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• 144****5049

  《城市規(guī)劃條例》第五十條規(guī)定：“城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個人，可以分別給予以下行政處罰：(一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的，應(yīng)當責令其退出違章占用的土地，或者吊銷其用地許可證，并可給予警告或者罰款。(二)對違反本條例規(guī)定進行建設(shè)的，責令停止違章建設(shè)行為，吊銷其建設(shè)許可證，或者責令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物，并可給予警告或者罰款。
  　　”第五十一條又規(guī)定：“當事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責令退出違章占地、拆除違章建筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服，可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行?！?br/>　　此處的違章建筑的概念僅限于違反該規(guī)劃法律的行為，而非對違章建筑的概念進行定義，當然這個規(guī)劃指的是城市規(guī)劃，而不是城鄉(xiāng)規(guī)劃，長期以來，我國實行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村的規(guī)劃、治理缺位，沒有鄉(xiāng)村規(guī)劃法律法規(guī)。1982年2月13日國務(wù)院頒布了《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》，但這個條例是個粗放式條例，只有25條，盡管其中涉及到建房審批，但其出發(fā)點是從土地，而非房屋，在條例的第二十條，也涉及到未經(jīng)審批建房的處罰情形，但其中僅規(guī)定要將土地歸還，但沒有涉及到地上的房屋如何處分。當然**重要的問題，盡管有這樣的條例，實際并沒有真正建立起農(nóng)村建房審批制度， 當時的農(nóng)村建房都是在解決自住，根本就沒有審批，條例從頒布到廢止的時間，很短，只有四年的時間，基本上沒有實施。1986年頒布的《中華人民共和國土地法》廢止了《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》，在該法的第四十五條規(guī)定“農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，責令退還非法占用的土地，限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋?！帮@而易見，這條適用的非法占用土地建設(shè)住宅這種情形，而并非涉及建房的審批，對建房如何審批，仍然沒有規(guī)定。筆者在辦理寧波地區(qū)的拆遷案件中發(fā)現(xiàn)，上世紀八十年代的農(nóng)村建房根本不存在審批，真正的建房審批，城市規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村是在九十年代初、中期，而在城市規(guī)劃范圍外的農(nóng)村則更晚一些，而在我國的中西部地區(qū)，農(nóng)村建房審批則更晚，甚至有很多農(nóng)村，直至今天，建房仍無需審批，除非該區(qū)域即將列入征收。既然不存在審批，沒有公權(quán)利的介入，就不應(yīng)該存在所謂的“違章”，在2008年1月1日之前，我國的規(guī)劃法律主要還是圍繞城市規(guī)劃進行的，直至2008年1月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》正式頒布實施，在這部法律中有專門的條款涉及對未經(jīng)審批的建筑進行處罰的規(guī)定，但這里的未經(jīng)審批的建筑是違法建筑的概念，違反的是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,而不再是所謂的“違章建筑”。
  　　“違章建筑”一詞是個經(jīng)常被提起的詞語，但何為違章建筑，卻很難說清，沒有規(guī)
  　　范的法律文件進行闡述和定義。 “違章建筑”一詞**早出現(xiàn)是在1980年4月的國務(wù)院《批準中央氣象局關(guān)于保護氣象臺站觀測環(huán)境的通知》中明確：“凡事先未征得氣象部門同意，在氣象臺站附近進行建設(shè)而造成觀測環(huán)境破壞的，應(yīng)按違章建筑處理，情節(jié)嚴重者應(yīng)追究責任，嚴肅處理。” 1981年8月國務(wù)院在《批轉(zhuǎn)水利部、國家城市建設(shè)總局關(guān)于城市防洪問題的報告的通知》：“必須嚴格禁止填堵行洪河道，強占江河灘地進行違章建筑?！钡@兩個文件都只是一個通知的方式，沒有對“違章建筑”的概念進行闡述。

  查看全文↓ 2019-08-07 15:00:35
• 156****5116

  一般安城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。有的地段是三層，有的地段是二層。還有不設(shè)限制的。一個原則就是不要違章建筑。一個是不要影響鄰里關(guān)系。違章建筑，輕的罰款，重的拆除

  查看全文↓ 2019-08-07 15:00:19
• 142****9048

  國家還沒有推出農(nóng)村集體土地使用期年限，宅基地的土地使用權(quán)沒有年限限制，準建證一般要求2年內(nèi)必須建設(shè)。
  　　《物權(quán)法》中對 耕地 草地 林地 規(guī)定如下：
  　　第一百二十六條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。
  　　前款規(guī)定的承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。
  　　另外關(guān)于宅基地的使用年限 應(yīng)該是沒有年限的。
  　　《土地管理法》等法律并未涉及，也無相關(guān)的行政法規(guī)。因為宅基地是村民使用自己所在的集體組織享有所有權(quán)的土地，與國有土地使用權(quán)的情形完全不同，通常使用一生，可由子女繼承，倘若遷出某村，自然不再享有。

  查看全文↓ 2019-08-07 15:00:13
• 144****4027

  宅基地的土地使用權(quán)沒有年限限制
  　　建房的要求：
  　　1、宅基地只能在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)。根據(jù)《土地管理法》，宅基地并不是真正意義上的財產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流轉(zhuǎn)，經(jīng)過土地管理部門依法批準，發(fā)放證件
  　　2、由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人"農(nóng)轉(zhuǎn)非"。無論出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的繼承權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著"祖宅"變成村集體的資產(chǎn)。
  　　3、由于農(nóng)村戶口與土地的對應(yīng)關(guān)系，有些人不愿意"農(nóng)轉(zhuǎn)非"，甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法"非轉(zhuǎn)農(nóng)"，但這些畢竟是少數(shù)，"進城"才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。
  　　4、根據(jù)《物權(quán)法》第152條規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得，行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法及國家有關(guān)規(guī)定。
  　　5、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租和非法轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶對宅基地上的附著物享有所有權(quán)，有買賣和租賃的權(quán)利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租后，宅基地的使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)給受讓人或承租人，但宅基地所有權(quán)始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的，不予批準。農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

  查看全文↓ 2019-08-07 15:00:02
• 153****7907

  農(nóng)村集體土地建房應(yīng)該符合《土地管理法》的規(guī)定，根據(jù)《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
  農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
  農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
  農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準

  查看全文↓ 2019-08-07 14:59:51

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村集體土地建房有何規(guī)定？
  答

  問題1：可以辦理宅基地使用證，不能辦理房產(chǎn)證。因為，農(nóng)村土地使用權(quán)不能買賣和對外轉(zhuǎn)讓，且房屋登記指的是在國有土地上所建的房屋；問題2：受土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)限制，農(nóng)村房屋僅限于在本集體內(nèi)買賣或者轉(zhuǎn)讓，對于外村及城市居民與本集體成員所簽訂的房屋買賣協(xié)議或者合同，不管是否實際執(zhí)行，都因為違反法律規(guī)定而從一開始就無效，故無權(quán)享受拆遷補償。如果你是本集體人員，可以放心地買，只要在房屋轉(zhuǎn)讓時與出讓方一起通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理辦公室向區(qū)縣人民政府申請變更宅基地使用權(quán)證就可以了，如遇拆遷，也可以得到相應(yīng)補償；如果你是本集體以外人員，那就要提醒你慎重考慮了。因為，現(xiàn)實中有很多原出讓方因為利益關(guān)系而反悔的案例，人民法院在處理時都是判決解除房屋買賣協(xié)議或合同，所以風險很大。當然，如果買賣后不產(chǎn)生爭議，且如遇拆遷出讓人又愿意代你去領(lǐng)取拆遷補償，或者房屋買賣后拆遷前土地性質(zhì)發(fā)生改變?yōu)閲校瑒t可以買。法律依據(jù)：1、土地管理法第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。2、合同法第五十二條 有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第五十六條 無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。第五十八條 合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任。第五十九條 當事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。

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• 問 農(nóng)村集體土地建房有何規(guī)定?怎樣做才合法? 
  答

  根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。集體土地使用權(quán)特征如下：(1)主體的特定性　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設(shè)立的企業(yè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性組織及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權(quán)。(2) 用途、取得與權(quán)利內(nèi)容的相關(guān)性　　集體土地使用權(quán)按用途劃分為農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、非農(nóng)經(jīng)營用地使用權(quán)和非農(nóng)公益用地使用權(quán)。關(guān)于權(quán)利的分類，集體土地使用權(quán)與國有土地使用權(quán)有所不同。后者主要以權(quán)利的取得方式進行分類，在分類中土地用途并不起決定性作用;但前者從現(xiàn)行制度來看主要以土地用途做分類基礎(chǔ)，不同用途的土地，其使用權(quán)采用不同方式取得，進而具有不同的權(quán)利內(nèi)容。(3)權(quán)利交易的受限制性　　國家為保護耕地及壟斷建設(shè)用地一級市場，限制非農(nóng)業(yè)性集體土地使用權(quán)交易。土地管理法規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外

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• 問 農(nóng)村集體土地建房有何規(guī)定?如何做才合法? 
  答

  可以去辦理房產(chǎn)證的。一、 農(nóng)村宅基地房產(chǎn)證怎么辦，需要提交哪些材料?根據(jù)《房屋登記辦法》的規(guī)定，因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當提交下列材料：(一)登記申請書;(二)申請人的身份證明;(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;(四)申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;(六)其他必要材料。申請村民住房所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。所以，想要辦理農(nóng)村房產(chǎn)證的，首先需要準備好以上的材料。對于材料不是很清楚的，可以去當?shù)胤课莨芾聿块T簡單咨詢一下。二、 農(nóng)村宅基地房產(chǎn)證如何辦理，辦理的流程是什么?農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證辦理流程如下：(一) 申請人提交下列材料提出申請；(二) 受理，提交農(nóng)村房產(chǎn)證辦理需要提交的材料后，工作人員會受理(三) 公告;(四) 審核;(五) 收費;(六) 記載于登記簿;(七) 發(fā)證。

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• 問 ??集體土地如何建房？農(nóng)村集鎮(zhèn)集體土地如何辦理建房手續(xù)？
  答

  集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地，也稱作是勞動群眾集體所有的土地。那么農(nóng)民在集體土地上建房有何規(guī)定呢？怎樣做才合法？1，可以辦理宅基地使用證，不能辦理房產(chǎn)證。因為，農(nóng)村土地使用權(quán)不能買賣和對外轉(zhuǎn)讓，且房屋登記指的是在國有土地上所建的房屋；被當事人采納則獲得懸賞分。2，受土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)限制，農(nóng)村房屋僅限于在本集體內(nèi)買賣或者轉(zhuǎn)讓，對于外村及城市居民與本集體成員所簽訂的房屋買賣協(xié)議或者合同，不管是否實際執(zhí)行，都因為違反法律規(guī)定而從一開始就無效，故無權(quán)享受拆遷補償。如果你是本集體人員，可以放心地買，只要在房屋轉(zhuǎn)讓時與出讓方一起通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理辦公室向區(qū)縣人民政府申請變更宅基地使用權(quán)證就可以了，如遇拆遷，也可以得到相應(yīng)補償。法律依據(jù)：1、土地管理法第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p> 全部5個回答>

• 問 集體土地如何建房？農(nóng)村集鎮(zhèn)集體土地怎么辦理建房手續(xù)？
  答

  1，可以辦理宅基地使用證，不能辦理房產(chǎn)證。因為，農(nóng)村土地使用權(quán)不能買賣和對外轉(zhuǎn)讓，且房屋登記指的是在國有土地上所建的房屋；被當事人采納則獲得懸賞分。2，受土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)限制，農(nóng)村房屋僅限于在本集體內(nèi)買賣或者轉(zhuǎn)讓，對于外村及城市居民與本集體成員所簽訂的房屋買賣協(xié)議或者合同，不管是否實際執(zhí)行，都因為違反法律規(guī)定而從一開始就無效，故無權(quán)享受拆遷補償。如果你是本集體人員，可以放心地買，只要在房屋轉(zhuǎn)讓時與出讓方一起通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理辦公室向區(qū)縣人民政府申請變更宅基地使用權(quán)證就可以了，如遇拆遷，也可以得到相應(yīng)補償。法律依據(jù)：1、土地管理法第六十三條農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯?。第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民建房的審批程序是：由農(nóng)民向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出申請，經(jīng)村民委員會或村民代表大會討論通過后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，再報縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

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