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請問閑置土地抵押可不可以?

151****0177 | 2018-11-25 10:08:29

已有5個回答

  • 145****3910

    《閑置土地處理辦法》規(guī)定了閑置土地的認(rèn)定方法。
    該《辦法》規(guī)定,閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。
    另外,以下幾種情形也可以認(rèn)定為閑置土地:國有土地有嘗使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期,自國有土地有嘗使用合同生效或者土地行政主管部門建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的;已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    該《辦法》還規(guī)定了對閑置土地的處理方式。市、縣人民政府土地行政主管部門對其認(rèn)定的閑置土地,應(yīng)當(dāng)通知土地使用者,擬訂該宗閑置土地處置方案,閑置土地上依法設(shè)立抵押權(quán)的,還應(yīng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬訂工作。處置方案經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
    可以選擇的具體方式有:延長開發(fā)建設(shè)時間,但**長不得超過1年;改變土地用途,辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè);安排臨時使用,待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后,重新批準(zhǔn)開發(fā),土地增植的,由政府收取增值地價;政府為土地使用者置換其他等價閑置土地或者現(xiàn)有建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè);政府采取招標(biāo)、拍賣等方式確定新的土地使用者,對原建設(shè)項目繼續(xù)開發(fā)建設(shè),并對原土地使用者給予補償;土地使用者與政府簽訂土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書,將土地使用權(quán)交還給政府。原土地使用者需要使用土地時,政府應(yīng)當(dāng)依照土地使用權(quán)交還協(xié)議等文書的約定供應(yīng)與其交還土地等價的土地。
    對因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地,土地使用者支付部分土地有嘗使用費或者征地費的,除選擇前款規(guī)定的方式以外,可以按照實際交款額占應(yīng)交款額的比例折算,確定相應(yīng)土地給原土地使用者使用,其余部分由政府收回。
    根據(jù)規(guī)定,已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,1年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種。
    在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),以出讓等有嘗使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費;滿兩年未動工開發(fā)時,可以無償收回土地使用權(quán);但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

    查看全文↓ 2018-11-25 16:42:35
  • 133****1205

    依據(jù)《閑置土地處置辦法》閑置土地收回程序分以下六步驟進行:
    一、案調(diào)查核實
    國土資源局對閑置土地進行現(xiàn)場核實調(diào)查,查實用地批供手續(xù)情況、核實閑置土地定性、面積和閑置時間,并對被調(diào)查人進行詢問、了解情況。
    二、閑置土地認(rèn)定告知
    閑置土地認(rèn)定后,向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地認(rèn)定通知書》,告知閑置土地的認(rèn)定理由、處理依據(jù)、處理方式以及土地使用權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)等。告知后,土地使用權(quán)人行使陳述申辯權(quán)利的過程情況,市國土資源局應(yīng)做好筆錄,并經(jīng)土地使用權(quán)人簽證認(rèn)可。
    三、擬定閑置土地處置方案
    在確認(rèn)閑置土地認(rèn)定結(jié)論和充分考慮被處置方陳述、申辯意見的基礎(chǔ)上擬定閑置土地處理方案。 閑置土地上依法設(shè)立了抵押權(quán)的,應(yīng)通知抵押權(quán)人參加。
    四、處置方案、聽證告知
    閑置土地處置方案確定后,向土地使用權(quán)人下達(dá)《閑置土地處置方案告知書》、《收回國有土地使用權(quán)聽證告知書》。 當(dāng)事人申請聽證的,進入聽證程序,組織聽證。
    五、處置方案報批、公告
    將《收回國有土地使用權(quán)的處置方案》報市政府批準(zhǔn)后,公告政府收回閑置土地方案。 六、下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》
    以國土資源局名義向原土地使用者下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》。

    查看全文↓ 2018-11-25 16:41:47
  • 145****6511

    從我國目前立法來看,一旦土地被認(rèn)定為閑置土地,就會無償收回,這種情況下只是通知抵押權(quán)人,但抵押權(quán)是得不到保障的 說白了收回是為了公共利益,抵押權(quán)是個人利益,在我國公共利益是大于個人利益的,個人利益要服從公共利益。
    在國外則相反,這是我國的特色。

    查看全文↓ 2018-11-25 10:09:04
  • 133****3583


    根據(jù)《閑置土地處置辦法》規(guī)定:
    1、第十三條 市、縣國土資源主管部門與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商一致后,應(yīng)當(dāng)擬訂閑置土地處置方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的,市、縣國土資源主管部門在擬訂閑置土地處置方案時,應(yīng)當(dāng)書面通知相關(guān)抵押權(quán)人。
    2、第十四條第二款,未動工開發(fā)滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十六條的規(guī)定,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》,無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。閑置土地設(shè)有抵押權(quán)的,同時抄送相關(guān)土地抵押權(quán)人。
    也就是說政府土地資源管理部門在認(rèn)定和處置閑置土地的時候,要出書面的文件告知抵押權(quán)人,具體怎么認(rèn)定、如何處置等的方案,用以抵押權(quán)人作出相應(yīng)的應(yīng)對,減少損失、控制風(fēng)險等。

    查看全文↓ 2018-11-25 10:08:51
  • 141****9264

    正規(guī)銀行辦理的流程是:首先,借款人需向銀行提交除身份證以外的一系列材料,包括
    (1)貸款申請審批表;(貸款人在貸款機構(gòu)直接填寫)
    (2)居住地址證明;(居委會開具的證明或繳納的水電氣繳費發(fā)票)
    (3)工作和收入證明;
    (4)銀行規(guī)定的其他資料。
    其次,銀行對借款人提交的申請資料審核通過后,雙方簽訂借款合同。
    **后,銀行以轉(zhuǎn)賬方式向借款人發(fā)放貸款。

    查看全文↓ 2018-11-25 10:08:43

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