城市規(guī)劃條例》第五十條規(guī)定:“城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內違反本條例的組織和個人,可以分別給予以下行政處罰: (一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的,應當責令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。 (二)對違反本條例規(guī)定進行建設的,責令停止違章建設行為,吊銷其建設許可證,或者責令其拆除違章的建筑物、構筑物,并可給予警告或者罰款。 ”第五十一條又規(guī)定:“當事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責令退出違章占地、拆除違章建筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到決定書之日起十五日內,向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行?!?此處的違章建筑的概念僅限于違反該規(guī)劃法律的行為,而非對違章建筑的概念進行定義,當然這個規(guī)劃指的是城市規(guī)劃,而不是城鄉(xiāng)規(guī)劃,長期以來,我國實行城鄉(xiāng)二元結構,農村的規(guī)劃、治理缺位,沒有鄉(xiāng)村規(guī)劃法律法規(guī)。 1982年2月13日國務院頒布了《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》,但這個條例是個粗放式條例,只有25條,盡管其中涉及到建房審批,但其出發(fā)點是從土地,而非房屋,在條例的第二十條,也涉及到未經審批建房的處罰情形,但其中僅規(guī)定要將土地歸還,但沒有涉及到地上的房屋如何處分。當然**重要的問題,盡管有這樣的條例,實際并沒有真正建立起農村建房審批制度,當時的農村建房都是在解決自住,根本就沒有審批,條例從頒布到廢止的時間,很短,只有四年的時間,基本上沒有實施。 1986年頒布的《中華人民共和國土地法》廢止了《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》,在該法的第四十五條規(guī)定“農村居民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,責令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的房屋。 “顯而易見,這條適用的非法占用土地建設住宅這種情形,而并非涉及建房的審批,對建房如何審批,仍然沒有規(guī)定。筆者在辦理寧波地區(qū)的拆遷案件中發(fā)現(xiàn),上世紀八十年代的農村建房根本不存在審批,真正的建房審批,城市規(guī)劃區(qū)范圍的農村是在九十年代初、中期,而在城市規(guī)劃范圍外的農村則更晚一些,而在我國的中西部地區(qū),農村建房審批則更晚,甚至有很多農村,直至今天,建房仍無需審批,除非該區(qū)域即將列入征收。既然不存在審批,沒有公權利的介入,就不應該存在所謂的“違章”,在2008年1月1日之前,我國的規(guī)劃法律主要還是圍繞城市規(guī)劃進行的,直至2008年1月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》正式頒布實施,在這部法律中有專門的條款涉及對未經審批的建筑進行處罰的規(guī)定,但這里的未經審批的建筑是違法建筑的概念,違反的是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,而不再是所謂的“違章建筑”。 “違章建筑”一詞是個經常被提起的詞語,但何為違章建筑,卻很難說清,沒有規(guī)范的法律文件進行闡述和定義?!斑`章建筑”一詞**早出現(xiàn)是在1980年4月的國務院《批準中央氣象局關于保護氣象臺站觀測環(huán)境的通知》中明確:“凡事先未征得氣象部門同意,在氣象臺站附近進行建設而造成觀測環(huán)境破壞的,應按違章建筑處理,情節(jié)嚴重者應追究責任,嚴肅處理?!?1981年8月國務院在《批轉水利部、國家城市建設總局關于城市防洪問題的報告的通知》:“必須嚴格禁止填堵行洪河道,強占江河灘地進行違章建筑?!钡@兩個文件都只是一個通知的方式,沒有對“違章建筑”的概念進行闡述。
全部5個回答>我想知道違建房可以強拆嗎
142****8752 | 2018-11-22 02:21:27
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155****5154
即使強制拆除違法建筑,政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定,拆除之前應當先通知相對人自行拆除,在當地張貼公告且不得在夜間拆除。
查看全文↓ 2018-11-22 02:25:16
違章建筑的結果就是可能會被強拆,所以我們在修房子的時候一定要了解相關的知識,不然房子完工之后不僅會對被強拆,而且自己的生活也可能因為房子的事情弄的一團亂,**后還是自己承受損失。 -
146****2033
首先依照我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;
查看全文↓ 2018-11-22 02:24:49
逾期不改正的,可以拆除。同時《行政強制法》第四十四條對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。
當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。由此規(guī)定我們可以清楚地看到法律明文規(guī)定對于建筑認定為違法后,行政機關應當予以公告并通知當事人限期拆除該建筑,同時也應當告知其相應的救濟途徑。
只有當通知中規(guī)定的期限屆滿后房屋所有人既沒有自行拆除有沒有形式法定的救濟途徑,行政機關才有權力對該違法建筑予以強制拆除。 -
156****5465
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
查看全文↓ 2018-11-22 02:24:23
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
違章建筑前提必須是未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,建設工程規(guī)劃許可證是個關鍵。
程序一般是(1)調查詢問、現(xiàn)場勘驗(2)責令停止違法行為(3)行政處罰權力告知(4)作出行政處罰決定(5)執(zhí)行。
確實是違章建筑的,一是可以申請人民法院強制執(zhí)行,二是由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆除。
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肯定好,原因是我有親戚也是明天就是初九入住新房!
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農村自建房沒有手續(xù)政府可以強拆的,任何房屋只要沒有手續(xù),就都屬于違章建筑政府是可以強制拆除的,所謂的違章建筑,指的就是未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見書),在規(guī)劃區(qū)以外建設,違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋及設施。違章建筑不僅要被拆除,違建當事人還要承擔拆除違建所花費的全部費用。農村建房怎么申請1、向所在地村委會提出宅基地用地建房書面申請,領取了申請表之后,并且準備相關的資料。2、相關的資料需要先由村委會來進行審核,公示期為15個工作日,村民未提出異議或異議不成立的,村委會簽署審查意見后將相關材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心設立一個窗口統(tǒng)一對外受理收件,同意利用舊宅基地或存量建設用地建設的,10 個工作日內核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》和《農村宅基地批準書》。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門嚴格落實批后監(jiān)管施工“一告知四到場”工作,可以開始施工建設。5、建房竣工后通過驗收的,出具《農村宅基地用地和建房驗收意見》,農村村民憑此驗收意見向不動產登記部門申請辦理不動產登記。
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問 房屋可以強拆嗎答
根據《征收條例》第28條的規(guī)定,如果同時滿足以下兩個前提條件,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府有權申請司法強拆:(1)被征收人在補償決定規(guī)定的期限內未搬遷;(2)被征收人在法定期限內未申請行政復議,也未提起行政訴訟。此處行政復議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個月。
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國務院辦公廳發(fā)電 國辦發(fā)明電(2010)15號 中機發(fā)5668號 國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作 切實維護群眾合法權益的緊急通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院各部委、各直屬機構: 近期,一些地區(qū)在農村征地和房屋拆遷(以下簡稱“征地拆遷)中,相繼發(fā)生多起致人死傷事件,群眾反映強烈,社會影響十分惡劣。國務院領導同志高度重視,批示要求做好有關工作。為保護群眾的合法權益,維護正常的經濟秩序,嚴厲打擊犯罪行為,進一步加強征地拆遷管理,經國務院同意,現(xiàn)將有關事項緊急通知如下: 一、充分認識做好征地拆遷管理工作的重要意義 征地拆遷關系人民群眾的切身利益,黨中央、國務院對此高度重視,明確要求堅決制止亂占濫用耕地,嚴格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,堅決糾正侵害人民群眾利益的問題,切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強征地拆遷管理,妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關系,是貫徹落實科學發(fā)展觀,維護群眾合法權益,構建社會主義和諧社會,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。各地區(qū)、各部門一定要充分認識做好這項工作的極端重要性,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和正確的政績觀,端正城鄉(xiāng)建設的指導思想,嚴格執(zhí)行國家關于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行有關程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。要改進工作作風,完善工作機制,下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛,妥善解決群眾的實際困難,維護正常的生產生活秩序和社會和諧穩(wěn)定?! 《栏駡?zhí)行農村征地程序,做好征地補償工作 征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領導下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時進行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強行實施征地。要嚴格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標準。尚未按照有關規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lO年6月底前公布實施;已經公布實施但標準偏低的,必須盡快調整提高。要加強對征地實施過程的監(jiān)管,確保征地補償費用及時足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題,切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標準。 三、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,依法依規(guī)拆遷 城鎮(zhèn)房屋拆遷,必須嚴格依法規(guī)范進行,必須充分尊重被拆遷人選擇產權調換、貨幣補償等方面的意愿。立項前要組織專家論證,廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見,并進行社會穩(wěn)定風險評估。要控制拆遷規(guī)模,對于沒有經過社會穩(wěn)定風險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴格控制行政強制拆遷的數量,實施行政強制拆遷要嚴格執(zhí)行相關程序,并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應急預案的,一律不得實施強制拆遷?! ∷摹娀O(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為 各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理,重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范,補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的,要嚴格追究有關責任單位和責任人的責任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產損失的,公安機關要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件,以及存在官商勾結、權錢交易的,要追究有關領導和直接責任人的責任,構成犯罪的,要依法嚴厲追究刑事責任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關黨政領導的責任?! ∥?、健全工作機制,及時化解矛盾糾紛 各地區(qū)、各有關部門要嚴格按照信訪評估到位、審批程序到位、政策公開到位、補償安置到位的要求,建立健全征地拆遷信息溝通與協(xié)作機制,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題,防止矛盾積累激化。要健全征地拆遷信訪工作責任制,加快建立上下貫通的信訪信息系統(tǒng),積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制,采取各種有效方式做好群眾思想工作,防止簡單粗暴壓制群眾,避免困征地拆遷問題引發(fā)新的上訪事件。地方各級人民政府和有關部門要深入到問題較多的地方去接訪、下訪,主動傾聽群眾訴求,把問題解決在初始階段。各地要加強形勢分析與研判,一旦發(fā)生惡性事件,要及時啟動應急預案,做好穩(wěn)控工作,防止事態(tài)擴大。要加強和改進宣傳工作,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導的重要作用。 六、加強協(xié)調配合,強化工作責任?! 「鞯貐^(qū)、各有關部門要把做好征地折遷管理工作作為落實中央宏觀調控政策和維護社會和諧穩(wěn)定的重要自容,列入近期工作的重要議事日程。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強對征地拆遷工作的管理和監(jiān)督,切實加強對征地拆遷規(guī)模的總量調控,防止和糾正大拆大建。市、縣人民政府對征地拆遷管理工作負總責,要明確政府分管負責人的責任,對出現(xiàn)群體性事件的,市、縣人民政府主要負責人要親臨現(xiàn)場做好相關工作。有關部門要加強協(xié)作,密切配合,加強對各地征地拆遷工作的指導監(jiān)督,聯(lián)合查處典型案例,研究完善相關政策措施,及時向國務院報告重要情況?! 「魇?、自站區(qū)、直轄市人民政府要在2010年8月底前將落實本通知情況報國務院,同時抄送住房城鄉(xiāng)建設部和國土資源部。 國務院辦公廳 2010年5月15日
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