強制拆遷的抵觸情緒。因而,有必要在立法上給予公共利益一個判斷的原則與大致標準,從而在實踐中能夠對公益拆遷按照補償制度進行,必要時可強制拆遷。理性的公共利益界定模式是:法規(guī)列舉十民主程序十司法程序。法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)可以對公共利益事項盡可能進行列舉,明確公共利益事項的大致范圍;應該有個民主程序,即政府提議的公益項目,應該有當?shù)氐拿癖姽餐瑏韰⑴c討論,形成一種公共議論,政府必須具體指明公益體現(xiàn)在什么地方,利害關系人或者廣大民眾也都可以對政府的提議及說明表達不同意見。經過民主的公共議論程序以后,政府仍然有權對是否符合公益作出決策。若被征收人不服該決策,還可以向法院提起行政訴訟。
    二、房屋征收程序。房屋拆遷是對被拆遷人的財產權的限制,因此,應該從保護市場主體財產權的角度出發(fā),對拆遷規(guī)定嚴格的法律程序。拆遷的程序是對被拆遷人的一種法律程序的保障,是拆遷制度中的十分重要的組成部分。因而,征收程序一直備受各國立法的重視。我國憲法和法律對征收的限制是“依照法律規(guī)定”,這僅僅表明了依照法定程序的意思,而沒有上升到“正當程序”的高度。因此,《征收與補償條例》立法時需要明確,政府為公共利益進行的拆遷,必須通過正常的程序,即在取得被拆遷人的同意、給予充分補償?shù)幕A上,才能進行房屋的拆遷。
    三、評估爭議處理機制。完善拆遷評估爭議處理機制對被拆遷人權益保護至關重要。被拆遷人對評估結果有異議時,首先可由拆遷主管部門責成拆遷人組織拆遷評估單位與被拆遷人的對話會,由評估機構詳細介紹評估的依據(jù)、采用的方法、考慮的因素、計算過程和結果產生的依據(jù)等;如果評估機構說明后被拆遷人對評估結果仍有異議的,被拆遷人可以委托其他具備資質的評估機構重新評估,如兩個評估單位的評估結果超過規(guī)定的誤差范圍,或兩個評估單位的評估結果雖在規(guī)定的誤差范圍之內,但被拆遷人仍不滿意的,則由拆遷主管部門組織由拆遷人、被拆遷人、有關專家及各界代表參加聽證會,由兩個評估機構進行答辯,由專家組對估價結果是否合理進行鑒定。為此,應建立相應的拆遷評估委員會和拆遷評估專家?guī)?,拆遷評估委員會由拆遷評估專家?guī)祀S機產生,對拆遷評估進行技術指導和異議鑒定。
    四、房屋征收的司法程序。我國法律也只是規(guī)定了征收的行政程序,而沒有規(guī)定比較完善的司法程序。一套健全和有效的救濟程序,對保障拆遷當事人的合法權益作用巨大。針對目前的規(guī)定而言,我們應該刪除《拆遷條例》第十六條有關訴訟期間不停止拆遷執(zhí)行的規(guī)定,**起碼它與《行政訴訟法》第四十四條的規(guī)定明顯沖突;另外,修改《拆遷條例》第十六條有關拆遷當事人之間無法達成拆遷補償安置協(xié)議可由房屋拆遷管理部門(同級人民政府)裁決的規(guī)定,將拆遷當事人雙方達不成補償安置協(xié)議的救濟方式修改為提起仲裁或者民事訴訟。
    五、房屋征收的補償標準。雖然出于社會公共利益的需要,對市場主體的財產權的限制是必要的,但拆遷畢竟意味著對市場主體財產權的剝奪,客觀上也給其造成了一定的財產損失,從保護各類市場主體的財產權的需要考慮,給予被拆遷人充分的經濟補償是必要的。征收土地要安排被征地人的社會保障費,保障相對人征地后的生活水平基本不低于征地前的生活水平;征收個人住宅,要保障被征收人的居住條件。從來沒有哪個制度否認過憲法的征收權,重要的是對征收的法律限制。實際上,對于征收,**為重要的限制方式莫過于充分而合理的補償。在補償方式上應以金錢補償為主,以實物補償、安排就業(yè)、興建生產、提供生活再建設施、給予生產生活優(yōu)惠政策等方式為輔,從而**大限度彌補被拆遷人所受的損失,幫助其繼續(xù)生活,且使生活水平不因房屋拆遷有所下降,保障被拆遷人的居住條件不受損害。以法律明確補償?shù)臉藴?,包括確定計算補償財產的日期、補償財產計算的方法,從而**終確定對被拆遷人的補償數(shù)額,并且該標準應當具有一定程度上的統(tǒng)一性,以避免彈性過大而導致的不可操作性。
    六、政府角色定位。對于政府在拆遷補償中的角色定位問題,目前在社會上存在一定的爭議。房屋拆遷向來都是政府在城市規(guī)劃與建設工作中的重要內容。當前拆遷工作中的協(xié)調管理仍須政府這一重要角色的參與,并且政府在拆遷中的角色定位直接關系到整個城市建設成果的**終取得。因此,政府在城市拆遷中的角色應予以正視和關注。城市房屋拆遷的本質是政府根據(jù)公共利益的需要,向土地使用權人收回土地使用權,自用或者出讓給其他開發(fā)商與所有者的法律行為。政府作為國有土地的管理者與所有者直接參與城市房屋拆遷補償活動,或者委托開發(fā)商拆遷,由于涉及自身的利益,很難真正做到公正。面對政府、開發(fā)商或者拆遷公司,處于弱勢地位的被拆遷人不可能進行公平的討價還價。因此,關鍵問題是政府應該認清自己在拆遷過程中的位置,主要職責應該側重于規(guī)劃管理和審批,而不應過多地介入拆遷人與被拆遷人之間補償問題的具體解決過程;要從執(zhí)行過程中脫離出來,按照市場經濟的規(guī)律辦事,轉變相關部門職能,從拆遷的管理者與執(zhí)行者轉變?yōu)椴疬w事務的管理者??偟膩碚f,政府在城市拆遷中的角色具有多元性。從不同的視角看,政府扮演著不同的身份角色:人民利益的保護者、公私利益的協(xié)調者、社會秩序的維護者、拆遷規(guī)劃的指導者以及依法拆遷的監(jiān)督者。但整個角色的根本立足點是人民的切身利益,所有角色都應該且必須圍繞這一根本點來進行定位。

    查看全文↓ 2019-11-18 20:07:07

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  • 拆遷糾紛處理方式有哪些:(一)達不成拆遷補償安置協(xié)議的拆遷糾紛處理方式1、行政裁決對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議,就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決?!恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。2、依法起訴若拆遷當事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。3、強制拆遷在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,可以依法實施強制拆遷。實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。(二)達成拆遷補償安置協(xié)議后,拆遷糾紛處理方式房屋拆遷補償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當事人之間民事權利和義務關系的合同。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,應當通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當事人之間沒有達成仲裁協(xié)議的,拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如采取仲裁方式,拆遷當事人必須自愿達成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會的選擇由當事人協(xié)議確定。仲裁實行“一裁終局制”。裁決作出后,當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會或者人民法院不予受理。沒有仲裁協(xié)議的,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理;當事人達成仲裁協(xié)議的,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理。

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  • 拆遷糾紛處理方式有哪些:(一)達不成拆遷補償安置協(xié)議的拆遷糾紛處理方式1、行政裁決對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議,就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決?!恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。2、依法起訴若拆遷當事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。3、強制拆遷在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,可以依法實施強制拆遷。實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。

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  • 一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因征地拆遷是指在工程項目或開發(fā)項目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補償項目基本有四類,一是土地補償,二是被征地人員安置補償,三是青苗和附著物補償,四是房屋拆遷補償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)宣傳工作不到位。通過調查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對征地拆遷帶來的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設可以改進農民生活條件,促進農村城市化,能使村民的經營多樣化;而沿黃公路更是一項惠民工程,俗話說“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個法寶,外來的旅游投資建設,可以帶動村里相關產業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費都是村民未來的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補償費所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒有把實實在在的好處給農民講清楚,導致村民只顧極少的補償款,而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先,長期以來,農村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài),對農民房屋的私有財產權,一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴重混淆了農民土地的集體所有性質和房屋的私有性質。地方政府在辦理農村房屋拆遷補償事宜時主要參照國有土地上的城市房屋拆遷補償辦法進行,有的甚至連參照的資格都沒有,農民公平受償權利在法律上受到了不當?shù)南拗?,把本該由上位法保護的農民的合法財產權,移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農民的私有房屋財產,這種法律的移位,不能不說是我國法律的一大缺憾,也導致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農民土地的集體所有性質,也是許多村民接受不了,許多村民認為,土地是自己私有的或承包的,國家無權征收或得由自己定價,這些都導致征地難。(三)補償方式相對單一。當前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補助費,讓農民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡單,只要按法定標準計算安置費用,造冊發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補償款**多2.2萬,還有每畝1.9、1.2、1萬等,發(fā)錢就不管了。但實際上,貨幣安置雖能解決被征地農民的暫時生活問題,在一定程度上能保證征地工作順利進行,卻難以解決他們的長遠生計。一些農民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農民自身的理財能力和投資能力偏弱,就會坐吃山空,長遠生計沒有著落,終將成為社會不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補償方式,使一些想真的想以種地為生的農民有不安全感,所以也會導致土地難以征用。(四)補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對農民建房先后分批進行了控制,造成了農民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變原房屋用途,臨時用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補償安置中得到更多的優(yōu)惠,當愿望不能滿足時,就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時間,討價還價迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補償難以平衡。還有村民之間補償標準不統(tǒng)一,導致村民怨聲載道,由此對征地拆遷產生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問題。(五)合法的拆遷也導致村民上訪,村民上訪就導致工作停止?,F(xiàn)在一些村民對基層拆遷政策不了解,亂上訪,而一經上訪,做基層工作的領導干部就要受批評、挨處分,從而影響其政績,所以領導怕上訪,就寧愿不搞項目,也不愿叫上訪,這就導致基層難以開展工作。尤其是征地拆遷工作,更是如此,涉及的群眾多、范圍廣,少數(shù)村民為了自己私人利益上訪,從而影響發(fā)展大局。所以該鎮(zhèn)的領導也很為難,本來三項征地工程項目都是利國利民的,但是一些村民還是上訪、鬧事,導致上面批示,領導怕影響政績或社會穩(wěn)定,就不得不暫停一些村民的征地,這樣不僅使工作難以開展,而且也使一些建設項目不得不停工。二、如何解決征地拆遷存在問題(一)加大宣傳力度,多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度,對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的農村居民,政府和相關職能部門尤其是村干部要運用多種形式加強對城建規(guī)劃的宣傳,教育農民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀守法,依法保護自身權益。政府應按規(guī)劃嚴格實施建設,加強對農村宅基地的審批管理,建立農村人口居住地管理網(wǎng)絡,理順人戶分離關系,堅決剎住違規(guī)占地建房之風。(二)完善相關法律法規(guī),確保拆遷有法可依。農房拆遷相關法律缺失,政策供給又落伍是造成農房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國有土地上的城市房屋拆遷補償規(guī)定,而對集體土地上房屋的拆遷補償尚無規(guī)定,致使農村集體房屋拆遷在現(xiàn)實中遇到許多難以解決的問題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護當事人合法權益,盡快制定一部關于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對涉及農房拆遷的一些具體政策和實際問題進行分析和研究,把成熟的經驗和做法,用立法的形式固定下來,制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農房拆遷行為。同時不管征地拆遷資金由誰買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實保護農民利益。(三)創(chuàng)新補償模式或安置方式,切實解決農民生活的長遠之計。目前普遍實行的以貨幣方式進行安置,容易產生“分光吃光”的狀況,對于農民生活的長期保障和農村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農民的生活安置問題,**根本的要著眼于農民的“造血功能”,在征地過程上,為農民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農民通過自我發(fā)展,才能從根本上解決長遠生計,建議從以下幾個方面給予考慮。(四)在開發(fā)項目中實行股份制方式,以增加農民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮(zhèn)橫溝村溫泉旅游開發(fā)中,該項目的建設必然會帶動當?shù)氐慕洕l(fā)展,其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機,因此,開發(fā)投資方可嘗試讓被征地農民入股,以后在經營中按比例分紅,或在旅游公司中安置被征地村民,使其享受到開發(fā)帶來的利益,這樣不僅可以順利的征地拆遷,還可以幫助農民增加收入,以實現(xiàn)共贏。同時,在以后的旅游業(yè)或相關產業(yè)發(fā)展中,政府應承諾給當?shù)匕傩崭嗟膶嵒?,比如在運輸、餐飲、稅收等方面給農民以優(yōu)惠,或安置相關村民,使農民真正享受的征地拆遷帶來的益處,以提高其拆遷征地的積極性。

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  • 一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因征地拆遷是指在工程項目或開發(fā)項目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補償項目基本有四類,一是土地補償,二是被征地人員安置補償,三是青苗和附著物補償,四是房屋拆遷補償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)宣傳工作不到位。通過調查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對征地拆遷帶來的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設可以改進農民生活條件,促進農村城市化,能使村民的經營多樣化;而沿黃公路更是一項惠民工程,俗話說“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個法寶,外來的旅游投資建設,可以帶動村里相關產業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費都是村民未來的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補償費所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒有把實實在在的好處給農民講清楚,導致村民只顧極少的補償款,而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先,長期以來,農村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài),對農民房屋的私有財產權,一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴重混淆了農民土地的集體所有性質和房屋的私有性質。地方政府在辦理農村房屋拆遷補償事宜時主要參照國有土地上的城市房屋拆遷補償辦法進行,有的甚至連參照的資格都沒有,農民公平受償權利在法律上受到了不當?shù)南拗疲驯驹撚缮衔环ūWo的農民的合法財產權,移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農民的私有房屋財產,這種法律的移位,不能不說是我國法律的一大缺憾,也導致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農民土地的集體所有性質,也是許多村民接受不了,許多村民認為,土地是自己私有的或承包的,國家無權征收或得由自己定價,這些都導致征地難。(三)補償方式相對單一。當前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補助費,讓農民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡單,只要按法定標準計算安置費用,造冊發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補償款**多2.2萬,還有每畝1.9、1.2、1萬等,發(fā)錢就不管了。但實際上,貨幣安置雖能解決被征地農民的暫時生活問題,在一定程度上能保證征地工作順利進行,卻難以解決他們的長遠生計。一些農民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農民自身的理財能力和投資能力偏弱,就會坐吃山空,長遠生計沒有著落,終將成為社會不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補償方式,使一些想真的想以種地為生的農民有不安全感,所以也會導致土地難以征用。(四)補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對農民建房先后分批進行了控制,造成了農民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農民得到補償價格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變原房屋用途,臨時用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補償安置中得到更多的優(yōu)惠,當愿望不能滿足時,就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時間,討價還價迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補償難以平衡。還有村民之間補償標準不統(tǒng)一,導致村民怨聲載道,由此對征地拆遷產生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問題。

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