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  2015年10月21日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《居住證暫行條例(草案)》，明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。那么，居住證是什么？與買房有什么關(guān)系？下面，我們一起來看看。 一、暫住證、居住證、戶口有什么區(qū)別？ 戶口本：就是A城市的正式戶口； 居住證：就是滿足A城市某些需要人才的條件的人持有的基本享受A城市市民待遇的證件； 暫住證：就是流動人口在A城市的登記證； 二、擁有居住證與買房有何關(guān)系？ 例如，在上海，居住證跟買房關(guān)系不大。非滬籍在上海買房的要滿足兩個條件1、社保36個月中滿24個月的社?；蚴嵌悊螡M24個月 2、必須是已婚人士；在深圳，只要連續(xù)繳納13個月社保，便有購房資格。 三、北京、上海、廣州怎樣實(shí)行居住證制度情況？ 北京：目前，北京正在實(shí)施的是工作居住證，也就是俗稱的北京"綠卡"。2015年下半年也將落實(shí)積分落戶政策。 上海：2013年，上海對持有上海市居住證的“新上海人”打開了落戶大門，居住證積分入戶制度啟動。目前，持居住證的人可根據(jù)國家和上海市規(guī)定，享受子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)待遇。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)積分120分的居住證持有者，所享待遇與上海戶籍居民基本相同。根據(jù)居住證積分落戶辦法規(guī)定，積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。 廣州：廣州市2010年實(shí)行居住證制度，是以居住證為載體、以積分制為手段的政策措施。來穂人員需憑居住證、按照居住年限的長短梯次，享受積分入戶、子女入學(xué)、 醫(yī)療保障、公租房申請等公共服務(wù)。例如，廣州規(guī)定居住證持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會保險費(fèi)5年，有穩(wěn)定職業(yè)、符合計劃生育政策的，其子女接 受學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)與常住戶口學(xué)生同等對待。

  查看全文↓ 2016-04-27 18:24:59

相關(guān)問題

• 問 請問，居住證有什么作用？
  答

  多了，對你的買房子買車子都很重要，還有對孩子的讀書

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• 問 居住證可以買房嗎? 居住證來了！ 對我們買房、落戶口有何影響？
  答

  異地購房辦按揭購房手續(xù)中需要提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明，如果不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行，即**和貸款利率可能提高；貸款買房有很多種，有公積金貸款和商業(yè)貸款。要是公積金貸款就在貸款前，你先知道自己的公積金帳戶上有多少錢，單位每月給你多少錢。只有知道自己的情況才能去貸款。要是商業(yè)貸款的話就要衡量資金承受能力。各個銀行審批的手續(xù)和程序不盡相同，但大體都要求，貸款人提供：戶口所在地公安機(jī)關(guān)提供的戶籍證明、所在單位開據(jù)的工作職務(wù)證明、收入證明、本地暫住證明、當(dāng)?shù)毓潭ǖ穆?lián)系地址、聯(lián)系方式。銀行會查看貸款人信用記錄等等；

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• 問 居住證有什么用 如何在北京用居住證輔助買房投資
  答

  2015年11月，北京市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開第六次全體會議，研究部署重大改革事項(xiàng)。會議審議了《法治中國首善之區(qū)建設(shè)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015-2020年）》、《北京市居住證管理辦法（草案）》、《北京市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)暫行辦法》。 北京審議《居住證管理辦法》 2015年11月，北京市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開第六次全體會議，研究部署重大改革事項(xiàng)。會議審議了《法治中國首善之區(qū)建設(shè)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015-2020年）》。會議審議了《北京市居住證管理辦法（草案）》、本市居住證公共服務(wù)配套政策及積分落戶管理辦法，要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做好與國家相關(guān)政策條例的銜接，不斷完善政策體系，穩(wěn)妥推進(jìn)。 “出臺居住證制度，研究制定積分落戶政策”已被列入《2015年政府工作報告重點(diǎn)工作分工方案》。常務(wù)副市長李士祥是這項(xiàng)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，市發(fā)展改革委、市公安局、市政府法制辦是主要責(zé)任單位。 居住證管理辦法是本市今年一項(xiàng)重要改革任務(wù)，在今年7月份召開的市十四屆人大常委會第20次會議上，市發(fā)改委主任盧彥作《關(guān)于北京市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告》。在談到完成全年計劃的主要措施時，盧彥提到，將研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度，努力早見成效。出臺居住證制度，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶政策。 會議同時審議了《北京市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)暫行辦法》。 居住證跟買房有什么關(guān)系？ 那么，居住證是什么？與買房有什么關(guān)系？下面，我們一起來看看。 一、暫住證、居住證、戶口有什么區(qū)別？ 戶口本：就是A城市的正式戶口； 居住證：就是滿足A城市某些需要人才的條件的人持有的基本享受A城市市民待遇的證件； 暫住證：就是流動人口在A城市的登記證； 二、擁有居住證與買房有何關(guān)系？ 例如，在上海，居住證跟買房關(guān)系不大。非滬籍在上海買房的要滿足兩個條件： 1、社保36個月中滿24個月的社?；蚴嵌悊螡M24個月 2、必須是已婚人士；在深圳，只要連續(xù)繳納13個月社保，便有購房資格。

• 問 居住證制度對我們生活有什么影響 會使房價降低嗎
  答

  2015年12月13日，《居住證暫行條例》公布，將于2016年1月1日起施行。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下中國的流動人口達(dá)2.53億人，這一數(shù)字在2020年將接近3億。如此龐大的規(guī)模，正是此次《居住證暫行條例》可能涉及的人群。 從過去針對外來人口的暫住證到如今的居住證，背后隱含著我國戶籍管理制度的演進(jìn)軌跡。而一字之差的改變會給這些人的生活帶來什么改變？寫在條文里的權(quán)益如何才能走進(jìn)現(xiàn)實(shí)？ 針對這些問題，相關(guān)專家學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了解讀。 解讀1 居住證和暫住證有何區(qū)別？ 居住證有穩(wěn)定性 強(qiáng)調(diào)外來人口的權(quán)益 北京公開文件中曾提出，外地來京人員應(yīng)當(dāng)在來京后三日內(nèi)，按規(guī)定辦理暫住登記，其中年滿16周歲、擬在京暫住一個月以上或從事務(wù)工經(jīng)商活動的人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時申請辦理《暫住證》；暫時不符合辦理《暫住證》條件或暫住一個月以下的非務(wù)工經(jīng)商人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理《暫住人員臨時登記證》。臨時登記證的有效期為一個月，有效期滿仍不具備辦理《暫住證》條件的，應(yīng)當(dāng)自動離開本市。 對于居住證和暫住證的區(qū)別，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授杜鵬***示，暫住證的初衷是對流動人口進(jìn)行管理，是臨時性的，提供的服務(wù)較少；而此次條例中涉及的居住證辦理是基于流動人口在居住地居住了一定的時間，有穩(wěn)定的住所或者職業(yè)等，有一定的穩(wěn)定性，同時提到持證人享有教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的服務(wù)和一些辦事便利，更加強(qiáng)調(diào)了外來人口可以享受到的權(quán)益。 解讀2 居住證的“含金量”有多高？ 強(qiáng)調(diào)基本服務(wù) 一些更深層次的服務(wù)和便利未觸及 《條例》列舉了居住證持有人可享受到的6大服務(wù)和7項(xiàng)便利。那么，持有居住證是否意味著和擁有所在地戶口一樣了呢？ 中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授楊菊華認(rèn)為，二者還是有一定的區(qū)別，居住證強(qiáng)調(diào)了基本服務(wù)的獲得，有一些更深層次的服務(wù)和便利沒有觸及。 中國人民公安大學(xué)治安學(xué)院教授伍先江在接受新華社采訪時***示，一拿到居住證就完全享受城市福利也是不現(xiàn)實(shí)的，各地可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際情況，不斷創(chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)。比如，義務(wù)教育、公共衛(wèi)生服務(wù)、社保等直接關(guān)系到公民生存權(quán)，也是法律規(guī)定必須享有的，就必須賦予；住房保障等服務(wù)如果不能一步到位，也應(yīng)當(dāng)加大投入、逐步解決?！捌降鹊叵硎芄卜?wù)，這是法律賦予公民的權(quán)利，也是法治的必然要求?！? 解讀3 隨遷子女異地高考能否解決？ 尚未觸及 但在國家層面上釋放積極信號 對于很多流動人口來說，非常關(guān)心的一個問題就是子女的上學(xué)和教育問題。杜鵬指出，此次出臺的條例規(guī)定了居住證持有人享有接受義務(wù)教育的服務(wù)，對于義務(wù)教育階段之外的教育問題尚沒有涉及，但是仍然在國家層面上釋放了一個積極的信號，與居住證制度相關(guān)的教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門都應(yīng)該在這一制度下重新定位服務(wù)，教育的問題也應(yīng)該向更加便利的方向發(fā)展。 而教育方面的一項(xiàng)**新政策是，從明年1月1日起，我國將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，一大特點(diǎn)就是“錢隨人走”，約1300萬進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女將直接受益。 解讀4 如何保障相關(guān)服務(wù)**終落實(shí)？ 各部門共同保障 提供強(qiáng)有力監(jiān)督 此次出臺的《條例》對居住證持有人可以獲得的基本公共服務(wù)和便利進(jìn)行了明確，而這些規(guī)定中的權(quán)益如何變成實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)呢？ “相關(guān)配套政策缺失，制約著全國性居住證制度體系的建立?！北本┐髮W(xué)社會學(xué)系教授陸杰華在接受新華社采訪時說，居住證制度體系涉及諸多要件，涉及公安、醫(yī)衛(wèi)、教育、人社、工商、稅務(wù)等20多個部門，其全面落實(shí)應(yīng)以國家為主導(dǎo)、地方政府為主體，各地各部門共同保障、深入推進(jìn)。“出于多種因素，會遇到一定阻力，這就需要有關(guān)部門提供強(qiáng)有力的監(jiān)督?！? 《條例》中對此也提出：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將為居住證持有人提供基本公共服務(wù)和便利的工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，將提供基本公共服務(wù)和便利所需費(fèi)用納入財政預(yù)算。 解讀5 居住證制度會否帶來新的不公？ 專家建議居住證遵循“低門檻、廣覆蓋”原則 在申領(lǐng)居住證方面，絕大部分城市都設(shè)置了“門檻”。以人口流出為主的地區(qū)“門檻”相對較低，并賦予跟戶口相差無幾的待遇；人口大量流入的特大城市則以穩(wěn)定居住、穩(wěn)定就業(yè)等“高門檻”控制性措施為主。研究***明，我國流動人口群體內(nèi)部在教育、就業(yè)、收入等多方面都存在很大差距。由此，有人擔(dān)心：居住證制度惠及人口主要集中在年輕、高學(xué)歷、高收入等較為優(yōu)秀的人群，而相對弱勢的群體獲得的福利實(shí)則有限。 “未來會不會在流動人口中分化形成居住證人群、非居住證人群等不同群體，帶來新的不公？”來自廣西崇左的“北漂”黃志瑋有這樣的疑問。陸杰華建議，居住證制度應(yīng)在門檻設(shè)計上遵循“低門檻、廣覆蓋”原則，提高覆蓋人口范圍；在機(jī)制設(shè)計上遵循“分步推進(jìn)、穩(wěn)步提高”原則，既考慮各地現(xiàn)實(shí)情況，也應(yīng)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高。 據(jù)新華社 解讀6 是否影響本地人權(quán)益？ 推動更多公共服務(wù) 本地居民同樣受益 外來人口可以享受到基本公共服務(wù)了，可能有本地人會有所擔(dān)心，會不會影響到自己的權(quán)益呢？ 伍先江在接受新華社采訪時也談到了這個問題，他***示，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，外來人口是受益群體，同時也要保障本地居民的福利不降低。長遠(yuǎn)看，新居民的加入能夠推動經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，使地方財力不斷增強(qiáng)，進(jìn)而提供更多更高水平的公共服務(wù)，對本地居民也是有利的。 杜鵬說到，外地人為所在地的稅收和生產(chǎn)都作出了一定貢獻(xiàn)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)該去保障他們的權(quán)利，而居住證制度的實(shí)施可以讓這方面更加規(guī)范。 此外，新華社的報道也提到，南京師范大學(xué)人口研究所所長黃潤龍建議，國家應(yīng)考慮常住人口與戶籍人口的差異，適度進(jìn)行公共財政轉(zhuǎn)移。 居住證的“前世今生” ●1958年，全國人大常委會通過《中華人民共和國戶口登記條例》，第一次明確將城鄉(xiāng)居民區(qū)分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍，奠定了我國現(xiàn)行戶籍管理制度的基本格局。 ●1985年，《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》出臺，對流動人口實(shí)行以“暫住證”為主的管理辦法。 ●20世紀(jì)90年代以來，我國流動人口規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市管理者們開始思考如何讓流動人口在流入地享有平等的權(quán)利，并逐步創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理制度。在這種背景下，“居住證”應(yīng)運(yùn)而生。 ●2010年，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，首次提出進(jìn)一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實(shí)行居住證制度。 ●2014年3月，***中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》提出，全面推行流動人口居住證制度，以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。 ●2014年7月，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》發(fā)布，再次提出“全面實(shí)施居住證制度”的目標(biāo)。 ●2014年12月，國務(wù)院法制辦公室就《居住證管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。 ●2015年12月12日，《居住證暫行條例》公布，將于2016年1月1日起施行。

• 問 居住證的作用包括哪些 如何正確使用居住證購房
  答

  2015年10月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過了《居住證暫行條例(草案)》，以法治助推新型城鎮(zhèn)化。草案規(guī)定在全國建立居住證制度,逐步提高居住證持有人享有的公共服務(wù)水平。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。   一、居住證是什么？ 居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達(dá)國家“綠卡”制度進(jìn)行的積極嘗試，為中國制定技術(shù)移民辦法，**終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗(yàn)。目前北京、上海、廣州、深圳等城市為引進(jìn)人才，都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥? 二、暫住證、居住證、戶口有什么區(qū)別？ 戶口：就是A城市的正式戶口； 居住證：就是滿足A城市某些需要人才的條件的人持有的基本享受A城市市民待遇的證件； 暫住證：就是流動人口在A城市登記證； 三、居住證制度將帶來哪些福利？ 建立居住證制度后，公民離開常住戶口所在地，到其他設(shè)區(qū)市級以上城市居住半年以上的，可以在居住地申領(lǐng)居住證。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利等。 四、居住證與戶口有何區(qū)別？ 申請了居住證后，滿足一定條件可以申請戶口。例如，在上海辦理上海市居住證滿7年，才有資格申請申辦上海市常住戶口。申辦上海市常住戶口的幾個條件：（1）辦理上海市居住證必須滿7年；（2）社保繳納滿7年，可以累積，補(bǔ)繳的不算；（3）稅單必須滿7年，且原則上不可以0稅單；（4）無違法生育；（5）無犯罪記錄；（6）要有落戶房產(chǎn)證；（7）有上海認(rèn)可的中級職稱或者等同于這樣的資格證；（8）如果不滿足第7條，就需要**近36個月的社?；鶖?shù)是上海市平均值的2倍。 自2011年起，深圳開始實(shí)行積分入戶政策。是廣東省委、省政府全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于戶籍改革的重要舉措，指在廣東省各大城市務(wù)工的外來人員達(dá)到廣東省政府及各地級市制定的有關(guān)積分入戶政策及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的要求和相應(yīng)積分標(biāo)準(zhǔn)即可申請落戶。 五、居住證和買房有何關(guān)系？ 例如，在上海，居住證跟買房關(guān)系不大。非滬籍在上海買房的要滿足兩個條件1、社保36個月中滿24個月的社保或是稅單滿24個月 2、必須是已婚人士；在深圳，只要連續(xù)繳納13個月社保，便有購房資格。