《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》規(guī)定:在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設用地使用權可以依法流轉(zhuǎn)。《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》也進一步明確:嚴格控制農(nóng)民集體所有建設用地使用權流轉(zhuǎn)范圍。農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并等情形時,所涉及的農(nóng)民集體所有建設用地使用權方可依法轉(zhuǎn)移。其他農(nóng)民集體所有建設用地使用權流轉(zhuǎn),必須是符合規(guī)劃、依法取得的建設用地,并不得用于商品住宅開發(fā)。
全部3個回答>有誰清楚集體土地可以流轉(zhuǎn)嗎?
147****4059 | 2018-12-13 18:17:21
已有3個回答
-
142****1280
集體土地是農(nóng)民的。也就是集體的.屬于那個村.國家允許集體土地流轉(zhuǎn)的一個前提是更嚴格的控制土地用途,農(nóng)用地無論怎樣流轉(zhuǎn)也不能流轉(zhuǎn)出建設用地。
查看全文↓ 2018-12-13 18:18:10
而國有土地主要就是建設用地。而宅基地的流轉(zhuǎn)現(xiàn)在依然是邊緣問題,只存在試點,對象也嚴格控制在必須是本村村民。 -
148****6934
1、《物權法》
查看全文↓ 2018-12-13 18:18:01
第十一章 土地承包經(jīng)營權
第一百二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。
第一百二十五條 土地承包經(jīng)營權人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利,有權從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第一百二十六條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長。
前款規(guī)定的承包期屆滿,由土地承包經(jīng)營權人按照國家有關規(guī)定繼續(xù)承包。
第一百二十七條 土地承包經(jīng)營權自土地承包經(jīng)營權合同生效時設立。
縣級以上地方人民政府應當向土地承包經(jīng)營權人發(fā)放土地承包經(jīng)營權證、林權證、草原使用權證,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權。
第一百二十八條 土地承包經(jīng)營權人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權將土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準,不得將承包地用于非農(nóng)建設。
第一百二十九條 土地承包經(jīng)營權人將土地承包經(jīng)營權互換、轉(zhuǎn)讓,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權變更登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
第一百三十條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形,需要適當調(diào)整承包的耕地和草地的,應當依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。
第一百三十一條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一百三十二條 承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權人有權依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應補償。
第一百三十三條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務院的有關規(guī)定,其土地承包經(jīng)營權可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。
第一百三十四條 國家所有的農(nóng)用地實行承包經(jīng)營的,參照本法的有關規(guī)定。
2、《土地管理法》
第十四條 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護。
在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。
第十五條 ……農(nóng)民集體所有的土地,可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。土地承包經(jīng)營的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
3、《農(nóng)村土地承包法》
第三條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第十六條 承包方享有下列權利:
(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的權利,有權自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;
……
第二十六條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地。
承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。
承包期內(nèi),承包方全家遷入設區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的,發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期內(nèi),承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權獲得相應的補償。
第三十二條 通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第三十三條 土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當遵循以下原則:
(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途;
(三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力;
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。
第三十四條 土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權依法自主決定土地承包經(jīng)營權是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。
第三十五條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權,不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包,不得將承包地收回抵頂欠款。
第三十六條 土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,應當由當事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。
第三十七條 土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當事人雙方應當簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應當報發(fā)包方備案。
土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:
(一)雙方當事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;
(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(五)雙方當事人的權利和義務;
(六)流轉(zhuǎn)價款及支付方式;
(七)違約責任。
第三十八條 土地承包經(jīng)營權采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請登記。未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
第三十九條 承包方可以在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包或者出租給第三方,承包方與發(fā)包方的承包關系不變。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換。
第四十一條 承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。
第四十二條 承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。
第四十三條 承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,土地承包經(jīng)營權依法流轉(zhuǎn)時有權獲得相應的補償。
第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十五條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地承包經(jīng)營權折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
第四十七條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權。
第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。
由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應當對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。
第四十九條 通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書的,其土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)。
第五十條 土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。 -
146****7165
《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。
查看全文↓ 2018-12-13 18:17:49
1、轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶,受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權的產(chǎn)權不變,受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權使用的權利,獲得承包土地的收益,并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。轉(zhuǎn)包無需發(fā)包人許可,但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。
2、出租。出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶,承租人是承租土地承包經(jīng)營權的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權的承租權,并向出租的農(nóng)戶支付租金,農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營權無需經(jīng)發(fā)包人同意,但出租人需向發(fā)包人備案。
3、互換。互換是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間,為方便耕種和各自需要,對各自的土地承包經(jīng)營權的交換?;Q是種互易合同?;ヒ缀?,互換的雙方均取得對方的土地承包經(jīng)營權,喪失自己的原土地承包經(jīng)營權。雙方農(nóng)戶達成互換合同后,還應與發(fā)包人變更原土地承包合同?!掇r(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定:“承包方秒年為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權進行互換。”
4、轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)移給他人,轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶對承包土地的使用權。因此,對轉(zhuǎn)讓必須嚴格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟來源的情況下,方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權的基礎是農(nóng)民有了切實的生活保障,否則不應轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權。倘若沒有切實的生活來源,一旦遇到風險,失去賴以生存的土地承包經(jīng)營權的農(nóng)民可能流離失所,造成社會不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對象應限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶,應當經(jīng)發(fā)包方同意。
5、入股。即承包方將承包土地使用權入股,參加農(nóng)業(yè)股份制,農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?,并以入股股份作為分紅依據(jù)。主要是有些地方為保護規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)區(qū),在土地延包時才土地承包權確權到戶,使用權入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。
6、反租倒包。是原承包給農(nóng)戶的土地,由發(fā)包方反租回來,再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),創(chuàng)建科技示范區(qū)等。
7、退包。是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體,由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工,自己無力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶經(jīng)營。
相關問題
-
答
-
答
集體建設用地土地使用權流轉(zhuǎn)是指存量建設用地使用權在集體建設用地使用者之間的流轉(zhuǎn),而不應包括土地所有者與土地使用者之間所謂的首次流轉(zhuǎn)。就像國有土地使用權出讓不同于轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村土地承包經(jīng)營中的發(fā)包不同于轉(zhuǎn)包一樣,它們遵循的是不同的規(guī)則,有不同條件和要求。準確界定“流轉(zhuǎn)”的含義,對于我國集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)制度的建立,對于未來國家進行土地市場的宏觀調(diào)控和監(jiān)管,以及對于土地資源的合理利用與保護,都具有十分重要的意義。
全部3個回答> -
答
集體土地轉(zhuǎn)讓或出租給本村以外的人:如果是村里土地,應得到全體村民或村民代表會議三分之二以上多數(shù)通過才有效;而且本村村民有優(yōu)先獲得使用權的權利;而且轉(zhuǎn)讓出或出租后不能改變土地的使
全部4個回答> -
答
體土地 是不能收儲的 除非用于非建設用地的流轉(zhuǎn)土地掛牌交易的前提是 國有建設用地應該先對集體土地進行征轉(zhuǎn)用 之后再進行儲備 或者收購完成限期儲備之后進行土地掛牌掛牌交易的程序建議你看一下《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》
全部3個回答> -
答
合同編號: 甲方(發(fā)包村組): 縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組 乙方(承包戶主): 根據(jù)《物權法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律政策規(guī)定,依據(jù)甲方依法制定的土地承包(調(diào)整)方案,按集體經(jīng)濟組織成員權利將土地承包給乙方家庭經(jīng)營。為保護和合理使用土地,維護雙方權益,訂立本合同。 一、承包主體 乙方分配承包土地的家庭成員共 人,名單為: 二、承包土地情況(見下表) 地 塊 名 稱地 類長×寬 (米)面積(畝)四 至 界 限 東南西北 …… 乙方承包土地共 塊,面積合計 畝,其中基本農(nóng)田 畝注:地類欄是基本農(nóng)田的填基本農(nóng)田,非基本農(nóng)田填一般耕地,水田同時注明。 三、承包期限 乙方承包期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。甲方應于 年 月 日前將承包土地交付乙方。 四、土地用途 乙方承包土地限于從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)用途,對土地進行改造和建長期建筑物,應征得甲方書面同意。 五、甲方的權利義務 1.監(jiān)督乙方按照合同約定用途合理利用和保護土地。 2.有權制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為。 3.維護乙方的土地承包經(jīng)營權,不得非法變更或解除合同。 4.尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 5.依照約定為乙方提供生產(chǎn)、技術、信息等服務。 6.執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。 六、乙方的權利義務 1.依法享有承包地使用、收益的權利,有權自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。 2.享有在剩余承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權的權利。 3.承包地被依法征收、占用時,有權依法獲得相應補償。 4.依據(jù)法律政策享受國家有關土地和種植作物的補貼。 5.維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設。 6.依法保護和合理利用土地,不得棄耕拋荒土地,不得損壞農(nóng)田水利設施,不得給土地造成永久性損害。 7.依據(jù)法律法規(guī)和國家政策規(guī)定承擔經(jīng)濟責任。 七、承包地流轉(zhuǎn) 乙方轉(zhuǎn)包、出租、互換承包地,或者承包方之間以土地入股合作,均應告知甲方,轉(zhuǎn)讓承包地應書面申請并征得甲方同意。土地流轉(zhuǎn)合同或者入股合作章程應報甲方備案。乙方若自愿放棄承包經(jīng)營權將土地交回,應提前半年以書面形式通知甲方,并在本合同承包期內(nèi)不得再要求承包土地。除轉(zhuǎn)讓以外,乙方以其他方式轉(zhuǎn)出承包地,仍應履行本合同。 八、合同的變更和解除 1.本合同簽訂后,任何一方不得單方面變更或解除本合同。 2.不得因代表人或戶主變動而變更或者解除本合同。 3.因不可抗力致使本合同無法履行時,可以變更或解除本合同,雙方互不承擔責任。 九、違約責任 1.甲方違法收回乙方承包地,或者干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,使乙方遭受損失的,應承擔賠償責任。 2.乙方未按規(guī)定用途使用承包地、改變農(nóng)業(yè)用途,或者造成土地永久性損害、土地荒蕪的,甲方勸阻制止無效時可依法解除合同,并由乙方承擔土地恢復費用。 3.其他違法違約行為依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理。 十、其它約定 1.本合同如發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時,可申請鄉(xiāng)村相關機構調(diào)解解決;不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,按下列第 項處理:⑴向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構申請仲裁;⑵向人民法院起訴。
全部4個回答>