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• 137****8686

  　　住房公積金能被強制執(zhí)行。
  　　《住房公積金管理條例》第三條規(guī)定職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。本案賴佳自愿將住房公積金用于還陳晨債務(wù)，符合《民訴法》規(guī)定自由處分自己的民事權(quán)利，該處分不損害他人和公共利益，其他人不應(yīng)干預(yù)。
  　　制定《住房公積金管理條例》的宗旨是維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，改善公民個人的住房條件，但賴佳的住房已達到當(dāng)?shù)刂械纫陨献》織l件，若賴佳用公積金購買、裝修房子等高消費行為或公積金閑置均損害了債權(quán)人利益，不但與法律規(guī)定保護債權(quán)人財產(chǎn)權(quán)原則相悖，而且與情理相悖，所以賴佳用公積金償還債務(wù)保護債權(quán)人利益的行為，與《條列》宗旨不矛盾，宜支持。
  　　《住房公積金管理條例》第五條規(guī)定的住房公積金任何人不得挪用中的“任何人”應(yīng)理解為除本人以外的人和單位，不應(yīng)包括本人，本案賴某在法律規(guī)定的范圍自己處分自己的收入，與該條規(guī)定不矛盾，與利用改變公積金用途去謀取正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)睦鎳栏駞^(qū)分。
  　　《民訴法》規(guī)定平等保護公民合法權(quán)益，法院依申請人的申請執(zhí)行被申請人的財產(chǎn)符合《民訴法》精神，《民訴法》系全國人大制定是上位法，《住房公積金管理條例》系國務(wù)院制定的是下位法。上位法優(yōu)于下位法，況且《住房公積金管理條例》中規(guī)定職工可提取公積金的情形，未排除依法律規(guī)定的強制措施提取。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:26:05
• 135****0070

  　法院可以強制執(zhí)行被執(zhí)行人的住房公積金。
  　　首先，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》第三條“職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有”和**高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二)第十一條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)：……(二)男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補貼、住房公積金
  ……”之規(guī)定，被執(zhí)行人在住房公積金管理中心帳戶內(nèi)儲存的住房公積金，其性質(zhì)屬于被執(zhí)行人所有的個人存款，屬于個人財產(chǎn)的范疇。
  　　其次，被執(zhí)行人的住房公積金，所有權(quán)屬于被執(zhí)行人，應(yīng)視為被執(zhí)行財產(chǎn)予以執(zhí)行，完全是有法律依據(jù)的。雖然國務(wù)院《住房公積金管理條例》第五條和第二十四條規(guī)定：“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用”，“職工有離休、退休的，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系的，戶口遷出所在的市、縣或者出境定居的，償還購房貸款本息的，房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的儲存余額”。
  　　《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定
  “被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入”以及《**高人民法院〈關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)〉》第38條規(guī)定
  “被執(zhí)行人無金錢給付能力的，人民法院有權(quán)裁定對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)采取查封、扣押措施”，因此人民法院在執(zhí)行案件過程中對公積金采取強制執(zhí)行措施是有法可依的。另外，根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”的法律沖突適用規(guī)則，國務(wù)院的行政法規(guī)作為《民事訴訟法》的下位法，不得與上位法相抵觸。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:26:00
• 143****8406

  住房公積金同樣是被執(zhí)行人的財產(chǎn)，法院可以強制執(zhí)行。
  《民事訴訟法》第二百四十二條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價被執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
  《**高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第十一條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的"其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)"：
  （一）一方以個人財產(chǎn)投資取得的收益；
  （二）男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補貼、住房公積金；
  （三）男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置補償費。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:25:55
• 157****1572

  住房公積金能否凍結(jié)扣劃
  司法實踐中，對于住房公積金能否被強制執(zhí)行主要有兩種截然不同的意見：
  一種意見認為，住房公積金具有很強的人身屬性和專用性，不能被強制執(zhí)行，住房公積金和養(yǎng)老醫(yī)療等社會保險基金同屬于社會保障資金范疇，不具強制執(zhí)行性。
  另一種意見則認為，住房公積金屬于公民的個人合法收入，可以被強制執(zhí)行。理由主要包括：
  1 . **高院于2013年7月31日對安徽高院《關(guān)于強制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問題的請示報告》作出（2013）執(zhí)他字第14號函批復(fù)，觀點是“符合國務(wù)院《住房公積金管理條例》第二十四條規(guī)定的提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的條件，在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，執(zhí)行法院可以對被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額強制執(zhí)行”。從法律效力而言，該批復(fù)屬于司法解釋應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
  2 . 一般而言，金融機構(gòu)中不得凍結(jié)住房公積金，其目的在于保障住房公積金中心所存放在銀行的金額，該金額屬于不特定的社會大眾，因此不得凍結(jié)。但是法院目前操作公積金凍結(jié)手續(xù)均在住房公積金保障中心處辦理，此時，在住房公積金保障中心處的是明確的具體個人名下的財產(chǎn)，因此可以凍結(jié)以及扣劃。
  3 . 《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》（勞動部2001年第12號令）第二條第二款規(guī)定，社會保險基金包括養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金和生育保險基金。可見住房公積金不屬于社會保險基金范疇，可以凍結(jié)扣劃。
  筆者亦認同住房公積金可以被強制執(zhí)行，除上述所列三點理由之外，補充如下：
  1 . 住房公積金屬于公民的個人收入，可以成為強制執(zhí)行的標的物。雖然《住房公積金管理條例》對公積金提取作出了限制性前提條件，但并不影響住房公積金本質(zhì)上屬性。
  2 . 住房公積金不屬于執(zhí)行豁免范疇，根據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行豁免財產(chǎn)的范圍，主要規(guī)定在《民事訴訟法》第二百四十三條、第二百四十四條及《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》中，而住房公積金并不包含在上述規(guī)定的豁免財產(chǎn)范圍之內(nèi)，此外也無其他法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定住房公積金豁免執(zhí)行。因此，住房公積金理應(yīng)屬于可供強制執(zhí)行的財產(chǎn)范圍。
  3 . 討論住房公積金能否執(zhí)行時的一大前提，在于住房公積金的個人生活保障性質(zhì)。有觀點的核心理由是，住房公積金不能執(zhí)行是因為其個人生活保障屬性。然而在司法實踐中，同樣具備上述生活保障屬性的唯一住房、養(yǎng)老退休金等均可執(zhí)行，遑論是留存于公積金管理機構(gòu)處“無作為”的住房公積金。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:25:51

相關(guān)問題

• 問 住房公積金能不能被強制執(zhí)行
  答

  哪些企業(yè)要為員工繳納公積金？1、機關(guān)、事業(yè)單位；2、國有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟組織；3、民辦非企業(yè)單位、社會團體；4、外國及港澳臺商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐代表機構(gòu)；5、部分城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請繳存住房公積金。應(yīng)繳公積金單位就是不給員工辦公積金怎么辦？單位逾期不繳或者漏繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

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• 問 住房公積金是強制執(zhí)行嗎
  答

  住房公積金是一種強制繳存、統(tǒng)一存儲、專項使用的住房儲金。它是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,使用時免繳個人所得稅。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。住房公積金只能用于購買、建造、翻建(是指對住房全部拆除另行設(shè)計、重新建造住房)或大修(是指需要牽動或拆換住房部分主體構(gòu)件,但不需要全部拆除住房)具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,不能用于購買或建造營業(yè)用房、聯(lián)體別墅、單體別墅、中修、小修、裝修、裝飾。備注1.公積金是否已經(jīng)連續(xù)繳存12個月,且現(xiàn)在處在繳存狀態(tài);2.**高貸款額40萬30年;沒有年齡限制;3.套內(nèi)建筑面積90平米以內(nèi)**高貸款八成;4.公積金貸款的交稅金額的七成不能低于貸款金額;5.在外地繳存的公積金不能在北京做貸款;6.夫妻雙方有任何一方做過公積金貸款,則第二套公積金貸款不予受理;7.房本上有未成年人的名字不能申請公積金貸款;8.公積金貸款不接受公證書。

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• 問 公積金是否強制執(zhí)行呢？
  答

  **高人民法院對此沒有明確規(guī)定，但是被執(zhí)行人的住房公積金應(yīng)當(dāng)有條件的予以強制執(zhí)行?！蹲》抗e金管理條例》的根本目的在于加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民地居住水平。也就是說，住房公積金是一種由職工所在單位和在職職工共同繳存的長期住房儲金。它是為了保障和提高城鎮(zhèn)居民**低居住條件而設(shè)的，只有在購買、建造、翻修、大修自住住房；離休、退休；完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系；出境定居；償還購房貸款本息；房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例時才可以提取。住房公積金是由國家強制收繳管理的作為職工的一種基本生活住房保障的資金。所以住房公積金的首要任務(wù)是滿足被執(zhí)行人的基本生活住房保障?！?*高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第五條、第六條也規(guī)定被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費用，生活必需的物品不得查封、扣押、凍結(jié)。被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

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• 問 按揭房可以強制執(zhí)行嗎? 貸款中的房屋能被強制執(zhí)行嗎
  答

  房子有房貸，法院可以強制執(zhí)行。第一、有財產(chǎn)拒不履行，涉及法律責(zé)任。拘留、罰款、拒執(zhí)罪。第二、按揭房產(chǎn)還未辦理接房手續(xù)或者還未裝修入住的話，則極大可能被查封、拍賣。但涉及房產(chǎn)這類不可分的財產(chǎn)，不太涉及超標的問題。畢竟拒不付款，是責(zé)任。第三、若已入住，涉及唯一住房，即便不拍賣。也會被查封。

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• 問 小產(chǎn)權(quán)房如何強制執(zhí)行?小產(chǎn)權(quán)房強制執(zhí)行案例
  答

  小產(chǎn)權(quán)房買賣合同效力問題1、本集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權(quán)房一般認定合同有效法律規(guī)定：（1）《憲法》第10條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。（2）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)（1999）39號）第二條規(guī)定：加強對農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴禁非法占用農(nóng)民集體土地進行房地產(chǎn)開發(fā)；農(nóng)民集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。（3）國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)（2007）71號）規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。解讀：根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出，我國法律明文規(guī)定農(nóng)村住宅即所謂的小產(chǎn)權(quán)房只能分配給本村村民，并禁止向城市居民出售，但并沒有禁止小產(chǎn)權(quán)房在同一集體組織成員之間流轉(zhuǎn)、買賣，根據(jù)私法原理，法無禁止即可為，我國法律法規(guī)并沒有禁止本集體成員之間的小產(chǎn)權(quán)房進行買賣，因此，只要同一集體成員具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，簽訂小產(chǎn)權(quán)房買賣合同時意思表示真實，不違反法律或社會公共利益，一般認定該小產(chǎn)權(quán)房買賣合同有效。2、本集體與他集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權(quán)房一般認定合同無效案例索引江西省贛州市中級人民法院民事判決書（2013）贛中民一終字第264號案情簡介：原告鐘某系崇義縣城XX鎮(zhèn)XX村XX角村民小組（現(xiàn)更改為崇義縣XX鎮(zhèn)XX新村）村民，被告殷某為崇義縣XX鄉(xiāng)XX村XX組村民。2010年2月14日，原告與被告雙方簽訂一份《房屋買賣協(xié)議》，約定原告將坐落在崇義縣XX鎮(zhèn)XX新村XX號小公路邊新建的磚混結(jié)構(gòu)第三層房屋及柴棚間賣給被告，因該《協(xié)議》約定由原告負責(zé)辦理國有土地所有權(quán)房產(chǎn)證，國有土地使用權(quán)證等，被告因未取得二證所以未把購房余款付清給原告。被告所購房經(jīng)裝修整理后已居住至今。后雙方發(fā)生爭議，訴至法院。

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