一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因征地拆遷是指在工程項(xiàng)目或開發(fā)項(xiàng)目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補(bǔ)償項(xiàng)目基本有四類,一是土地補(bǔ)償,二是被征地人員安置補(bǔ)償,三是青苗和附著物補(bǔ)償,四是房屋拆遷補(bǔ)償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)宣傳工作不到位。通過調(diào)查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對(duì)征地拆遷帶來(lái)的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設(shè)可以改進(jìn)農(nóng)民生活條件,促進(jìn)農(nóng)村城市化,能使村民的經(jīng)營(yíng)多樣化;而沿黃公路更是一項(xiàng)惠民工程,俗話說“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個(gè)法寶,外來(lái)的旅游投資建設(shè),可以帶動(dòng)村里相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費(fèi)都是村民未來(lái)的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補(bǔ)償費(fèi)所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒有把實(shí)實(shí)在在的好處給農(nóng)民講清楚,導(dǎo)致村民只顧極少的補(bǔ)償款,而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村房屋拆遷處于無(wú)法可依的狀態(tài),對(duì)農(nóng)民房屋的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償事宜時(shí)主要參照國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,有的甚至連參照的資格都沒有,農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗?,把本該由上位法保護(hù)的農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的私有房屋財(cái)產(chǎn),這種法律的移位,不能不說是我國(guó)法律的一大缺憾,也導(dǎo)致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì),也是許多村民接受不了,許多村民認(rèn)為,土地是自己私有的或承包的,國(guó)家無(wú)權(quán)征收或得由自己定價(jià),這些都導(dǎo)致征地難。(三)補(bǔ)償方式相對(duì)單一。當(dāng)前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi),讓農(nóng)民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡(jiǎn)單,只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用,造冊(cè)發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補(bǔ)償款**多2.2萬(wàn),還有每畝1.9、1.2、1萬(wàn)等,發(fā)錢就不管了。但實(shí)際上,貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時(shí)生活問題,在一定程度上能保證征地工作順利進(jìn)行,卻難以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。一些農(nóng)民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農(nóng)民自身的理財(cái)能力和投資能力偏弱,就會(huì)坐吃山空,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)沒有著落,終將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補(bǔ)償方式,使一些想真的想以種地為生的農(nóng)民有不安全感,所以也會(huì)導(dǎo)致土地難以征用。(四)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設(shè),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對(duì)農(nóng)民建房先后分批進(jìn)行了控制,造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時(shí)造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來(lái)越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變?cè)课萦猛荆R時(shí)用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補(bǔ)償安置中得到更多的優(yōu)惠,當(dāng)愿望不能滿足時(shí),就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時(shí)間,討價(jià)還價(jià)迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補(bǔ)償難以平衡。還有村民之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致村民怨聲載道,由此對(duì)征地拆遷產(chǎn)生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問題。
全部3個(gè)回答>如何解決城市拆遷的問題?征地拆遷工作中存在的問題如何解決?
133****9876 | 2019-11-20 19:41:39
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158****6506
一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因
查看全文↓ 2019-11-20 19:42:02
征地拆遷是指在工程項(xiàng)目或開發(fā)項(xiàng)目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補(bǔ)償項(xiàng)目基本有四類,一是土地補(bǔ)償,二是被征地人員安置補(bǔ)償,三是青苗和附著物補(bǔ)償,四是房屋拆遷補(bǔ)償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)宣傳工作不到位。通過調(diào)查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對(duì)征地拆遷帶來(lái)的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設(shè)可以改進(jìn)農(nóng)民生活條件,促進(jìn)農(nóng)村城市化,能使村民的經(jīng)營(yíng)多樣化;而沿黃公路更是一項(xiàng)惠民工程,俗話說“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個(gè)法寶,外來(lái)的旅游投資建設(shè),可以帶動(dòng)村里相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費(fèi)都是村民未來(lái)的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補(bǔ)償費(fèi)所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒有把實(shí)實(shí)在在的好處給農(nóng)民講清楚,導(dǎo)致村民只顧極少的補(bǔ)償款,而拒絕征地拆遷。
(二)法律法規(guī)不健全。首先,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村房屋拆遷處于無(wú)法可依的狀態(tài),對(duì)農(nóng)民房屋的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償事宜時(shí)主要參照國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,有的甚至連參照的資格都沒有,農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗?,把本該由上位法保護(hù)的農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的私有房屋財(cái)產(chǎn),這種法律的移位,不能不說是我國(guó)法律的一大缺憾,也導(dǎo)致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì),也是許多村民接受不了,許多村民認(rèn)為,土地是自己私有的或承包的,國(guó)家無(wú)權(quán)征收或得由自己定價(jià),這些都導(dǎo)致征地難。
(三)補(bǔ)償方式相對(duì)單一。當(dāng)前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi),讓農(nóng)民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡(jiǎn)單,只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用,造冊(cè)發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補(bǔ)償款**多2.2萬(wàn),還有每畝1.9、1.2、1萬(wàn)等,發(fā)錢就不管了。但實(shí)際上,貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時(shí)生活問題,在一定程度上能保證征地工作順利進(jìn)行,卻難以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。一些農(nóng)民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農(nóng)民自身的理財(cái)能力和投資能力偏弱,就會(huì)坐吃山空,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)沒有著落,終將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補(bǔ)償方式,使一些想真的想以種地為生的農(nóng)民有不安全感,所以也會(huì)導(dǎo)致土地難以征用。
(四)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設(shè),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對(duì)農(nóng)民建房先后分批進(jìn)行了控制,造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時(shí)造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來(lái)越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變?cè)课萦猛荆R時(shí)用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補(bǔ)償安置中得到更多的優(yōu)惠,當(dāng)愿望不能滿足時(shí),就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時(shí)間,討價(jià)還價(jià)迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補(bǔ)償難以平衡。還有村民之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致村民怨聲載道,由此對(duì)征地拆遷產(chǎn)生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問題。
(五)合法的拆遷也導(dǎo)致村民上訪,村民上訪就導(dǎo)致工作停止。現(xiàn)在一些村民對(duì)基層拆遷政策不了解,亂上訪,而一經(jīng)上訪,做基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部就要受批評(píng)、挨處分,從而影響其政績(jī),所以領(lǐng)導(dǎo)怕上訪,就寧愿不搞項(xiàng)目,也不愿叫上訪,這就導(dǎo)致基層難以開展工作。尤其是征地拆遷工作,更是如此,涉及的群眾多、范圍廣,少數(shù)村民為了自己私人利益上訪,從而影響發(fā)展大局。所以該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也很為難,本來(lái)三項(xiàng)征地工程項(xiàng)目都是利國(guó)利民的,但是一些村民還是上訪、鬧事,導(dǎo)致上面批示,領(lǐng)導(dǎo)怕影響政績(jī)或社會(huì)穩(wěn)定,就不得不暫停一些村民的征地,這樣不僅使工作難以開展,而且也使一些建設(shè)項(xiàng)目不得不停工。
二、如何解決征地拆遷存在問題
(一)加大宣傳力度,多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度,對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民,政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)城建規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀(jì)守法,依法保護(hù)自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶分離關(guān)系,堅(jiān)決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定,而對(duì)集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無(wú)規(guī)定,致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實(shí)中遇到許多難以解決的問題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對(duì)涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問題進(jìn)行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法,用立法的形式固定下來(lái),制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰(shuí)買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
(三)創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式,切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前普遍實(shí)行的以貨幣方式進(jìn)行安置,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對(duì)于農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問題,**根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”,在征地過程上,為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展,才能從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),建議從以下幾個(gè)方面給予考慮。
(四)在開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式,以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮(zhèn)橫溝村溫泉旅游開發(fā)中,該項(xiàng)目的建設(shè)必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機(jī),因此,開發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股,以后在經(jīng)營(yíng)中按比例分紅,或在旅游公司中安置被征地村民,使其享受到開發(fā)帶來(lái)的利益,這樣不僅可以順利的征地拆遷,還可以幫助農(nóng)民增加收入,以實(shí)現(xiàn)共贏。同時(shí),在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶?shí)惠,比如在運(yùn)輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以優(yōu)惠,或安置相關(guān)村民,使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來(lái)的益處,以提高其拆遷征地的積極性。
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145****9276
問題描述不是很清晰。但是從近年來(lái),征地拆遷的留地安置方式的探索來(lái)說還是存在很多的問題,是否能夠解決民生問題還要具體問題具體分析。
查看全文↓ 2019-11-20 19:41:55
就你的描述來(lái)理解,是征地后集體對(duì)土地進(jìn)行了重新分配,這在前幾年是行得通的,但是隨著土地確權(quán)頒證工作的推進(jìn)這樣的做法可能會(huì)很難進(jìn)行了。
且不論是否只有一部分人能獲得預(yù)留土地,單從剩余的土地以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式經(jīng)營(yíng)能解決一家人或者一個(gè)集體的生活問題嗎?我相信答案是否定的。 -
153****1319
請(qǐng)?zhí)釂栆幌拢阒傅牡降资鞘裁磫栴},我們才能回答呀,比如說征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?全國(guó)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的地方,根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn),但是總的標(biāo)準(zhǔn)**低值是不能讓你的房屋拆遷之后,生活水平降低,居住面積縮水。
查看全文↓ 2019-11-20 19:41:51
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對(duì)于征地拆遷一般對(duì)于農(nóng)民來(lái)說都不同程度有著一種機(jī)遇,一般都是利大于弊,大多數(shù)人的思想還是積極向上的,如果說釘子戶必定是少數(shù),先讓多數(shù)人滿意了,釘子戶肯定有他釘?shù)脑?,?duì)癥下藥,單個(gè)解決,看他有什么難處,必定一個(gè)企業(yè)的能力要遠(yuǎn)比一個(gè)農(nóng)戶強(qiáng),在難度不太大的情況下,解決了工作不就完成了嗎?
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一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因征地拆遷是指在工程項(xiàng)目或開發(fā)項(xiàng)目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等,補(bǔ)償項(xiàng)目基本有四類,一是土地補(bǔ)償,二是被征地人員安置補(bǔ)償,三是青苗和附著物補(bǔ)償,四是房屋拆遷補(bǔ)償,在現(xiàn)有制度下,該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)宣傳工作不到位。通過調(diào)查,群眾只知道要征地拆遷,但大都對(duì)征地拆遷帶來(lái)的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設(shè)可以改進(jìn)農(nóng)民生活條件,促進(jìn)農(nóng)村城市化,能使村民的經(jīng)營(yíng)多樣化;而沿黃公路更是一項(xiàng)惠民工程,俗話說“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個(gè)法寶,外來(lái)的旅游投資建設(shè),可以帶動(dòng)村里相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展,旅游者的吃住拉撒消費(fèi)都是村民未來(lái)的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補(bǔ)償費(fèi)所掩蓋,村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位,沒有把實(shí)實(shí)在在的好處給農(nóng)民講清楚,導(dǎo)致村民只顧極少的補(bǔ)償款,而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先,長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村房屋拆遷處于無(wú)法可依的狀態(tài),對(duì)農(nóng)民房屋的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附著物”之中,嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償事宜時(shí)主要參照國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,有的甚至連參照的資格都沒有,農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗?,把本該由上位法保護(hù)的農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán),移位于下位法,由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的私有房屋財(cái)產(chǎn),這種法律的移位,不能不說是我國(guó)法律的一大缺憾,也導(dǎo)致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次,農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì),也是許多村民接受不了,許多村民認(rèn)為,土地是自己私有的或承包的,國(guó)家無(wú)權(quán)征收或得由自己定價(jià),這些都導(dǎo)致征地難。(三)補(bǔ)償方式相對(duì)單一。當(dāng)前,征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置,即一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi),讓農(nóng)民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡(jiǎn)單,只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用,造冊(cè)發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補(bǔ)償款**多2.2萬(wàn),還有每畝1.9、1.2、1萬(wàn)等,發(fā)錢就不管了。但實(shí)際上,貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時(shí)生活問題,在一定程度上能保證征地工作順利進(jìn)行,卻難以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。一些農(nóng)民一旦失去土地,缺少謀生手段,加上農(nóng)民自身的理財(cái)能力和投資能力偏弱,就會(huì)坐吃山空,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)沒有著落,終將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補(bǔ)償方式,使一些想真的想以種地為生的農(nóng)民有不安全感,所以也會(huì)導(dǎo)致土地難以征用。(四)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時(shí)間、區(qū)域的不同,特別是隨著城市建設(shè),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要,地方政府對(duì)農(nóng)民建房先后分批進(jìn)行了控制,造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊,同時(shí)造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補(bǔ)償價(jià)格、安置房面積相差懸殊,貧富差別越來(lái)越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時(shí)間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息,第一件事就是突擊裝修和突擊搭建,想盡一切方法增加住房面積,還有部分拆遷戶甚至采取改變?cè)课萦猛?,臨時(shí)用作店面、廠房等非住宅,他們的目的就是希望在補(bǔ)償安置中得到更多的優(yōu)惠,當(dāng)愿望不能滿足時(shí),就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時(shí)間,討價(jià)還價(jià)迫使拆遷人做出讓步,這些因素的存在,均使拆遷補(bǔ)償難以平衡。還有村民之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致村民怨聲載道,由此對(duì)征地拆遷產(chǎn)生抵觸,使征地工作出現(xiàn)問題。
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(一)政府國(guó)土部門書面告知被征地的村集體和農(nóng)戶(二)當(dāng)?shù)卣畤?guó)土部門對(duì)擬征土地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并且調(diào)查結(jié)果由三方主體(村集體、農(nóng)戶、地上附著物產(chǎn)權(quán)人)共同確認(rèn)(三)征求村民意見、組織征地聽證(四)擬定“一書四方案”征地文件,并上報(bào)、審批(五)張貼“二公告”,即征收土地公告和征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告(六)就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行“二次”征求村民意見和聽證(七)將修改后的補(bǔ)償安置方案依法上報(bào)并審批(八)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)(九)支付補(bǔ)償安置費(fèi)用(十)交付土地,在搬遷期內(nèi)完成搬遷二問:國(guó)家不對(duì)房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,不論新房還是舊房,一律按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,這合法嗎?答:不合法也不合理,農(nóng)村房屋補(bǔ)的是房屋的重建成本價(jià),精裝房和簡(jiǎn)裝房、老房子和新房子、土木結(jié)構(gòu)的房子和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房子,補(bǔ)償款肯定是不一樣的;拆遷方應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告單交到老百姓手中,讓他們對(duì)評(píng)估結(jié)果沒有異議。三問:征收耕地的補(bǔ)償包括什么?標(biāo)準(zhǔn)怎樣?答:農(nóng)田是農(nóng)民賴以為生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一年到頭以在地里種糧食賣錢為生,如果政府一次性買斷耕地,那么后續(xù)的生活何以為繼?!考慮到這點(diǎn),法律也規(guī)定了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗費(fèi)。其中:(一) 土地補(bǔ)償費(fèi)=土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍。(二) 人員安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)*前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。(三) 地上附著物,一般為蔬菜大棚、房子等建筑物或構(gòu)筑物,補(bǔ)償?shù)慕ㄖ杀緝r(jià),具體由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。(四) 青苗費(fèi),一般根據(jù)田地被征收時(shí)地上種的什么農(nóng)作物為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,具體由省、自治區(qū)和直轄市政府規(guī)定。注:平均年產(chǎn)值就是每畝地種植莊稼的每年的年產(chǎn)量,對(duì)此**清楚的莫過于老百姓自己了;人員安置補(bǔ)助費(fèi),在實(shí)踐中根據(jù)安置主體來(lái)發(fā)放安置費(fèi)用,不需要統(tǒng)一安置的,給村民本人或征得村民同意后用來(lái)購(gòu)買保險(xiǎn)。土地補(bǔ)償費(fèi)和人員安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過被征收土地前3年平均年產(chǎn)值得30倍。對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)用,村集體可能會(huì)扣留一部分,但是比例一般是20%-30%,如果一分土地補(bǔ)償費(fèi)都不給或給的很少,那就是不合理的。四問:房屋拆遷過程中,拆遷方只會(huì)找房東談,那么我們承租人的合法權(quán)益該如何保障?答:先看租賃合同對(duì)此是否有約定,有約定的按約定,沒約定的按法定。如果尚在租賃期,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享有使用權(quán),拆遷人應(yīng)尋找周轉(zhuǎn)房予以過渡安置,雙方的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,原租賃合同也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)修改;如租期屆滿,承租人應(yīng)無(wú)條件遷讓,并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。承租人可獲得的法定補(bǔ)償包括:停產(chǎn)停業(yè)損失(有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬合法經(jīng)營(yíng))、裝飾裝修費(fèi)用、搬遷費(fèi)和過渡安置費(fèi)。五問:簽訂協(xié)議后,拆遷方不履約,我該如何維權(quán)?答:起訴對(duì)方,要求依約履行,拒絕履行的,可以采取劃撥款項(xiàng)或在房地產(chǎn)交易市場(chǎng)購(gòu)置商品房交付給被拆遷人的方式予以強(qiáng)制履行。六問:簽協(xié)議后,拆遷款遲遲不到位,對(duì)此法律有期限規(guī)定嗎?答:《土地管理法實(shí)施條例》第25條明確規(guī)定:征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。七問:拆遷辦威脅要強(qiáng)拆,這時(shí)我們委托專業(yè)拆遷律師的話,能不能阻止強(qiáng)拆的發(fā)生?答:真要強(qiáng)拆的話,說實(shí)話是誰(shuí)也阻止不了的,現(xiàn)在要做的就是抓緊時(shí)間請(qǐng)專業(yè)的拆遷律師介入,盡可能多的收集強(qiáng)拆證據(jù),以便為后續(xù)法律程序的啟動(dòng)做準(zhǔn)備。八問:可以享有安置補(bǔ)償份額的主體如何界定?答:“以戶口為主,是否在被拆遷房常住為輔”。至于新出生嬰兒、出嫁女、上門女婿等特殊主體是否有補(bǔ)償份額,還要考慮當(dāng)?shù)卣摺>艈枺何覒岩烧`法占地,該怎么去查處?答:先到當(dāng)?shù)卣倬W(wǎng)查看一下有沒有相關(guān)文件的公示,沒有的話就要在拆遷律師的指導(dǎo)下申請(qǐng)政府信息公開。十問:對(duì)補(bǔ)償不滿意,我該怎么辦?答:京平律師在此鄭重提醒廣大被拆遷戶們:必須在法定的維權(quán)期內(nèi)行使法律賦予的訴權(quán),及時(shí)和專業(yè)的拆遷律師聯(lián)系,了解相關(guān)法律規(guī)定,拿到本應(yīng)屬于我們的拆遷補(bǔ)償款。
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拆遷糾紛處理方式有哪些:(一)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷糾紛處理方式1、行政裁決對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決?!恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。2、依法起訴若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行,在訴訟期間,拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。3、強(qiáng)制拆遷在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
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