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• 135****7648

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；國有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；國有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)；在拍賣后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償。
  辦理國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記，申請人須提交的文件：1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書（原件）；2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)3、《房屋所有權(quán)證》（有地上物的，復(fù)印件）；4、房屋他項權(quán)利證明書（有地上物，復(fù)印件）；5、主合同和抵押合同（原件）；6、土地估價報告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價值(含在建工程)證明（原件）；7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件（復(fù)印件）；8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的，需提交董事會同意
  抵押的證明（原件）；9、以共有土地使用權(quán)抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明
  （原件）；10、抵押人為國有企業(yè)的，提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；11、申請人身份證明（復(fù)印件）；12、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；13、委托代理人申請辦理土地登記的，需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證明（復(fù)印件）；14、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料。

  查看全文↓ 2019-08-22 18:31:05
• 146****8293

  劃撥土地主要指的是分配或者補償所得的土地。劃撥土地歸土地?fù)碛姓?，土地?fù)碛姓呖梢詫⑼恋厥褂脵?quán)分配給土地使用者。但是土地?fù)碛姓呦胍盅夯蛘咿D(zhuǎn)讓是否可行呢?國有劃撥土地使用權(quán)能否抵押？辦理劃撥土地抵押權(quán)登記時，土地抵押需要提交哪些材料呢?
  一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押
  《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”，沒有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實踐中以劃撥土地使用權(quán)進行抵押的方式并不少見，現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問題上有諸多的分歧。
  一種司法規(guī)則認(rèn)為，劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金，將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后，才能與附屬建筑物一并抵押。現(xiàn)行有效的國土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國務(wù)院的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。
  另一種司法規(guī)則認(rèn)為，如《城市房地產(chǎn)管理法》第51條，沒有否定劃撥土地使用權(quán)可用于抵押，而是要求設(shè)定抵押的房地產(chǎn)，其土地使用權(quán)是劃撥取得的，在實現(xiàn)抵押權(quán)時，必須先繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地出讓金的款項，抵押權(quán)人才能就剩下的價款優(yōu)先受償。
  本質(zhì)上，兩種做法都是將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)，也符合使用權(quán)主體不享有劃撥土地使用權(quán)的交換價值的法理。二者的區(qū)別僅在于，是在設(shè)定抵押權(quán)之時就轉(zhuǎn)變土地使用權(quán)形式，還是在實現(xiàn)抵押權(quán)時補正瑕疵并補繳土地使用權(quán)出讓金，從法律位階和現(xiàn)行的司法實務(wù)來看，《城市房地產(chǎn)管理法》的事后補繳出讓金更符合當(dāng)前的做法。

  查看全文↓ 2019-08-22 18:30:59
• 144****3918

  　?。ㄒ唬冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 第四章就如何對劃撥土地進行抵押作了十分明確具體的規(guī)定：1．主體必須為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人；2．必須履行一定的手續(xù)：①審批手續(xù)，經(jīng)市縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；②出讓手續(xù)，也就是說必須交納出讓金，取得對土地使用權(quán)的處分權(quán)。可以看出，國家對劃撥土地抵押作了十分嚴(yán)格的限制。
  　　根據(jù)土地管理法第五十四條的規(guī)定，劃撥土地是國家為了行使管理職能、發(fā)展公益事業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、或者扶持某些重點項目而采取的一種土地使用政策，是國有土地的一種無償使用形式，因此，國家機關(guān)和以公益為目的的事業(yè)單位是不能以國家劃撥的、用于行使國家職能和發(fā)展公益事業(yè)的土地，進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動等商事活動。
  　　（二）擔(dān)保法的規(guī)定。擔(dān)保法第三十四條第一款第三項規(guī)定“抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)、房屋和其它地上定著物”。因為土地取得方式的不同，土地所有者所擁有的權(quán)限范圍也截然不同，只有以出讓方式取得土地使用權(quán)的土地使用者才享有處分權(quán)，而以劃撥方式取得的土地，土地使用者不享有處分權(quán)，因此也就不能夠進行抵押。擔(dān)保法第三十六條第二款規(guī)定地產(chǎn)抵押房隨地走，對國有土地使用權(quán)的抵押明確限定為是以出讓方式取得的，這也把以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的抵押排除在外。
  　?。ㄈ┖贤ǖ囊?guī)定。對國有劃撥土地只有使用權(quán)，沒有處分權(quán)，這對于任何一個劃撥土地使用單位以及信貸部門來講，都應(yīng)是明知的。如果故意將國家所有的、用于特定用途而劃撥使用的土地進行抵押，一旦抵押權(quán)實現(xiàn)，損害的將是國家的利益。因此，以國有劃撥土地使用權(quán)進行抵押而訂立的抵押合同是惡意串通、損害國家利益的，按照合同法第五十二條第二款的規(guī)定，該合同應(yīng)是無效的。
  　　通過以上法律法規(guī)規(guī)定可以看出，只有特定的主體在履行一定的手續(xù)之后，劃撥土地才可以用于抵押，但是現(xiàn)實中的大部分做法都是違法違規(guī)的，一些單位隨意用國有劃撥土地使用權(quán)進行抵押，造成擔(dān)保行為的不規(guī)范，造成的后果是或者是國家利益遭受損害，或者債權(quán)人的擔(dān)保利益無法實現(xiàn)。

  查看全文↓ 2019-08-22 18:30:54

相關(guān)問題

• 問 哪位曉得國有劃撥土地可否抵押?
  答

  根據(jù)《擔(dān)保法》第五十六條：“拍賣劃撥的國有土地使用權(quán)所得的價款，在依法繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人有優(yōu)先受償權(quán)?！北緱l明確表明劃撥的土地使用權(quán)是可以抵押的，《物權(quán)法》也沒有禁止劃撥土地使用權(quán)抵押的規(guī)定。在實現(xiàn)劃撥的土地使用權(quán)抵押權(quán)時，與出讓的土地不同的是，要繳納土地使用權(quán)出讓金。實際上，繳納出讓金后，該劃撥的土地使用權(quán)的性質(zhì)即變?yōu)槌鲎尩耐恋厥褂脵?quán)。“聽說劃撥的土地不能抵押”是沒有法律依據(jù)的。

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• 問 問問哪位知道國有劃撥土地能抵押嗎？
  答

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；國有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；國有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)；在拍賣后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償。辦理國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記，申請人須提交的文件：1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書（原件）；2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)3、《房屋所有權(quán)證》（有地上物的，復(fù)印件）；4、房屋他項權(quán)利證明書（有地上物，復(fù)印件）；5、主合同和抵押合同（原件）；6、土地估價報告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價值(含在建工程)證明（原件）；7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件（復(fù)印件）；8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的，需提交董事會同意抵押的證明（原件）；9、以共有土地使用權(quán)抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明（原件）；10、抵押人為國有企業(yè)的，提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；11、申請人身份證明（復(fù)印件）；12、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；13、委托代理人申請辦理土地登記的，需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證明（復(fù)印件）；14、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料。

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• 問 國有劃撥土地能否抵押
  答

  國有劃撥土地房產(chǎn)可以辦理抵押。這里指的是房產(chǎn)（建筑物+土地）但其抵?jǐn)貎r值中要扣除劃撥土地使用權(quán)應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金或者相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的價款。國有劃撥土地使用權(quán)（只有地）是不能單獨抵押的。

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• 問 請問國有劃撥土地能抵押嗎？
  答

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押。根據(jù)國家土地管理局《關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行地價評估，經(jīng)土地管理部門確認(rèn)，并批準(zhǔn)抵押，核定出讓金數(shù)額后，由抵押人和抵押權(quán)人簽定抵押合同?！?/p> 全部3個回答>

• 問 ??問下國有劃撥土地能抵押嗎？
  答

  國有劃撥土地使用權(quán)可以抵押，并且以登記為抵押生效的要件；國有劃撥土地使用權(quán)也可以在企業(yè)間抵押；國有劃撥土地使用權(quán)在企業(yè)間抵押需要經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)；在拍賣后，抵押權(quán)人需在繳納土地出讓金之后方可以優(yōu)先受償。辦理國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記，申請人須提交的文件：1、國有土地使用權(quán)抵押登記申請書（原件）；2、《國有土地使用證》(原件及復(fù)印件)3、《房屋所有權(quán)證》（有地上物的，復(fù)印件）；4、房屋他項權(quán)利證明書（有地上物，復(fù)印件）；5、主合同和抵押合同（原件）；6、土地估價報告或抵押權(quán)人認(rèn)同的土地價值(含在建工程)證明（原件）；7、經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)劃撥用地抵押的文件（復(fù)印件）；8、抵押人為股份制企業(yè)、有限責(zé)任公司的，需提交董事會同意抵押的證明（原件）；9、以共有土地使用權(quán)抵押的，提交其他共有人同意抵押的證明（原件）；10、抵押人為國有企業(yè)的，提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；11、申請人身份證明（復(fù)印件）；12、法人單位提交法定代表人身份證明書（原件）；13、委托代理人申請辦理土地登記的，需應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書（原件）和代理人身份證明（復(fù)印件）；14、其他法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)材料。

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