第七十七條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。本條是關(guān)于將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的規(guī)定。將住宅改變?yōu)椴惋?、娛樂等?jīng)營性用房,帶來許多弊端。例如,造成來往小區(qū)人員過多,外來人員雜且亂,干擾業(yè)主的正常生活,造成小區(qū)車位、電梯、水、電等公共設(shè)施使用的緊張,造成樓板的承重力過大,增加了小區(qū)不安全、不安定的因素,危害性大。另一方面,將住宅大量改為經(jīng)營性用房,用于商業(yè)目的,也會造成國家稅費的大量流失。因此,物權(quán)法頒布前已有法規(guī)、規(guī)章對此作了規(guī)定,例如《物業(yè)管理條例》第50條規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變用途。業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的,應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會討論決定同意后,由、№主依法辦理有關(guān)手續(xù)。作為規(guī)范業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)的物權(quán)法,本條明確規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。據(jù)此業(yè)主不得隨意改變住宅的居住用途,是業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守的**基本準(zhǔn)則,也是業(yè)主必須承擔(dān)的一項基本義務(wù)。如果業(yè)主確實因生活需要,如因下崗無收入來源,生活困難,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,必須遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定。例如要辦理相應(yīng)的審批手續(xù),要符合國家衛(wèi)生、環(huán)境保護要求等。在遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約定的前提下,還必須征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。這兩個條件必須同時具備,才可以將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,二者缺一不可。何為有利害關(guān)系的業(yè)主?因改變住宅為經(jīng)營性用房的用途不同,影響的范圍、程度不同,要具體情況具體分析。
全部3個回答>??住宅房可以改成商業(yè)用房嗎?哪位清楚?
142****4887 | 2019-06-15 11:31:53
已有3個回答
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158****4315
民用住宅不可以轉(zhuǎn)成商業(yè)用房。
查看全文↓ 2019-06-15 11:32:25
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第九條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。
根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第十四條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。申請登記的不動產(chǎn)的有關(guān)情況需要進一步證明的,登記機構(gòu)可以要求申請人補充材料,必要時可以實地查看。
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144****3323
民用住宅是不可以轉(zhuǎn)成商業(yè)用房的,除非遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
查看全文↓ 2019-06-15 11:32:21
樓房外墻屬于共用部分,全體業(yè)主對整棟樓外墻享有共有權(quán),依照我國《物業(yè)管理條例》第五十五條規(guī)定:利用物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)公司的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
住房性質(zhì)改變的條件和司法解釋
1、“有利害關(guān)系的業(yè)主”的認(rèn)定及將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的前提
物權(quán)法第七十七條規(guī)定,業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
2009年**高人民法院通過的《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條對“有利害關(guān)系的業(yè)主”進行了解釋,即業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱“有利害關(guān)系的業(yè)主”。
2、業(yè)主對建筑物共有部分的權(quán)利
根據(jù)物權(quán)法及《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,建筑區(qū)劃內(nèi)的專有部分是具有構(gòu)造上的獨立性或利用上的獨立性或能夠登記為特定業(yè)主所有權(quán)的客體的房屋、車位、攤位等特定空間,而建筑區(qū)劃內(nèi)的共有部分則包括除屬于城鎮(zhèn)公共道路、公共的或明示屬于個人的綠地以外的道路、綠地,建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分等公共場所、公用設(shè)施等。
根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,業(yè)主對建筑物專有部分享有所有權(quán),有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,但對于建筑物專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。同時,即使業(yè)主對其專有部分行使權(quán)利,也不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
物權(quán)法第三十五條規(guī)定,妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險;上述相關(guān)司法解釋也規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,未按照物權(quán)法第七十七條的規(guī)定經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害,消除危險,恢復(fù)原狀或者賠償損失的。 -
154****4386
《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?!北緱l是關(guān)于住改商的原則規(guī)定,從本條規(guī)定可以得出以下幾個結(jié)論:
查看全文↓ 2019-06-15 11:32:13
1、原則上,業(yè)主不可以將住宅用房改為商業(yè)用房。如果相關(guān)法律、法規(guī)或小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約明確規(guī)定,業(yè)主不能將住宅改為商業(yè)用房的,則業(yè)主絕不可以改變房屋用途。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,根據(jù)民法通則規(guī)定,業(yè)主有權(quán)對其房屋進行占有、使用、收益、處分,但由于建筑物構(gòu)造上的一體性,業(yè)主在行使權(quán)利時不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)利。《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定,業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
2、住改商不是絕對的,在遵守法律、法規(guī)及業(yè)主管理規(guī)約的前提下,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,可以住改商。
?、僮「纳滩坏眠`反法律、法規(guī)及管理規(guī)約的禁止性規(guī)定。如不得從事法律、法規(guī)禁止的經(jīng)營行為,《娛樂場所管理條例》第七條規(guī)定:“娛樂場所不得設(shè)在下列地點:(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi);(二)居民住宅區(qū)和**、醫(yī)院、機關(guān)周圍”;《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條規(guī)定:“居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所?!睒I(yè)主在住改商過程中進行的裝修行為也不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條規(guī)定:“住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為?!钡诹鶙l規(guī)定:“裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;(三)拆改供暖管道和設(shè)施;(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?!?br/> ②住改商必須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?!?*高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第八條規(guī)定:“因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營性用房,致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱‘有利害關(guān)系的業(yè)主’?!?因此,“有利害關(guān)系的業(yè)主”是指正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主。這里,有利害關(guān)系的業(yè)主并不是一個固定的范圍,不同的經(jīng)營行為涉及到的業(yè)主的范圍是不同的,如一樓開便利店只影響到左鄰右舍及其正對樓上業(yè)主的權(quán)益,而開飯店由于會產(chǎn)生油煙則影響的業(yè)主就會比較多,因此,只要該業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境受到影響,其就是有利害關(guān)系的業(yè)主?!段餀?quán)法》賦予有利害關(guān)系的業(yè)主以事前否決權(quán),即如果有利害關(guān)系的業(yè)主其中之一不同意住改商的,業(yè)主則不可以住改商。
③業(yè)主將住宅用房改變?yōu)樯虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定對物業(yè)進行管理,其對物業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能、使用等情況的全面了解是完成這一義務(wù)的前提,因此,業(yè)主應(yīng)將其房屋使用情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有利害關(guān)系業(yè)主的監(jiān)督權(quán)?!侗本┦芯幼⌒^(qū)物業(yè)管理辦法》第十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并向有關(guān)行政管理機關(guān)報告,并有權(quán)要求其恢復(fù)原狀、賠償損失:(二)擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀,損毀設(shè)施、設(shè)備及其他有危及房屋安全行為的;” 《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第九條規(guī)定:“業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。業(yè)主實施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理?!钡谑畻l規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營活動,嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧,受到損害的業(yè)主請求排除妨害的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。”
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《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?!北緱l是關(guān)于住改商的原則規(guī)定,從本條規(guī)定可以得出以下幾個結(jié)論: 1、原則上,業(yè)主不可以將住宅用房改為商業(yè)用房。如果相關(guān)法律、法規(guī)或小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約明確規(guī)定,業(yè)主不能將住宅改為商業(yè)用房的,則業(yè)主絕不可以改變房屋用途。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,根據(jù)民法通則規(guī)定,業(yè)主有權(quán)對其房屋進行占有、使用、收益、處分,但由于建筑物構(gòu)造上的一體性,業(yè)主在行使權(quán)利時不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)利?!段餀?quán)法》第七十一條規(guī)定,業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益?! ?、住改商不是絕對的,在遵守法律、法規(guī)及業(yè)主管理規(guī)約的前提下,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,可以住改商?! 、僮「纳滩坏眠`反法律、法規(guī)及管理規(guī)約的禁止性規(guī)定。如不得從事法律、法規(guī)禁止的經(jīng)營行為,《娛樂場所管理條例》第七條規(guī)定:“娛樂場所不得設(shè)在下列地點:(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi);(二)居民住宅區(qū)和**、醫(yī)院、機關(guān)周圍”;《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條規(guī)定:“居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所?!睒I(yè)主在住改商過程中進行的裝修行為也不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條規(guī)定:“住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為?!钡诹鶙l規(guī)定:“裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;(三)拆改供暖管道和設(shè)施;(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?!薄 、谧「纳瘫仨毥?jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?!?*高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第八條規(guī)定:“因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營性用房,致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱‘有利害關(guān)系的業(yè)主’?!?因此,“有利害關(guān)系的業(yè)主”是指正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主。這里,有利害關(guān)系的業(yè)主并不是一個固定的范圍,不同的經(jīng)營行為涉及到的業(yè)主的范圍是不同的,如一樓開便利店只影響到左鄰右舍及其正對樓上業(yè)主的權(quán)益,而開飯店由于會產(chǎn)生油煙則影響的業(yè)主就會比較多,因此,只要該業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境受到影響,其就是有利害關(guān)系的業(yè)主?!段餀?quán)法》賦予有利害關(guān)系的業(yè)主以事前否決權(quán),即如果有利害關(guān)系的業(yè)主其中之一不同意住改商的,業(yè)主則不可以住改商?! 、蹣I(yè)主將住宅用房改變?yōu)樯虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定對物業(yè)進行管理,其對物業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能、使用等情況的全面了解是完成這一義務(wù)的前提,因此,業(yè)主應(yīng)將其房屋使用情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。 3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有利害關(guān)系業(yè)主的監(jiān)督權(quán)?!侗本┦芯幼⌒^(qū)物業(yè)管理辦法》第十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并向有關(guān)行政管理機關(guān)報告,并有權(quán)要求其恢復(fù)原狀、賠償損失:(二)擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀,損毀設(shè)施、設(shè)備及其他有危及房屋安全行為的;” 《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第九條規(guī)定:“業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。業(yè)主實施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理?!钡谑畻l規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營活動,嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧,受到損害的業(yè)主請求排除妨害的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任?!?/p> 全部3個回答>
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民用住宅不可以轉(zhuǎn)成商業(yè)用房。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第九條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第十四條規(guī)定:不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。申請登記的不動產(chǎn)的有關(guān)情況需要進一步證明的,登記機構(gòu)可以要求申請人補充材料,必要時可以實地查看。
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一般情況是不可以的。一、土地性質(zhì)不一樣,商業(yè)用地使用年限40年,住宅70年。要改肯定要補交土地出讓金。二、如果規(guī)劃是單獨的商業(yè),要從控規(guī)改起,再改詳規(guī)?! ∪绻巧套』旌嫌玫?,一定要滿足住宅的日照要求(大寒日連續(xù)日照1~2小時),才有可能改住宅。(因為商業(yè)在規(guī)劃時是不用考慮采光日照的) 現(xiàn)在要改規(guī)劃,都要公示,有的甚至要相關(guān)老百姓簽字同意,老百姓沒意見才可能。
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《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意?!北緱l是關(guān)于住改商的原則規(guī)定,從本條規(guī)定可以得出以下幾個結(jié)論: 1、原則上,業(yè)主不可以將住宅用房改為商業(yè)用房。如果相關(guān)法律、法規(guī)或小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約明確規(guī)定,業(yè)主不能將住宅改為商業(yè)用房的,則業(yè)主絕不可以改變房屋用途。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,根據(jù)民法通則規(guī)定,業(yè)主有權(quán)對其房屋進行占有、使用、收益、處分,但由于建筑物構(gòu)造上的一體性,業(yè)主在行使權(quán)利時不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)利。《物權(quán)法》第七十一條規(guī)定,業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。 2、住改商不是絕對的,在遵守法律、法規(guī)及業(yè)主管理規(guī)約的前提下,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,可以住改商?! 、僮「纳滩坏眠`反法律、法規(guī)及管理規(guī)約的禁止性規(guī)定。如不得從事法律、法規(guī)禁止的經(jīng)營行為,《娛樂場所管理條例》第七條規(guī)定:“娛樂場所不得設(shè)在下列地點:(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi);(二)居民住宅區(qū)和**、醫(yī)院、機關(guān)周圍”;《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第九條規(guī)定:“居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所?!睒I(yè)主在住改商過程中進行的裝修行為也不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條規(guī)定:“住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。”第六條規(guī)定:“裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;(三)拆改供暖管道和設(shè)施;(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施?!薄 、谧「纳瘫仨毥?jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第八條規(guī)定:“因其他業(yè)主將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)用房或者辦公用房等經(jīng)營性用房,致使其正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第七十七條所稱‘有利害關(guān)系的業(yè)主’?!?因此,“有利害關(guān)系的業(yè)主”是指正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧受到或者可能受到直接損害的業(yè)主。這里,有利害關(guān)系的業(yè)主并不是一個固定的范圍,不同的經(jīng)營行為涉及到的業(yè)主的范圍是不同的,如一樓開便利店只影響到左鄰右舍及其正對樓上業(yè)主的權(quán)益,而開飯店由于會產(chǎn)生油煙則影響的業(yè)主就會比較多,因此,只要該業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境受到影響,其就是有利害關(guān)系的業(yè)主。《物權(quán)法》賦予有利害關(guān)系的業(yè)主以事前否決權(quán),即如果有利害關(guān)系的業(yè)主其中之一不同意住改商的,業(yè)主則不可以住改商?! 、蹣I(yè)主將住宅用房改變?yōu)樯虡I(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定對物業(yè)進行管理,其對物業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能、使用等情況的全面了解是完成這一義務(wù)的前提,因此,業(yè)主應(yīng)將其房屋使用情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)?! ?、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有利害關(guān)系業(yè)主的監(jiān)督權(quán)。《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》第十六條規(guī)定:“房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并向有關(guān)行政管理機關(guān)報告,并有權(quán)要求其恢復(fù)原狀、賠償損失:(二)擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀,損毀設(shè)施、設(shè)備及其他有危及房屋安全行為的;” 《**高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(征求意見稿)第九條規(guī)定:“業(yè)主未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房,有利害關(guān)系的業(yè)主請求排除妨害或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。業(yè)主實施其他違反專有部分用途的行為,參照前款規(guī)定處理?!钡谑畻l規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi)經(jīng)營性用房的業(yè)主或者占有使用人從事經(jīng)營活動,嚴(yán)重影響其他業(yè)主的正常居住和生活環(huán)境的安全或安寧,受到損害的業(yè)主請求排除妨害的,應(yīng)予支持。造成損害的,并應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。”
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