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• 147****6082

  一、概念
  土地使用權(quán)(Land Use Rights)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。
  2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中**基本**重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。
  農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。
  農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。
  宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。按照《土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。
  二、土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎?
  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
  土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依法辦理過戶登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定，否則即為非法轉(zhuǎn)讓。

  查看全文↓ 2019-01-24 21:59:01
• 137****0200

  一、農(nóng)村土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎？這些問題你必須要知道！
  1.根據(jù)**新相關(guān)政策規(guī)定，我們都知道農(nóng)村土地屬于農(nóng)村集體所有，農(nóng)戶只有使用權(quán)，不可以對自家的土地轉(zhuǎn)讓、出讓、買賣給非農(nóng)業(yè)建設(shè)人群，這樣是不符合法律規(guī)定的。所有就算你把土地使用權(quán)賣給其它人，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)收回的。
  2.但是如果你征求政府部門的同意，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下把農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)建設(shè)人群（比如農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)村、農(nóng)村合作社等）的話是合法的，因為你是通過正規(guī)渠道，而不是私下交易的。
  3.農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓如果符合鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃，并且取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證得建設(shè)用地的企業(yè)，對于農(nóng)村集體土地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合法的，受法律保護(hù)的。如果是私下建設(shè)，沒有取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并且占用農(nóng)村耕地的，政府是有權(quán)收回土地并處罰你的。
  4.現(xiàn)在農(nóng)村土地可以分為使用權(quán)、所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)三類，其中農(nóng)村土地所有權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的，農(nóng)村土地使用權(quán)在合法的條件下可以轉(zhuǎn)讓。但是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)是可以流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)的對象一般是有一定的經(jīng)濟(jì)來源并從事農(nóng)業(yè)建設(shè)的人群。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)一般通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)給承包方。
  5.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須要遵循一下幾個原則。一是遵循平等、自愿、有償原則，任何組織和個人都不能強(qiáng)迫你對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。二是不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途，簡單的說就是如果你用土地建房是不合法的，發(fā)包方是有權(quán)收回的。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得超過承包期的剩余期限，也就是習(xí)近平總書記在十九大會議上提出：農(nóng)村第二輪土地承包到期后，將再往后延長30年，就意味著下次土地到期要到2057年，在簽合同的時候，不能超過2057年。四是承包方必須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的，不是看著一個有錢的人要承包你的土地你就承包給他，如果不是從事農(nóng)業(yè)建設(shè)的話，也是會被收回的。五是在同等經(jīng)濟(jì)條件下本村的農(nóng)業(yè)戶口人群享有優(yōu)先承包權(quán)，但是如果一起是本村的后來變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口的是沒有優(yōu)先權(quán)利的。
  通過以上五點(diǎn)知識相信大家對農(nóng)村土地使用權(quán)可不可以轉(zhuǎn)讓有了一定了解。
  二、農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎樣才合法？符合這三個條件轉(zhuǎn)讓才合法！
  有關(guān)農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎樣才合法？咨詢了楊成偉律師，他的回答如下：
  1.農(nóng)村宅基地使用權(quán)只可以在本村沒有宅基地家庭之間才能轉(zhuǎn)讓，并且要到鄉(xiāng)政府申請，縣政府審核，**后鄉(xiāng)政府給你下發(fā)相關(guān)文件的時候轉(zhuǎn)讓才是合法的。相反如果沒有經(jīng)過申請就私自轉(zhuǎn)讓的是不合法的。
  2.農(nóng)村耕地轉(zhuǎn)讓是比較方便的，只要發(fā)包方和受讓方簽好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同就屬于合法了，但是后期發(fā)包方可以監(jiān)督承包方對土地使用權(quán)，如果是濫用土地的話是有權(quán)收回的。

  查看全文↓ 2019-01-24 21:58:51
• 143****8145

  一、農(nóng)村土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎？這些問題你必須要知道！
  1.根據(jù)**新相關(guān)政策規(guī)定，我們都知道農(nóng)村土地屬于農(nóng)村集體所有，農(nóng)戶只有使用權(quán)，不可以對自家的土地轉(zhuǎn)讓、出讓、買賣給非農(nóng)業(yè)建設(shè)人群，這樣是不符合法律規(guī)定的。所有就算你把土地使用權(quán)賣給其它人，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)收回的。
  2.但是如果你征求政府部門的同意，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下把農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)建設(shè)人群（比如農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)村、農(nóng)村合作社等）的話是合法的，因為你是通過正規(guī)渠道，而不是私下交易的。
  3.農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓如果符合鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃，并且取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證得建設(shè)用地的企業(yè)，對于農(nóng)村集體土地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合法的，受法律保護(hù)的。如果是私下建設(shè)，沒有取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并且占用農(nóng)村耕地的，政府是有權(quán)收回土地并處罰你的。
  4.現(xiàn)在農(nóng)村土地可以分為使用權(quán)、所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)三類，其中農(nóng)村土地所有權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的，農(nóng)村土地使用權(quán)在合法的條件下可以轉(zhuǎn)讓。但是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)是可以流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)的對象一般是有一定的經(jīng)濟(jì)來源并從事農(nóng)業(yè)建設(shè)的人群。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)一般通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)給承包方。
  5.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)必須要遵循一下幾個原則。一是遵循平等、自愿、有償原則，任何組織和個人都不能強(qiáng)迫你對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。二是不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途，簡單的說就是如果你用土地建房是不合法的，發(fā)包方是有權(quán)收回的。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得超過承包期的剩余期限，也就是習(xí)近平總書記在十九大會議上提出：農(nóng)村第二輪土地承包到期后，將再往后延長30年，就意味著下次土地到期要到2057年，在簽合同的時候，不能超過2057年。四是承包方必須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力的，不是看著一個有錢的人要承包你的土地你就承包給他，如果不是從事農(nóng)業(yè)建設(shè)的話，也是會被收回的。五是在同等經(jīng)濟(jì)條件下本村的農(nóng)業(yè)戶口人群享有優(yōu)先承包權(quán)，但是如果一起是本村的后來變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口的是沒有優(yōu)先權(quán)利的。
  通過以上五點(diǎn)知識相信大家對農(nóng)村土地使用權(quán)可不可以轉(zhuǎn)讓有了一定了解。
  二、農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎樣才合法？符合這三個條件轉(zhuǎn)讓才合法！
  有關(guān)農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓怎樣才合法？咨詢了楊成偉律師，他的回答如下：
  1.農(nóng)村宅基地使用權(quán)只可以在本村沒有宅基地家庭之間才能轉(zhuǎn)讓，并且要到鄉(xiāng)政府申請，縣政府審核，**后鄉(xiāng)政府給你下發(fā)相關(guān)文件的時候轉(zhuǎn)讓才是合法的。相反如果沒有經(jīng)過申請就私自轉(zhuǎn)讓的是不合法的。
  2.農(nóng)村耕地轉(zhuǎn)讓是比較方便的，只要發(fā)包方和受讓方簽好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同就屬于合法了，但是后期發(fā)包方可以監(jiān)督承包方對土地使用權(quán)，如果是濫用土地的話是有權(quán)收回的。

  查看全文↓ 2019-01-24 21:58:41
• 136****9312

  一、農(nóng)民承包土地使用權(quán)
  依據(jù)憲法，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民的集體土地使用權(quán)是不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
  《農(nóng)村土地承包法》第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)
  第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
  第三十三條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
  (一)平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
  (二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;
  (三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;
  (四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;
  (五)在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
  第三十四條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。
  第三十五條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。
  第三十六條土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有，任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
  第三十七條土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。
  第三十八條土地承包經(jīng)營權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。
  第三十九條承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。
  承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。
  第四十條承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換。

  查看全文↓ 2019-01-24 21:58:29

相關(guān)問題

• 問 土地使用權(quán)能轉(zhuǎn)讓嗎
  答

  《土地管理法》第63條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)才旦是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移的除外?！备鶕?jù)這一規(guī)定，農(nóng)民集體土地的使用權(quán)，原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，只有一種情形可以例外，就是對于符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等原因使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。這種情形是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)、兼并，企業(yè)的資產(chǎn)(包括廠房等)發(fā)生轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，如果土地上沒有建筑物等設(shè)施，集體土地的使用權(quán)將不允許轉(zhuǎn)讓，也不得轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

  全部3個回答>
• 問 ??土地使用權(quán)能轉(zhuǎn)讓嗎？應(yīng)該怎么查詢呢？
  答

  國務(wù)院至今未出臺一部相關(guān)的集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，因此，出現(xiàn)學(xué)術(shù)理論上的長期爭鳴是極為正常的?，F(xiàn)在的問題是，人們要把原先在理論上長期爭鳴的東西付諸于實踐，有的地方甚至提出了解放思想、突破禁區(qū)、制度創(chuàng)新等口號，這就有點(diǎn)令人疑惑不解了。因為，理論上爭鳴和實踐中具體運(yùn)作完全是兩碼事。作為政府職能部門，依法辦事是其天職，在這個大前提下，才能談解放思想、突破禁區(qū)。我認(rèn)為，的每一條款的遣字造句應(yīng)當(dāng)是非常慎密而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，其立法的宗旨也?dāng)是明確客觀的，任何從左或有的角度隨意歪曲理解采取實用主義的做法均不足取，事實上，無論《》或《土地管理法》等法律都沒有在文字上明確表述集體所有土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓或流轉(zhuǎn)，恰恰相反，新《土地管理法》及其《實施條例》的某些條款規(guī)定已為集體土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓提供了法律依據(jù)上的支持。

  全部3個回答>
• 問 土地使用權(quán)能延續(xù)嗎
  答

  房屋產(chǎn)權(quán)有房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩部分組成，房屋所有權(quán)的期限為永久，而土地使用權(quán)根據(jù)有關(guān)法規(guī)為40、50年或70年不等，到期后可重新繳納土地出讓金獲得土地使用權(quán)。房子產(chǎn)權(quán)到期后可以1、允許延長土地使用權(quán)期限。可以由房屋業(yè)主聯(lián)名提出，補(bǔ)交土地出讓金，這個價格應(yīng)該低于同類的土地出讓金的價格，類似于成本價和市場價的差額。至于再次申請的期限，不應(yīng)該超過30年。2、國家收回土地和地上建筑物，對業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償。用類似拆遷安置的辦法解決。通過調(diào)查了解第一種方法得到大家的普遍認(rèn)可，也有一部分人認(rèn)為房子根本就住不到70年就會拆遷。按照新頒布的《物權(quán)法》一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動續(xù)期?！薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂合同，并交付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。”70年產(chǎn)權(quán)房和40年產(chǎn)權(quán)房的價格無法直接換算，主要還看房子位置、配套等綜合因素，如果40年產(chǎn)權(quán)房，在稀缺地段，也是可以很高價格的

  全部3個回答>
• 問 土地使用權(quán)能繼承嗎
  答

  土地也是屬于財產(chǎn)，個人覺得家人是有繼承的權(quán)利的

  全部5個回答>
• 問 土地使用權(quán)能查封嗎
  答

  我國土地實行二元制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。實行土地用途管制制度，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。土地使用權(quán)是土地使用制度在法律上的具體表現(xiàn)形式，是依照一定的法律對一定的土地加以利用并獲得收益的權(quán)利。土地使用權(quán)從來都不是自由的、任意的，我國依法實行土地登記發(fā)證制度。而對于建設(shè)用地，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須申請使用國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。對于國有土地，國家按照所有權(quán)和使用權(quán)分離的原則，實行國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，使用權(quán)可以通過劃撥和出讓方式取得。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的設(shè)置了嚴(yán)格的審批制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用農(nóng)用地的，由國務(wù)院審批；在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。其他建設(shè)項目占用農(nóng)用地的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。除對集體建設(shè)用地的取得有著嚴(yán)格的審批途徑外，農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)建設(shè)的，還必須由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。由此可見，建設(shè)用地一般是三種：國有劃撥土地、國有出讓土地、集體建設(shè)用地。然而實踐中由于近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各省、各市縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，開發(fā)區(qū)如雨后春筍般的發(fā)展起來。其中值得注意的是有一些所謂的開發(fā)區(qū)所占用土地可能就是占用的集體農(nóng)業(yè)用地而未取得建設(shè)用地使用權(quán)證書甚至未獲農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

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