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• 157****3346

  一、關(guān)于公產(chǎn)房的性質(zhì) 所謂公產(chǎn)房，是中國特殊體制下遺留下來的產(chǎn)物，它是指公有住房，是相對于所有權(quán)屬于個人的私有住房而言的，一般個人只有承租權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。 按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種： 第一種是直管公有住房，指由政府接管，國家出租、收購、新建、擴建的住房，大多數(shù)由政府房地產(chǎn) 管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。 第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產(chǎn)。 第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時一般需要取得上市許可證。
  二、公房產(chǎn)繼承中的法律問題 關(guān)于公產(chǎn)房能否繼承的問題，實踐中爭議很大，眾說紛紜，各執(zhí)己見，很難統(tǒng)一。公產(chǎn)房的這種特殊形態(tài)，是中國社會所特有的一種事物?，F(xiàn)在公產(chǎn)住房的產(chǎn)權(quán)在法律上講是模糊的。司法實踐中對于許多問題是用政策性的臨時規(guī)定進行調(diào)整的，其合法性和合理性也存在矛盾。 從法律上講，公產(chǎn)房出租人與承租人的權(quán)利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系，是一種不完整的不動產(chǎn)所有權(quán)，比如說，公產(chǎn)房的承租人可以通過租賃房屋獲得一定的收益，其承租人的繼承人當然也基于某種優(yōu)先權(quán)繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。 按照中國《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)一般是公民死亡時遺留下來的的個人合法財產(chǎn)，對于公產(chǎn)房承租人只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，所以并不在遺產(chǎn)范圍，依法不能繼承。 當然隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對于公產(chǎn)房的繼承問題出現(xiàn)較多的緩沖處理。現(xiàn)在許多認為公產(chǎn)房可以繼承的人認為住房是父母的辛勤勞動掙下來的，住房就是“遺產(chǎn)”，當然可由繼承人繼承。此種要求雖不合法，卻也符合中國現(xiàn)實的社會實際。 實踐中從社會安定、和諧的角度來考慮，一般來說可以變更承租人。建設(shè)部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定：“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租?！?從這些規(guī)定來看，公有住房承租權(quán)的取得是有一定法定條件的，特別是原承租人死亡時，承租權(quán)并不能像其他可繼承的財產(chǎn)權(quán)一樣適用《繼承法》的規(guī)定來繼承。但對于符合承租條件的承租人要變更承租人姓名延續(xù)承租的，經(jīng)過住房部門同意是可以變更的。

  查看全文↓ 2019-06-26 11:49:50
• 158****5244

  原來是指一個單位用自己所有（或有使用權(quán)）的地，經(jīng)過有關(guān)部門批準，單位出資建的房子，這些房子只能由本單位的職工居住，不能由其他人居住。不過現(xiàn)在基本上都通過改革改變了產(chǎn)權(quán)，有的可以上市買賣，有的可能還不行。
  

  查看全文↓ 2019-06-26 11:49:40
• 133****9859

  公房，又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房，使住房實物分配制度下的產(chǎn)物。過去，居民的住房都是國家或者單位以實物形式分配給個人居住的，個人按照很低的租金標準箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租，租住該房屋，個人只能居住或者調(diào)換、繼承，產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位，但是單位也不得隨意收回該房屋。個人是不得買賣甚至出租的。
  　　后來國家出臺了房改政策，允許個人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán)，變成了房改房、已購公房。
  　　嚴格來說，公房還是不能買賣的，但是事實上公房也在出售，以換房或者房屋對調(diào)的形式操作。
  公房公房也稱公有住房,國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(擁有權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán))歸國家所有。

  查看全文↓ 2019-06-26 11:49:30
• 151****3833

  公房就是產(chǎn)權(quán)歸國家機關(guān)事業(yè)單位所有，由專門的房管部門進行管理，個人只有承租權(quán)和使用權(quán)

  查看全文↓ 2019-06-26 11:49:20

相關(guān)問題

• 問 ??單位公房是什么意思？誰能說說呢？
  答

  “單位集資房”是指單位向單位內(nèi)部工作人員籌措資金建房。這類房屋平方米造價一般要低于市場價，但一般情況下，房屋產(chǎn)權(quán)不是100%屬于個人，需問清楚！

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• 問 ??什么是租用公房憑證？誰能說說呢？
  答

  《租用公房憑證》是公有居住房屋的出租人與承租人建立租賃關(guān)系的合法憑證。

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• 問 ??買下單位的公房后房子是什么性質(zhì)？誰能說說呢？
  答

  要看具體情況，可以是經(jīng)濟適用房，也可以是福利分房。1、如果房產(chǎn)證上說明不能買賣，房產(chǎn)局是不會給過戶的。2、如果是房主，可以先把房產(chǎn)證掛失，辦理新的房產(chǎn)證上就沒有不能買賣的銘文了。就可以過戶，不過會收取百分之一的土地收益金。3、全額集資房的擁有者對房屋擁有全部產(chǎn)權(quán)。4、如果這種房屋**后經(jīng)過國家房地局和相關(guān)部門審批后拿到了產(chǎn)權(quán)證，就可以放在市場上買賣，否則只能用于個人居住或出租，不能買賣。

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• 問 ??什么是直管公房?什么是自管公房?什么是私房?？誰能說說呢？
  答

  補償?shù)膶ο蟛灰粯?私房因為房屋所有權(quán)是私人，所以補償是給擁有所有權(quán)的私人。而購房除非當?shù)赜刑厥庹?，否則補償是給公房產(chǎn)權(quán)單位。公房住戶只能得到搬遷費、過度費。公有房拆遷應(yīng)該注意哪些事項呢?1、公有房屋拆遷補償公，房產(chǎn)權(quán)人不應(yīng)有別于私房產(chǎn)權(quán)人房屋所有權(quán)的性質(zhì)，房屋的產(chǎn)權(quán)可分為公有和私有公房，按管理權(quán)屬的不同又分為單位自管公房和直管公房，在我國目前的管理體制和管理模式中，直管公房一般由各級人民政府房地產(chǎn)行政主管部門管理，房地產(chǎn)行政主管部門作為直管公房所有人的代表，依法行使占有、使用、收益和處分的權(quán)能，與國家授權(quán)單位自管的公房一樣領(lǐng)取了《房屋所有權(quán)證》。公房的所有人作為拆遷關(guān)系中的主體之一，其權(quán)益理應(yīng)與其它的所有權(quán)主體一樣，受到公平、公正的保護，在制訂政策和執(zhí)行政策當中，應(yīng)保持法規(guī)的嚴肅性和一致性，制訂的公房拆遷補償行政規(guī)定，不應(yīng)有別于私房的拆遷補償額度和利益分配方法，否則，將有悖于新《條例》保護拆遷當事人的合法權(quán)益之立法目的。2、公有房屋拆遷補償遵循等價有償?shù)拿袷略瓌t房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)共同構(gòu)成房地產(chǎn)的所有權(quán)，房地產(chǎn)所有權(quán)人依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利，公房經(jīng)租中，房地產(chǎn)所有權(quán)人行使自己的處分權(quán)、收益權(quán)，將占有權(quán)、使用權(quán)交給承租人，承租人從房地產(chǎn)所有權(quán)人處取得占有權(quán)、使用權(quán)就必須支付相應(yīng)的代價——給付租金，這是一個等價有償?shù)碾p務(wù)民事活動。拆遷也屬于民事行為，新《條例》在修改過程中尤其注重堅持《民法通則》所確定的民事主體地位平等、自愿公平、等價有償?shù)拿袷略瓌t，平等地保護民事主體的權(quán)益，所以，在拆遷過程中，房地產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)該獲得所拆除的房地產(chǎn)價值，包括區(qū)位價、重置價及附屬物的補償價，而使用人應(yīng)該取得因房屋被拆遷使用權(quán)滅失的損失補償，包括過渡費、拆遷費等。承租人是否應(yīng)該取得區(qū)價補償呢?承租人同樣應(yīng)享有，但承租人享有的不是房屋的區(qū)位價，而是使用權(quán)的區(qū)位價，因為拆遷，承租人從原有區(qū)位遷出，對生活造成了不便，因此我們在制訂過渡費、搬遷費等拆遷費用標準時，也應(yīng)結(jié)合房屋的區(qū)位價等級差，確定相應(yīng)的補償比例，在過渡費、搬遷費等給承租戶的補償中予以體現(xiàn)，即遭受了多大的損失，就得到多大的補償，更得體現(xiàn)等價有償?shù)脑瓌t，而不是從房地產(chǎn)所有人應(yīng)得利益中挖出一塊來貼補承租人。3、公有房屋拆遷補償遵循意思自治、協(xié)商一致的民事原則房屋所有人取得重置價結(jié)合成新的補償，區(qū)位價等補償給承租人，被拆遷人與房屋承租人的租賃夭系在拆遷補償后自動解除，違反了民事活動中民事主體自愿平等、意思自治的原則，租賃雙方不能協(xié)商一致的，就解除不了租賃合同，而現(xiàn)有的公房已被拆遷，如何安置使用人呢?拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同，拆遷人提供的安置房也是實行等價交換，超過或不足的價值，互找差價，應(yīng)該按照雙務(wù)合同中的權(quán)利義務(wù)對等的方法，結(jié)合情勢變更原則，由租賃雙方協(xié)商解決。 公房是國家財產(chǎn)(或集體財產(chǎn)，本文僅指作為國家財產(chǎn)的公房)，不能作為私人財產(chǎn)被繼承。公房承租人對于所承租的公房只有居住權(quán)，和極其有限的處分權(quán)。——北京創(chuàng)為 律師 事務(wù)所

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• 問 ??買公房注意什么？誰能說說呢？
  答

  （1.）房屋手續(xù)是否齊全 房產(chǎn)證是證明房主對房屋享有所有權(quán)的惟一憑證，沒有房產(chǎn)證的房屋交易時對買受人來說有得不到房屋的極大風險。房主可能有房產(chǎn)證而將其抵押或轉(zhuǎn)賣，即使現(xiàn)在沒有將來辦理取得后，房主還可以抵押和轉(zhuǎn)賣。所以**好選擇有房產(chǎn)證的房屋進行交易。 （2.）房屋產(chǎn)權(quán)是否明晰 有些房屋有好多個共有人，如有繼承人共有的、有家庭共有的、還有夫妻共有的，對此買受人應(yīng)當和全部共有人簽訂房屋買賣合同。如果只是部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)，買受人與其簽訂的買賣合同未在其他共有人同意的情況下一般是無效的。 （3.）交易房屋是否在租 有些二手房在轉(zhuǎn)讓時，存在物上負擔，即還被別人租賃。如果買受人只看房產(chǎn)證，只注重過戶手續(xù)，而不注意是否存在租賃時，買受人極有可能得到一個不能及時入住的或使用的房產(chǎn)。因為我國包括大部分國家均認可“買賣不破租賃”，也就是說房屋買賣合同不能對抗在先成立的租賃合同。這一點在實際中被很多買受人及中介公司忽視，也被許多出賣人利用從而引起較多糾紛。 （4）.土地情況是否清晰 二手房中買受人應(yīng)注意土地的使用性質(zhì)，看是劃撥還是出讓，劃撥的土地一般是無償使用，政府可無償收回，出讓是房主已繳納了土地出讓金，買受人對房屋享有較完整的權(quán)利；還應(yīng)注意土地的使用年限，如果一個房屋的土地使用權(quán)僅有40年，房主已使用十來年，對于買受人來說是否還應(yīng)該按同地段土地使用權(quán)為70年商品房的價格來衡量時，就有點不劃算。 （5.）市政規(guī)劃是否影響 有些房主出售二手房可能是已了解該房屋在5到10年左右要面臨拆遷，或者房屋附近要建高層住宅，可能影響采光、價格等市政規(guī)劃情況，才急于出售，作為買受人在購買時應(yīng)全面了解詳細情況。 （6）.福利房屋是否合法 房改房、安居工程、經(jīng)濟適用房本身是一種福利性質(zhì)的政策性住房，在轉(zhuǎn)讓時有一定限制，而且這些房屋在土地性質(zhì)、房屋所有權(quán)范圍上有一定的國家規(guī)定，買受人購買時要避免買賣合同與國家法律沖突。 （7.）單位房屋是否侵權(quán) 一般單位的房屋有成本價的職工住房，還有標準價的職工住房，二者土地性質(zhì)均為劃撥，轉(zhuǎn)讓時應(yīng)繳納土地使用費。再者，對于標準價的住房一般單位享有部分產(chǎn)權(quán)，職工在轉(zhuǎn)讓時，單位享有優(yōu)先購買權(quán)。買受人如果沒有注意這些可能會和房主一起侵犯單位的合法權(quán)益。 （8）物管費用是否拖欠 有些房主在轉(zhuǎn)讓房屋時，其物業(yè)管理費，電費以及三氣（天然氣、暖氣、煤氣）費用長期拖欠，且已欠下數(shù)目不小的費用，買受人不知情購買了此房屋，所有費用買受人有可能要全部承擔。 （9）.中介公司是否違規(guī) 有些中介公司違規(guī)提供中介服務(wù)，如在二手房貸款時，為買受人提供零**的服務(wù)，即買受人所支付的全部購房款均可從銀行騙貸出來。買受人以為自己占了便宜，豈不知如果被銀行發(fā)現(xiàn)，所有的責任有可能自己都要承擔。 （10.）合同約定是否明確 二手房的買賣合同雖然不需像商品房買賣合同那么全面，但對于一些細節(jié)問題還應(yīng)約定清楚，如：合同主體、權(quán)利保證、房屋價款、交易方式、違約責任、糾紛解決、簽訂日期等等問題均應(yīng)全面考慮 二、二手房交易的整個過程大致分以下幾個階段： （1）、買賣雙方建立信息溝通渠道，買方了解房屋整體現(xiàn)狀及產(chǎn)權(quán)狀況，要求賣方提供合法的證件，包括房屋所有權(quán)證書、身份證件及其它證件。 （2）、如賣方提供的房屋合法，可以上市交易，買方可以交納購房定金（交納購房定金不是商品房買賣的必經(jīng)程序），買賣雙方簽訂房屋買賣合同（或稱房屋買賣契約）。買賣雙方通過協(xié)商，對房屋坐落位置、產(chǎn)權(quán)狀況及成交價格、房屋交付時間、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等達成一致意見后，雙方簽訂至少一式三份的房屋買賣合同。 （3）、買賣雙方共同向房地產(chǎn)交易管理部門提出申請，接受審查。買賣雙方向房地產(chǎn)管理部門提出申請手續(xù)后，管理部門要查驗有關(guān)證件，審查產(chǎn)權(quán)，對符合上市條件的房屋準予辦理過戶手續(xù)，對無產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)又未得到其他產(chǎn)權(quán)共有人書面同意的情況拒絕申請，禁止上市交易。 （4）、立契。房地產(chǎn)交易管理部門根據(jù)交易房屋的產(chǎn)權(quán)狀況和購買對象，按交易部門事先設(shè)定的審批權(quán)限逐級申報審核批準后，交易雙方才能辦理立契手續(xù)?，F(xiàn)在北京市已取消了交易過程中的房地產(chǎn)賣契，即大家所俗稱的“白契”。 （5）繳納稅費。稅費的構(gòu)成比較復(fù)雜，要根據(jù)交易房屋的性質(zhì)而定。比如房改房、危改回遷房、經(jīng)濟適用房與其它商品房的稅費構(gòu)成是不一樣的。 （6）、辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)。交易雙方在房地產(chǎn)交易管理部門辦理完產(chǎn)權(quán)變更登記后，交易材料移送到發(fā)證部門，買方憑領(lǐng)取房屋所有權(quán)證通知單到發(fā)證部門申領(lǐng)新的產(chǎn)權(quán)證。 （7）、對貸款的買受人來說在與賣方簽訂完房屋買賣合同后由買賣雙方共同到貸款銀行辦理貸款手續(xù)，銀行審核買方的資信，對雙方欲交易的房屋進行評估，以確定買方的貸款額度，然后批準買方的貸款，待雙方完成產(chǎn)權(quán)登記變更，買方領(lǐng)取房屋所有權(quán)證后，銀行將貸款一次性發(fā)放。 （8）、買方領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、付清所有房款，賣方交付房屋并結(jié)清所有物業(yè)費后雙方的二手房屋買賣合同全部履行完畢。 三、北京：二手房買賣可找銀行做付款中間人 首次做生意的兩個人由于相互之間不了解，對交錢付貨的安全沒有十足把握，尤其是二手房交易更要防不良中介截留資金，或者出現(xiàn)問題后卷款逃跑的風險。如果這筆錢的收和付都由銀行來做，似乎買賣雙方都能安下心來談交易。浦發(fā)銀行日前推出了這種專門為個人商品交易提供支付款服務(wù)的業(yè)務(wù)，從房產(chǎn)、汽車，到郵幣卡、工藝品及古董交易的個人客戶都可以申請由銀行來“管理”錢的交割。 以二手房交易為例，買賣雙方達成購買協(xié)議后，買房者可先到銀行開通“保付通”賬戶存入資金，并約定初期付款、房屋產(chǎn)權(quán)過戶和全部付款程序和時間。買房者可以根據(jù)需要將保付通賬戶內(nèi)全部或部分資金設(shè)定委托銀行監(jiān)管，等到交易完成后，銀行將根據(jù)雙方的交易憑證把資金直接劃撥給賣方。 傳統(tǒng)二手房交易 銀行“監(jiān)管”賬戶二二房交易 交易費用 流程 交易費用 流程 ●按房屋交易金融的5‰至6‰收取、即買賣雙主各收取2.5‰至3‰的手續(xù)費 ●其它費用 通過中介公司辦理，手續(xù)繁瑣 ●按房屋交易金額的2.5‰收取手續(xù)費 ●申請貸款所繳納的**款免收手續(xù)費 雙方達成買賣協(xié)議后直接銀行辦理

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