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• 153****6603

  隨著我們國家老齡化逐漸嚴(yán)重，“以房養(yǎng)老”的政策退出之后，為老人提供了更好的保障。那么什么是以房養(yǎng)老呢?簡單來說，它是一項挑戰(zhàn)不少中國傳統(tǒng)思維老百姓的政策，從推出到實施，從實施到現(xiàn)在都獲得了不同年齡段老百姓的高度關(guān)注。下面小編總結(jié)了一些關(guān)于以房養(yǎng)老的知識，希望可以幫助大家更深入的了解關(guān)于以房養(yǎng)老政策的基本概念。
  
  　　什么是以房養(yǎng)老
  
  　　以房養(yǎng)老是依據(jù)擁有資源，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)。實現(xiàn)價值上的流動，為老年人在其余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。
  
  　　中國有60歲以上老年人1.78億，養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)模式主要是子女贍養(yǎng)、退休金、社保金。逐漸興起“年輕貸款買房，老年將房屋抵押給銀行或保險公司，由上述機構(gòu)支付養(yǎng)老費用，晚年衣食無憂”的“以房養(yǎng)老”。
  
  　　以房養(yǎng)老的項目分類
  
  　　以房養(yǎng)老的理念之下則聚集了眾多的具體操辦模式，據(jù)我們大致歸納可包容30種，倒按揭只是其中**為典型也**為復(fù)雜的一種，并非一定要將以房養(yǎng)老等同于倒按揭。據(jù)我們的廣泛調(diào)研和深入研討，以房養(yǎng)老的各種操作模式可分為金融行為和非金融行為，前者運作復(fù)雜，必須通過金融保險機構(gòu)才得以順利運營，包括倒按揭、售房養(yǎng)老和房產(chǎn)養(yǎng)老壽險等;后者的各種簡易方法，則是老年人開動腦筋，再加上社會的有意倡導(dǎo)后，就完全可以自行操作，包括遺贈扶養(yǎng)、房產(chǎn)置換、房產(chǎn)租換、售房入院、投房養(yǎng)老、售后回租、招徠房客、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老基地等。這些看上去大相徑庭的做法，其實都可以實現(xiàn)以房養(yǎng)老的大目標(biāo)。
  
  　　以房養(yǎng)老政策的實施有什么意義
  
  　　其實該政策的實施對很多擁有傳統(tǒng)觀念的老年人而言具有很大的挑戰(zhàn)，在中國人根深蒂固的想法中“但存方寸地，留于子孫耕”。很多老人都會選擇在百年后將自己的一切所有都留給自己的孩子。而現(xiàn)如今的政府的“以房養(yǎng)老”政策卻要讓老人將房屋抵押該銀行，讓自己辛苦一輩子也難以攢下一套房子讓給別人。這也不時為該政策所要面臨的巨大阻力。但隨著試點的推行表明也有不少的人是很贊成該政策的，一方面有了這項政策讓一些老人的生活更加有保障，除了一般的養(yǎng)老保險外有了更為高一點的生活補貼讓生活能更有品質(zhì)保證;另一方面也使得子女的負(fù)擔(dān)得到了緩解和減輕。

  查看全文↓ 2019-07-04 08:34:48
• 146****7778

  是一種新興的養(yǎng)老模式，只是少數(shù)大城市在試點，還沒能普通推開。
  一般做法是：由社區(qū)或政府或保險公司實施，公民個人將自己所有的房產(chǎn)進(jìn)行評估，和實施單位簽養(yǎng)老合同，由實施單按月發(fā)區(qū)養(yǎng)老金，養(yǎng)老金數(shù)額多少根據(jù)房子價值核定，養(yǎng)老金一直給到死亡，死亡后房子由實施單位拍賣，償還所支付的養(yǎng)老金，有剩余的再做為遺產(chǎn)由繼承人繼承。

  查看全文↓ 2019-07-04 08:34:41
• 154****4283

  老人將自己的房產(chǎn)或出租，或出售，用這些資金進(jìn)養(yǎng)老院度晚年。但還是有蠻多老人排斥的，第一，思想觀念的束縛，在老人家看來，把房子賣掉或者出租，住進(jìn)養(yǎng)老院，有違中華民族的傳統(tǒng)，同時，也顯得兒孫不孝，有種孤家寡人，無人贍養(yǎng)的意味；
  第二，養(yǎng)老院護(hù)理設(shè)施落后，服務(wù)質(zhì)量無法滿足老人們的需求，換句話說，養(yǎng)老院的服務(wù)難以讓老人家滿意；第三，養(yǎng)老院沒有家的氛圍，老人們縱然住進(jìn)了養(yǎng)老院，內(nèi)心也是孤獨的。所以居家養(yǎng)老應(yīng)運而生，完成居家養(yǎng)老通過廣西金中，居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，引入養(yǎng)老服務(wù)。

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相關(guān)問題

• 問 ??以房養(yǎng)老是什么意思?什么是以房養(yǎng)老模式?
  答

  隨著我們國家老齡化逐漸嚴(yán)重，“以房養(yǎng)老”的政策退出之后，為老人提供了更好的保障。那么什么是以房養(yǎng)老呢?簡單來說，它是一項挑戰(zhàn)不少中國傳統(tǒng)思維老百姓的政策，從推出到實施，從實施到現(xiàn)在都獲得了不同年齡段老百姓的高度關(guān)注。下面小編總結(jié)了一些關(guān)于以房養(yǎng)老的知識，希望可以幫助大家更深入的了解關(guān)于以房養(yǎng)老政策的基本概念。　　什么是以房養(yǎng)老　　以房養(yǎng)老是依據(jù)擁有資源，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)。實現(xiàn)價值上的流動，為老年人在其余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。　　中國有60歲以上老年人1.78億，養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)模式主要是子女贍養(yǎng)、退休金、社保金。逐漸興起“年輕貸款買房，老年將房屋抵押給銀行或保險公司，由上述機構(gòu)支付養(yǎng)老費用，晚年衣食無憂”的“以房養(yǎng)老”。　　以房養(yǎng)老的項目分類　　以房養(yǎng)老的理念之下則聚集了眾多的具體操辦模式，據(jù)我們大致歸納可包容30種，倒按揭只是其中**為典型也**為復(fù)雜的一種，并非一定要將以房養(yǎng)老等同于倒按揭。據(jù)我們的廣泛調(diào)研和深入研討，以房養(yǎng)老的各種操作模式可分為金融行為和非金融行為，前者運作復(fù)雜，必須通過金融保險機構(gòu)才得以順利運營，包括倒按揭、售房養(yǎng)老和房產(chǎn)養(yǎng)老壽險等;后者的各種簡易方法，則是老年人開動腦筋，再加上社會的有意倡導(dǎo)后，就完全可以自行操作，包括遺贈扶養(yǎng)、房產(chǎn)置換、房產(chǎn)租換、售房入院、投房養(yǎng)老、售后回租、招徠房客、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老基地等。這些看上去大相徑庭的做法，其實都可以實現(xiàn)以房養(yǎng)老的大目標(biāo)?！　∫苑筐B(yǎng)老政策的實施有什么意義　　其實該政策的實施對很多擁有傳統(tǒng)觀念的老年人而言具有很大的挑戰(zhàn)，在中國人根深蒂固的想法中“但存方寸地，留于子孫耕”。很多老人都會選擇在百年后將自己的一切所有都留給自己的孩子。而現(xiàn)如今的政府的“以房養(yǎng)老”政策卻要讓老人將房屋抵押該銀行，讓自己辛苦一輩子也難以攢下一套房子讓給別人。這也不時為該政策所要面臨的巨大阻力。但隨著試點的推行表明也有不少的人是很贊成該政策的，一方面有了這項政策讓一些老人的生活更加有保障，除了一般的養(yǎng)老保險外有了更為高一點的生活補貼讓生活能更有品質(zhì)保證;另一方面也使得子女的負(fù)擔(dān)得到了緩解和減輕?！　￡P(guān)于這樣的政策，不少專家以及業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為值得期待。隨著現(xiàn)在國家老齡化問題比較嚴(yán)重，推出這樣的以房養(yǎng)老模式，不僅可以讓老人們的晚年花費不再愁，更加可以穩(wěn)妥的讓他們更加愉悅舒適的享受自己的晚年生活。希望通過上面的簡單介紹，可以幫助過各位朋友掌握“什么是以房養(yǎng)老?”這樣的問題，并且在選擇這類做法的時候，可以作出正確的決定。

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• 問 什么叫以房養(yǎng)老？什么是以房養(yǎng)老模式？
  答

  以房養(yǎng)老，通俗地說，就是依據(jù)擁有資源在自己一生**優(yōu)化配置的理論，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價值，通過一定的金融或非金融機制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實現(xiàn)價值上的流動，為老年人在其余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。以房養(yǎng)老的理念之下則聚集了眾多的具體操辦模式，據(jù)我們大致歸納可包容30種，倒按揭只是其中**為典型也**為復(fù)雜的一種，并非一定要將以房養(yǎng)老等同于倒按揭。據(jù)我們的廣泛調(diào)研和深入研討，以房養(yǎng)老的各種操作模式可分為金融行為和非金融行為，前者運作復(fù)雜，必須通過金融保險機構(gòu)才得以順利運營

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• 問 ??中國以房養(yǎng)老模式是什么意思？
  答

  以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。存在的問題 （法律制度以房養(yǎng)老(7張)法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，政府層面的“以房養(yǎng)老”就很難推行?！耙苑筐B(yǎng)老”需要民政局、房管局、人社局、金融和保險機構(gòu)等多個部門一起制定具體的政策和細(xì)則才可能得到推展?！耙苑筐B(yǎng)老”需要透明、公正的法治環(huán)境。“以房養(yǎng)老”牽涉到房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會保障、保險以及相關(guān)政府部門，對這些領(lǐng)域的運作質(zhì)量要求相當(dāng)高。如何保證這些行業(yè)、部門公平、公正地經(jīng)營、管理和執(zhí)法，在當(dāng)前法治不健全的條件下是個極大的挑戰(zhàn)。就拿房地產(chǎn)評估來說，由于起步較晚，中國房地產(chǎn)評估機構(gòu)還極不規(guī)范，不但整體素質(zhì)偏低，而且市場存在惡性競爭，有爭議的評估結(jié)果，尤其對于弱勢群體來說，更難以得到及時、公正、合理的處理。有相關(guān)人士表示，在將來新修訂的老年人權(quán)益保障法時，應(yīng)設(shè)立對老年人居住權(quán)的優(yōu)先保護(hù)原則。

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• 問 什么是以房養(yǎng)老? 銀行版以房養(yǎng)老是什么意思
  答

  以房養(yǎng)老模式多。據(jù)我們大致歸納可包容30種。 （1）“倒按揭”養(yǎng)老。以房養(yǎng)老中**為人所知也**復(fù)雜的一種。 以房養(yǎng)老 （2）售房養(yǎng)老。簡單而言，售房養(yǎng)老就是“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”。大家在60歲之前，通過儲蓄存款、按揭貸款的形式，購買住宅，并在60歲之前還清所有房款的本息，取得該住宅的全部產(chǎn)權(quán)。再在60歲退休養(yǎng)老之時，將該住宅的產(chǎn)權(quán)予以出售，依靠出售該住宅的余值來養(yǎng)度自己的余生，達(dá)到養(yǎng)老保障的目的。 （3）家內(nèi)售房養(yǎng)老。家庭內(nèi)部父母與子女兩代人之間的一種房產(chǎn)繼承與贍養(yǎng)的特殊方式，父母在世時用擁有房產(chǎn)向子女出售，以換取養(yǎng)老用的款項。 （4）投房養(yǎng)老。用錢投資第二套或更多套房產(chǎn)，賺取錢財用于晚年養(yǎng)老，或用出租住宅的租金收益養(yǎng)老。 （5）投資返本入住。開發(fā)商將住房出售給老年住戶后，又在一定期限內(nèi)將售房款項逐年向老年住戶全部返還，帶老年住戶去世后，開發(fā)商重新將住房收回。對住戶來說可稱為“投資返本入住”。 （6）合資購房。老年人需要購買適合養(yǎng)老的住房，但在資金不敷使用時，聯(lián)合其他機構(gòu)或個人合資購房，房屋購買到到收受，老年人率先使用，帶老年人身故后，將該住房移交給合資對方享用或自主支配。 （7）購房返款養(yǎng)老。房產(chǎn)營銷機構(gòu)從大規(guī)模營銷房地產(chǎn)中，獲得的超額營銷費用中結(jié)余部分資金，返還給購房客戶并投入金融機構(gòu)積累理財，并于客戶年老后作為養(yǎng)老資金。 （8）父子合資購房養(yǎng)老。父母與子女合資購買住房后，與子女共享房屋產(chǎn)權(quán)，父母首先居住該住房，身故后將住房遺留給子女繼承。 （9）父子接力貸款購房養(yǎng)老。老年父母希望貸款購買新房居住，限于資金不足，向銀行貸款已超出年齡，故此與子女一起向銀行申請貸款買房，將來貸款本息也由父子接力合作歸還。 （10）異地養(yǎng)老。異地養(yǎng)老是離開自己的家鄉(xiāng)，到其他更適合的地域，或更為節(jié)約合理地度過自己的晚年生活，如城市到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村到城市，如旅游養(yǎng)老、海外養(yǎng)老等等。 （11）基地養(yǎng)老。在大城市周邊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地域，大量建造養(yǎng)老基地，并附設(shè)以完備的設(shè)施服務(wù)，將城市中的老年人自愿移入基地養(yǎng)老，將老人原居住的住宅價值通過價值轉(zhuǎn)換，便換位老人養(yǎng)老所需要的現(xiàn)金流入。 （12）老年公寓養(yǎng)老。老年人到老年公寓居住養(yǎng)老，將原來居住住宅的價值搞活，支付公寓的各式用費。 （13）老年社區(qū)養(yǎng)老。老年人將自有住宅做其他處置，自己入住大型老年社區(qū)養(yǎng)老，用房產(chǎn)處置的收入彌補老年社區(qū)的房租和生活護(hù)理用費。 （14）農(nóng)家養(yǎng)老。城市的老年人到生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越、交通便利或有親緣瓜葛的農(nóng)村，購買或租住住房，在農(nóng)村養(yǎng)老生活。 （15）集資合作養(yǎng)老。富裕起來的老年人動用自己的財力，合資建造自己需要的養(yǎng)老機構(gòu)，并在機構(gòu)中自我管理運營，舒適養(yǎng)老度過晚年生活。 （16）住房置換養(yǎng)老。通過住房資源的置換，將住房的價值搞活或居住場所發(fā)生變更，以期更符合養(yǎng)老生活的實際情形。 （17）售房入院養(yǎng)老。老年人將自有住宅出售，自己住到養(yǎng)老院或養(yǎng)老基地中，作舒適養(yǎng)老。 （18）售房入院+養(yǎng)老壽險養(yǎng)老。

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• 問 什么是以房養(yǎng)老模式
  答

  以房養(yǎng)老模式多。據(jù)我們大致歸納可包容30種。（1）“倒按揭”養(yǎng)老。以房養(yǎng)老中**為人所知也**復(fù)雜的一種。以房養(yǎng)老（2）售房養(yǎng)老。簡單而言，售房養(yǎng)老就是“60歲前人養(yǎng)房，60歲后房養(yǎng)人”。大家在60歲之前，通過儲蓄存款、按揭貸款的形式，購買住宅，并在60歲之前還清所有房款的本息，取得該住宅的全部產(chǎn)權(quán)。再在60歲退休養(yǎng)老之時，將該住宅的產(chǎn)權(quán)予以出售，依靠出售該住宅的余值來養(yǎng)度自己的余生，達(dá)到養(yǎng)老保障的目的。（3）家內(nèi)售房養(yǎng)老。家庭內(nèi)部父母與子女兩代人之間的一種房產(chǎn)繼承與贍養(yǎng)的特殊方式，父母在世時用擁有房產(chǎn)向子女出售，以換取養(yǎng)老用的款項。（4）投房養(yǎng)老。用錢投資第二套或更多套房產(chǎn)，賺取錢財用于晚年養(yǎng)老，或用出租住宅的租金收益養(yǎng)老。（5）投資返本入住。開發(fā)商將住房出售給老年住戶后，又在一定期限內(nèi)將售房款項逐年向老年住戶全部返還，帶老年住戶去世后，開發(fā)商重新將住房收回。對住戶來說可稱為“投資返本入住”。（6）合資購房。老年人需要購買適合養(yǎng)老的住房，但在資金不敷使用時，聯(lián)合其他機構(gòu)或個人合資購房，房屋購買到到收受，老年人率先使用，帶老年人身故后，將該住房移交給合資對方享用或自主支配。（7）購房返款養(yǎng)老。房產(chǎn)營銷機構(gòu)從大規(guī)模營銷房地產(chǎn)中，獲得的超額營銷費用中結(jié)余部分資金，返還給購房客戶并投入金融機構(gòu)積累理財，并于客戶年老后作為養(yǎng)老資金。（8）父子合資購房養(yǎng)老。父母與子女合資購買住房后，與子女共享房屋產(chǎn)權(quán)，父母首先居住該住房，身故后將住房遺留給子女繼承。（9）父子接力貸款購房養(yǎng)老。老年父母希望貸款購買新房居住，限于資金不足，向銀行貸款已超出年齡，故此與子女一起向銀行申請貸款買房，將來貸款本息也由父子接力合作歸還。（10）異地養(yǎng)老。異地養(yǎng)老是離開自己的家鄉(xiāng)，到其他更適合的地域，或更為節(jié)約合理地度過自己的晚年生活，如城市到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村到城市，如旅游養(yǎng)老、海外養(yǎng)老等等。（11）基地養(yǎng)老。在大城市周邊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地域，大量建造養(yǎng)老基地，并附設(shè)以完備的設(shè)施服務(wù)，將城市中的老年人自愿移入基地養(yǎng)老，將老人原居住的住宅價值通過價值轉(zhuǎn)換，便換位老人養(yǎng)老所需要的現(xiàn)金流入。（12）老年公寓養(yǎng)老。老年人到老年公寓居住養(yǎng)老，將原來居住住宅的價值搞活，支付公寓的各式用費。（13）老年社區(qū)養(yǎng)老。老年人將自有住宅做其他處置，自己入住大型老年社區(qū)養(yǎng)老，用房產(chǎn)處置的收入彌補老年社區(qū)的房租和生活護(hù)理用費。（14）農(nóng)家養(yǎng)老。城市的老年人到生態(tài)環(huán)境較為優(yōu)越、交通便利或有親緣瓜葛的農(nóng)村，購買或租住住房，在農(nóng)村養(yǎng)老生活。（15）集資合作養(yǎng)老。富裕起來的老年人動用自己的財力，合資建造自己需要的養(yǎng)老機構(gòu)，并在機構(gòu)中自我管理運營，舒適養(yǎng)老度過晚年生活。（16）住房置換養(yǎng)老。通過住房資源的置換，將住房的價值搞活或居住場所發(fā)生變更，以期更符合養(yǎng)老生活的實際情形。（17）售房入院養(yǎng)老。老年人將自有住宅出售，自己住到養(yǎng)老院或養(yǎng)老基地中，作舒適養(yǎng)老。（18）售房入院+養(yǎng)老壽險養(yǎng)老。本模式是在售房入院的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，老年人將住房出售后自己居住到養(yǎng)老院舒適養(yǎng)老，房款則躉交與壽險公司，辦理終生型的養(yǎng)老壽險產(chǎn)品，以保障終生生活無憂。（19）租房入院養(yǎng)老。老年人將住房對外出租，自己用租金居住到養(yǎng)老機構(gòu)，將來自己身故后將住房移交子女繼承。（20）宅基地?fù)Q養(yǎng)老。老年農(nóng)民集中居住養(yǎng)老公寓，用宅基地?fù)Q去養(yǎng)老保障。（21）農(nóng)房換市區(qū)房養(yǎng)老。以農(nóng)村宅基地置換市區(qū)公寓房，以農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)置換生活保障。（22）招徠房客養(yǎng)老。老年人空有較大住宅，卻空落落少人居住，現(xiàn)將部分空置房間對外出租，收取租金養(yǎng)老。（23）購養(yǎng)老房養(yǎng)老。老年人購買適合養(yǎng)老的住宅，長期居住安心養(yǎng)老，度過晚年生活。（24）合居共住養(yǎng)老。若干志同道合的老年人將住房資源予以重新配置后，合居共住一起養(yǎng)老。（25）托付贍養(yǎng)養(yǎng)老。兒女整日工作忙碌，故此將自己應(yīng)對父母盡到的贍養(yǎng)義務(wù)，有償委托他人代為履行。（26）遺贈扶養(yǎng)養(yǎng)老。如某孤寡老人無兒無女可做晚年依靠，也無過多現(xiàn)金可資養(yǎng)老運用，卻有一套可觀的房產(chǎn)，這就可以同某位可靠人士簽約，由對方負(fù)責(zé)自己有生之年生活贍養(yǎng)的義務(wù)，到自己壽終正寢之時，所遺留房產(chǎn)和其他財產(chǎn)都留贈給該扶養(yǎng)人員作為補償。（27）以房換養(yǎng)養(yǎng)老?！敖o我你的房子，我為你養(yǎng)老送終”，可稱為我國民間社會長期來就有的遺贈扶養(yǎng)的“現(xiàn)代版”，發(fā)達(dá)國家倒按揭房產(chǎn)養(yǎng)老模式的“修訂版”。（28）住房出典養(yǎng)老。老人可以選擇住宅出典，取得整筆款項用于投資，獲得投資收益后再將房屋重新贖回，余剩部分用作養(yǎng)老支出。（29）以房自助養(yǎng)老。2007年4月21日《新京報》報道，“上海將試點以房自助養(yǎng)老，公積金管理中心做房東”。與反向抵押貸款不同的是，它從一開始就變更了房屋的產(chǎn)權(quán)人。（30）法國的VIAGER養(yǎng)老。在法國房地產(chǎn)交易市場出現(xiàn)的一種新的購房付款形式，即用支付養(yǎng)老金的方式購買房屋。這就是頗有盛名的法國的Viager系統(tǒng)，也可稱為一種以房養(yǎng)老的新模式。以上第1-9種為以房養(yǎng)老的金融養(yǎng)老模式，第10-15種為以房養(yǎng)老的集中養(yǎng)老模式，第16-24種為以房養(yǎng)老的換房養(yǎng)老模式，第25-30種為以房養(yǎng)老的托付養(yǎng)老模式。以上以房養(yǎng)老模式都是基于不同的背景假設(shè)，詳細(xì)內(nèi)容可參見浙江大學(xué)柴效武教授的著作《以房養(yǎng)老》、《以房養(yǎng)老漫談》、《以房養(yǎng)老30法》等。這是金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老的方式之一，在國外較為普遍，在國內(nèi)發(fā)展還剛剛起步。這次《意見》以試點形式寫了進(jìn)來。應(yīng)該講這對于老年人、對于保險公司都是利好消息，如果試點成功的話，對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。以房養(yǎng)老對此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院發(fā)布《意見》，旨在積極應(yīng)對人口老齡化，不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，同時對擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重大意義?！伴_展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”即所謂“以房養(yǎng)老”，只是“完善投融資政策”中的一句話，而且明確是開展試點。在隨國務(wù)院《意見》同時下發(fā)的重點任務(wù)分工中，也只是45項重點任務(wù)分工中第27項有關(guān)保險資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的一個子項目。該負(fù)責(zé)人表示，國務(wù)院《意見》中明確提出發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種養(yǎng)老服務(wù)模式。在投融資、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、補貼支持、人才培養(yǎng)和公益慈善等方面采取了一系列力度大、含金量高的利好舉措。對健全工作機制、開展綜合改革試點、強化行業(yè)監(jiān)管、加強督促檢查等方面提出了保障措施。開展“以房養(yǎng)老”在國外一些國家已有成熟的做法。這次國務(wù)院《意見》借鑒國際經(jīng)驗，提出開展這方面的試點，是積極慎重穩(wěn)妥的，目的是探索符合國情、滿足老年人不同需要、供老年人自主選擇的養(yǎng)老保險產(chǎn)品，擴大養(yǎng)老服務(wù)供給方式，進(jìn)而構(gòu)建多樣化、多層次、以需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)模式。[6] 民政部副部長竇玉沛表示，我國未來將以多種途徑應(yīng)對養(yǎng)老問題，在政府兜底的基礎(chǔ)上，鼓勵社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，“以房養(yǎng)老”是市場化運作的一種高端化服務(wù)，是自愿的、自主選擇的行為。竇玉沛指出，《意見》明確提出政府要堅持保障基本，重點為城鄉(xiāng)“三無”老人，低收入老人，經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)，進(jìn)一步明確了政府的兜底責(zé)任，對城鄉(xiāng)困難老年人是利好消息。同時面對廣大公眾將著力構(gòu)建多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)保障模式。國土部：宅地70年后續(xù)期不影響以房養(yǎng)老住宅建設(shè)用地使用期到期后，如何自動續(xù)期尚無明確規(guī)定，是否會影響一些人的以房養(yǎng)老計劃？國土部官員認(rèn)為，不會影響?！段餀?quán)法》對住宅建設(shè)用地使用期期滿后怎么辦，只有四個字“自動續(xù)期”。這讓不少人擔(dān)憂，以普遍的70年使用期為例，70年后續(xù)期是否需要交錢、如果交錢交多少、怎么交這些具體問題都沒有明確的規(guī)定，更讓有以房養(yǎng)老想法的人心存顧慮。國土資源部副部長贠小蘇表示，尚無具體規(guī)定，但他認(rèn)為不會影響到有以房養(yǎng)老想法的人的計劃。相關(guān)政策1 “以房養(yǎng)老”或解決養(yǎng)老金短缺“以房養(yǎng)老”是國際上成熟、普遍養(yǎng)老方式之一，國內(nèi)初起步隨著“老齡化”加速到來，養(yǎng)老金“缺口”成為學(xué)界和公眾擔(dān)心的問題。“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”是國際上成熟、普遍的金融養(yǎng)老、以房養(yǎng)老方式之一，在國內(nèi)卻初起步。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長詹成付說，這次《意見》以試點形式寫了進(jìn)來，對于老年人、對于保險公司都是利好消息，若試點成功，對于解決老年人的養(yǎng)老資金“短缺”問題，盤活已有房屋資源，擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。2 醫(yī)療機構(gòu)“入駐”養(yǎng)老機構(gòu)各地要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭《意見》提出，各地要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。衛(wèi)生管理部門要支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。按照國務(wù)院部署，我國探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式，醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，建立社區(qū)醫(yī)院與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點。3 新建社區(qū)須配建養(yǎng)老設(shè)施按照人均用地不少于0.1平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)《意見》提出，凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，要按照人均用地不少于0.1平以房養(yǎng)老方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗收和交付使用；老城區(qū)和已建成的居?。ㄐ。﹨^(qū)，要限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。詹成付介紹，國務(wù)院要求，國土資源部等相關(guān)部門，出臺具體政策，將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃；各地各單位可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地?！兑庖姟访鞔_，民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與政府開辦的養(yǎng)老機構(gòu)享有相同的土地使用政策，對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地優(yōu)先保障供應(yīng)。同時，詹成付稱，民政部將會同國土部等部門制定政策，嚴(yán)防以興辦養(yǎng)老機構(gòu)之名，行經(jīng)營房地產(chǎn)之實。

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