土地確權(quán)后,就可以進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)了,這是為推行農(nóng)業(yè)合作社做準(zhǔn)備,也就是常說的規(guī)模農(nóng)業(yè),農(nóng)民以土地參股的形式加入,其實又是變相的走大集體,從一個極端走向另一個極端,真心在幫你期待采納,
全部5個回答>農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地是怎么流轉(zhuǎn)
143****7409 | 2020-11-30 18:13:47
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145****7988
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要是指在農(nóng)村集體范圍之內(nèi),將自身的土地承包經(jīng)營權(quán)或是使用權(quán)通過出租、轉(zhuǎn)包或者是轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn),但用途方面有一定的限制,僅限于農(nóng)業(yè)使用。
查看全文↓ 2020-12-02 18:12:35
比較常見的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,包括以下4種:1、秉承自愿、公平等原則,引導(dǎo)農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)入股,土地也不再由農(nóng)民進(jìn)行分散經(jīng)營,而是合作社以民主的原則進(jìn)行統(tǒng)一化管理。2、農(nóng)民之間對于各自的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行簡單的交換。3、農(nóng)民將其承包的土地經(jīng)營權(quán)出租給其他人,而出租的期限以及出租的方式等相關(guān)情況由出租雙方自行進(jìn)行約定,這也就意味著承租方可以獲得承包期限內(nèi)土地的經(jīng)營權(quán),而出租方按照年度以貨幣或者是實物的形式獲得出租土地經(jīng)營權(quán)的租金。4、將土地經(jīng)營權(quán)作價入股,建立股份公司,但入股的前提也是在承包后自愿的基礎(chǔ)之上。
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日前由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場運(yùn)行規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)正式印發(fā)?!兑?guī)范》從交易主體、交易條件、交易品種等多個方面對土地流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行提出了規(guī)范?!兑?guī)范》指出,4類農(nóng)村土地的經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn):(一)家庭承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);(二)其他承包方式取得的土地經(jīng)營權(quán);(三)集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包的土地經(jīng)營權(quán);(四)其他依法可流轉(zhuǎn)交易的土地經(jīng)營權(quán)。《規(guī)范》對流入方進(jìn)場交易特別提出,集體在組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)農(nóng)戶通過家庭承包方式取得的經(jīng)營權(quán)時,要有書面委托書;未發(fā)包集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,要提供農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表簽署同意流轉(zhuǎn)土地的書面證明。《規(guī)范》指出,農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)具備以下條件:(一)權(quán)屬清晰無爭議;(二)交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人或其他組織,且有流轉(zhuǎn)交易的真實意愿;(三)流出方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的組織或個人;(四)流轉(zhuǎn)交易要符合法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定?!兑?guī)范》指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的其他組織或個人均可以依法在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場進(jìn)行交易。
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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意思是,將農(nóng)村承包經(jīng)營的土地,在承包農(nóng)戶自愿的基準(zhǔn)上,流轉(zhuǎn)給需要土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或者企業(yè),進(jìn)行規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的形式主要有以下幾種:1、轉(zhuǎn)讓。承包戶將土地承讓給他人,由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人,由他人在租賃期內(nèi)實際使得土地。3、轉(zhuǎn)包。承包戶將土地轉(zhuǎn)包給他人,由他人代為承包經(jīng)營土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換,以更大發(fā)揮土地的價值和方便生產(chǎn)。
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首先,我們來看,農(nóng)村土地涉及的權(quán)力有哪些?1、土地所有權(quán)土地所有權(quán)指土地所有者對土地占有、使用、收益和依照國家法律作出處分并排除他人干涉的權(quán)利。我國的土地所有權(quán)包括國家土地所有權(quán)和農(nóng)民集體土地所有權(quán)。意思就是,土地都不是你的,別瞎想啦。2、土地使用權(quán)土地使用權(quán)指土地使用者根據(jù)法律、文件、合同的規(guī)定,對國家或集體所有的土地享有的占有、使用、收益及部分處分的權(quán)利。土地使用權(quán)分為國有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)?!锻恋氐怯涋k法》規(guī)定國有土地使用權(quán)包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán)包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營權(quán))。這里就要敲黑板劃重點啦,不要把土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)弄混!舉例來講,宅基地是使用權(quán),自留地(農(nóng)民自己承包的土地)是承包經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)階段,自留地可以流轉(zhuǎn),宅基地不能流轉(zhuǎn)!土地使用權(quán)簡單粗暴的解釋就是:你只能用用,別的就不要多想啦。3、土地他項權(quán)利土地他項權(quán)利是指土地所有權(quán)和使用權(quán)以外與土地有密切關(guān)系的權(quán)利,是在他人土地上享有的權(quán)利,主要包括地役權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)等。這個跟今天話題關(guān)系不大,你知道就得了。4、土地承包經(jīng)營權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)是指具備承包條件的單位和個人通過承包合同方式對集體所有的或國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他方式用于農(nóng)業(yè)的土地所獲得的占有、使用和收益的權(quán)利。**初,承包經(jīng)營權(quán)是一種權(quán)力。通俗講就是農(nóng)民通過集體分地,獲得自己的土地并耕種收益,即承包并經(jīng)營(誰承包誰經(jīng)營)。但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)民不再被土地捆綁在農(nóng)村,越來越多的的農(nóng)民放棄自己的土地進(jìn)城務(wù)工,荒廢了大量的耕地。國家為了給農(nóng)村注入新的活力,在各界的強(qiáng)烈要求下,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》千呼萬喚始出來呀,終于在05年的時候頒布了,并在各地開展試點工作。這個管理辦法一出,把之前的承包經(jīng)營權(quán)咔嚓一斧子劈成了兩半:承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。此番改革進(jìn)一步確立了集體對土地的所有權(quán),穩(wěn)定了農(nóng)民對土地的承包權(quán),讓經(jīng)營權(quán)能夠順暢流動起來,滿足了農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體對土地生產(chǎn)要素的需求,同時讓農(nóng)民通過經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),能夠從承包地中獲得更多的收益。今天我們討論的第二個問題就已經(jīng)很清晰了,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),留的是什么?轉(zhuǎn)的是什么?留的是農(nóng)村土地承包權(quán),承包權(quán)留在農(nóng)民自己手中(土地承包證)。轉(zhuǎn)的是農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)營權(quán)流入市場獲得收益。農(nóng)民通過村集體分地來獲得土地的承包權(quán),而這個權(quán)利不能被流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)讓的僅僅是土地的經(jīng)營權(quán)。在目前階段,我們大部分能去從個體農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的就是他們承包的土地,包括耕地、草地、林地等等。建設(shè)用地是可以流轉(zhuǎn)的呀。這個就不是從個體手中流轉(zhuǎn)了,需要從村集體手中流轉(zhuǎn)。**后需要注意的是,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途!
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定義:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。這里可以這樣解釋,A作為農(nóng)民擁有地塊的承包經(jīng)營的權(quán)利,A把承包下來的土地委托給B進(jìn)行經(jīng)營打理,B收取一定的管理費用,產(chǎn)生的收益則歸屬于A。我們可以看到這實質(zhì)上是一種信托行為。信托的實質(zhì)就是委托人把財產(chǎn)權(quán)交給受托人,由受托人以自己的名義按照委托人的意愿對這個財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過程中實質(zhì)上的財產(chǎn)權(quán)就是承包土地的經(jīng)營權(quán)。當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,農(nóng)民面對更為高效的和快速的市場必須生產(chǎn)經(jīng)營方式更為集約化,而將多個農(nóng)戶的土地通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等合法組織將散農(nóng)的土地經(jīng)營權(quán)集中在一起,將這份財產(chǎn)權(quán)交給信托,由信托對其進(jìn)行專業(yè)化,高效化的管理,或?qū)⑵渥赓U給單個農(nóng)業(yè)種植大戶,降低交易成本,實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)集約化后利潤的放大化,將產(chǎn)生的收益分配給農(nóng)民,提高了農(nóng)民的收入,或征得農(nóng)民的同意,對農(nóng)業(yè)延生出來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行二次升級,還可以通過購買經(jīng)營收益權(quán)的方式為這些產(chǎn)業(yè)融資,同時合理的分配也可以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)合理化,結(jié)構(gòu)化。土地流轉(zhuǎn)信托是一項促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的金融手段,不過目前全國試點范圍不多,還未成立真正意義上的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托,但不少地方委托給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社或建立土地流轉(zhuǎn)市場已經(jīng)在逐步實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的信托化。
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