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• 136****2818

  [重點解析] 國有土地使用權(quán)的分類需要掌握。 (一)出讓土地使用權(quán) 出讓土地使用權(quán)，是指土地使用者以向國家支付土地使用權(quán)出讓金而原始取得的，并有出讓年限的國有土地使用權(quán)。 1.出讓土地使用權(quán)的取得方式 根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第12條的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標方式;沒有條件，不能采取拍賣、招標方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。但是，協(xié)議出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的**低價。 [重點解析] 1.掌握土地使用權(quán)的三種出讓方式。 2.理解“協(xié)議出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的**低價”這句話。 因為根據(jù)《合同法》，違反法律強制性規(guī)定的合同是無效的合同。 來源：www.examda.com 2.出讓土地使用權(quán)的年限 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定： (1)居住用地70年; (2)工業(yè)用地50年; (3)教育，科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年; (4)商業(yè)、旅游、娛樂用地40年; (5)綜合或者其他用地50年。 [重點解析] 此處數(shù)據(jù)必須掌握。 3.土地使用權(quán)出讓合同 根據(jù)《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》及有關規(guī)定，土地使用權(quán)出讓，應當由政府土地管理部門與土地使用者簽訂書面出讓合同。土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金。未按照出讓合同約定支付的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。 來源：考試大的美女編輯們 土地使用權(quán)者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后，應當依照規(guī)定辦理登記，領取土地使用證。 來源：考試大的美女編輯們 土地使用者應當按照土地使用權(quán)出讓合同的約定和城市規(guī)劃的要求使用土地，需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同，相應調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。 [重點解析] 1.土地使用權(quán)出讓金是與土地的用途相對應的，用途改變了，土地使用權(quán)出讓金隨之調(diào)整。 2.改變土地用途，不僅需要出讓方同意，也需要城市規(guī)劃行政主管部門同意。 因為變更用途后的土地的使用未必符合城市規(guī)劃。

  查看全文↓ 2016-06-07 11:31:22

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• 問 ??如何獲得國有土地使用權(quán)？國有土地使用權(quán)有哪些取得方式？？
  答

  土地使用權(quán)出讓，是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)的法律途徑有：出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)出讓，是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式：招標、拍賣、掛牌、協(xié)議。3、年限：土地使用權(quán)出讓**高年限：居住用地七十年，工業(yè)用地五十年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年，商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年，綜合或者其他用地五十年。

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• 問 ??如何獲得國有土地使用權(quán)？國有土地使用權(quán)有什么取得方式？？
  答

  土地使用權(quán)出讓，是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得國有土地使用權(quán)的法律途徑有：出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵：土地使用權(quán)出讓，是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式：招標、拍賣、掛牌、協(xié)議。3、年限：土地使用權(quán)出讓**高年限：居住用地七十年，工業(yè)用地五十年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年，商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年，綜合或者其他用地五十年。

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• 問 國有土地使用權(quán)證有什么作用 未取得國有土地使用權(quán)證的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有什么效力
  答

  國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得的國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權(quán)在補辦出讓手續(xù)、補繳或抵交土地使用權(quán)出讓金之后，才可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。本文僅對有償出讓國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同的效力進行探討。 一、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓概述 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方，將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，受讓方支付價款的行為。 我國實行嚴格的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記制度。《土地管理法》第12條規(guī)定：“依法改變土地權(quán)屬和用途的，應當辦理土地變更手續(xù)?！薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第60條第3款規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更時，應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府更換或者更改土地使用權(quán)證書?！? 在實際的土地使用權(quán)交易中，經(jīng)常存在這樣一種情形：在簽訂轉(zhuǎn)讓合同時，轉(zhuǎn)讓方未取得出讓土地使用權(quán)證書。如果在這種情形下，雙方發(fā)生糾紛，那么應如何認定轉(zhuǎn)讓合同的效力呢? 二、未取得國有土地使用權(quán)證的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力分析 對轉(zhuǎn)讓方在未取得出讓土地使用權(quán)證時簽訂的轉(zhuǎn)讓合同的效力，司法實務界有三種觀點： 第一種觀點認為合同無效?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第37條規(guī)定：“下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓：……(六)未依法登記領取權(quán)屬證書的;……”第38條規(guī)定：“以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應當符合下列條件：(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書……”這種觀點認為，上述法律條款是對出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的強制性規(guī)定，如果轉(zhuǎn)讓方未取得土地使用權(quán)證書，則土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。《合同法》第52條第5項規(guī)定：違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效。因此轉(zhuǎn)讓合同應認定為無效。 第二種觀點認為合同有效。根據(jù)我國民事立法所依據(jù)的相關理論，物權(quán)變動采取的是債權(quán)形式主義的物權(quán)變動模式，即債權(quán)契約加登記原則。在這種模式下，登記行為與債權(quán)合同是相互獨立的兩個行為，登記行為只是物權(quán)取得與轉(zhuǎn)移的證明，其作用是將物權(quán)變動的時間界限確定在標的物登記之時，屬于合同的履行問題，不是合同的生效要件。這種觀點認為：《城市房地產(chǎn)管理法》第37條、第38條是對土地使用權(quán)權(quán)屬變動所作的強制性規(guī)定，針對的是登記行為而不是債權(quán)合同。如果轉(zhuǎn)讓方?jīng)]有取得土地使用權(quán)證書而與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，行政機關不得辦理變更登記手續(xù)，其結(jié)果是出讓方無法履行合同，而合同本身的有效性不受影響。

• 問 ??取得國有土地使用權(quán)方式有哪些？
  答

  對城鎮(zhèn)國家所有的土地，我國按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，對城鎮(zhèn)國有土地，公民可以通過下列方式獲得土地使用權(quán)。1、通過土地使用權(quán)出讓的方式取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為，出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標和拍賣三種。公民可以依法作為國有土地使用權(quán)的受讓人，通過協(xié)議、招標或拍賣的方式簽訂土地使用權(quán)出讓合同，交納土地出讓金，獲得土地使用權(quán)。2、通過土地使用權(quán)劃撥的方式取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用，將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥國有土地使用權(quán)申請。通過劃撥的方式獲取的土地使用權(quán)沒有期限的限制，土地使用權(quán)人可以無限期的使用。3、通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)后，劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補交土地使用權(quán)出讓金后都可以進行轉(zhuǎn)讓。公民通過轉(zhuǎn)讓的方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓，土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

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• 問 國有土地使用權(quán)是什么意思 如何以出讓方式取得國有土地使用權(quán)
  答

  以出讓方式取得國有土地使用權(quán)，是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付地價款，從而設立國有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，具有占有、使用、收益權(quán)和一定程度的處分權(quán)，即可以依法通過買賣、贈與或其他方式將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，可以出租土地，可以設置抵押權(quán)。與這種土地使用權(quán)相適應，在該土地上建造的合法房屋和其他構(gòu)筑物，也可以轉(zhuǎn)讓、出租或設置抵押權(quán)。以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)具有一定的發(fā)展權(quán)。出讓國有土地的用途未經(jīng)原批準部門同意，不得改變。經(jīng)批準改變用途的，還須相應調(diào)整土地出讓金。 一.以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的方式 土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標或者協(xié)議的方式。 1、 拍賣出讓。 這是指政府土地管理部門作為國有土地所有者的代表或其委托的拍賣人， 在指定的時間和地點，組織符合條件的有意受讓的國有土地使用權(quán)人到場，就擬出讓地塊公開叫價競投，通過出讓方叫價和受讓方應價的多次競投，按"價高者得"的原則，確定土地使用者的出讓方式。 這種公開選擇用地者的出讓方式，可以提高出讓的透明度，有利于投資者的公平競爭，適用于投資環(huán)境好、盈利大的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂業(yè)用地。這種方式要求市場環(huán)境和出讓宗地的條件較高，在國外較為普遍，但目前在我國應用不多。主要是由我國現(xiàn)行土地使用政策不規(guī)范、用地者取得土地渠道較多、地價壓得相對較低等因素所致。 2、 招標出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，向多方土地使用者發(fā)出投標邀請，在規(guī)定的期限內(nèi)，由符合條件的單位以書面形式投標，競標該宗土地的使用權(quán)，招標小組通過對標書的評判，擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。招標一般分為公開招標和邀請招標兩種方式。招標出讓方式有限地引進了競爭機制，競投各方的互相不知道底細的情況下，為了獲得土地使用權(quán)。均會報出自己能承受的**高價格和**為杰出的設計方案。政府不得可以通過出讓土地使用權(quán)獲得較好的經(jīng)濟效益，而且通過選擇用地者及其設計方案，可以**大限度地實現(xiàn)政府的土地利用意圖。中標者不一定是出價**高的，但一般會是土地利用的社會效益**大的土地使用者。 招標方式一般適用于區(qū)域面積大、開發(fā)要求高或者將來受城市發(fā)展規(guī)劃嚴格制約的大型或關鍵性項目用地。 3、 協(xié)議出讓。 這是指政府土地管理部門作為土地所有者的代表，與選定的受讓方磋商用地條件及價款，達成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)的方式。 其基本過程是土地使用者向土地使用權(quán)出讓方索取地塊的有關資料和文件，在規(guī)定的時間內(nèi)提交包括土地開發(fā)建設方案、出讓金額數(shù)及付款方式等內(nèi)容的文件，出讓方收到上述有關文件后，經(jīng)過進一步協(xié)商，達成土地出讓協(xié)議。 這種出讓方式一般適用于高科技項目用地、普通住宅用地、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公用設施等非盈利性的用地及政府批準的其他用地。在有償用地初期，市場、投資等體制不健全的情況下，出讓多采用協(xié)議方式。目前我國國有土地使用權(quán)出讓方式基本以協(xié)議出讓為主。