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  "房地產(chǎn)稅重在公平 利國利民才是落腳點(diǎn)制定或出臺(tái)一項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對(duì)要更科學(xué)、更合理。在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上，人民大學(xué)副校長吳曉求與華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康，就房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征的問題同臺(tái)辯論，再度引發(fā)輿論關(guān)注。不可否認(rèn)，兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的辯論，有利于進(jìn)一步厘清房地產(chǎn)稅問題的真諦，闡釋征收房地產(chǎn)稅的重要性及影響，讓人們對(duì)房地產(chǎn)稅的認(rèn)識(shí)更加全面、理性和客觀。事實(shí)上，房地產(chǎn)稅的問題關(guān)鍵不在征不征，而在于為什么要征以及怎么征？征收的落腳點(diǎn)又在哪里？首先要分析一個(gè)問題，征收房地產(chǎn)稅的目的真的是為了遏制房價(jià)嗎？如果僅僅是為了解決房價(jià)過高問題，且不說房地產(chǎn)稅能不能遏制房價(jià)，就算能遏制，那也不宜把房價(jià)作為征收房地產(chǎn)稅相關(guān)政策出臺(tái)的依據(jù)。另外，一項(xiàng)稅收政策的作用也不可能如此單一。如果房價(jià)穩(wěn)定了，是否意味著房地產(chǎn)稅政策就該退出呢？如果房價(jià)出現(xiàn)下跌，房地產(chǎn)稅政策又該怎么辦？這些都是需要考慮的問題。再來分析第二個(gè)問題，征收房地產(chǎn)稅是為了地方政府稅收的需要嗎？如果是這樣，就更令人擔(dān)憂了。因?yàn)檫@是在對(duì)企業(yè)和居民增加負(fù)擔(dān)。在目前全面減稅的大背景下，這樣的做法顯然與國家的總體方針并不一致，對(duì)于緩解上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)利潤與稅收之間的矛盾也是不利的。房地產(chǎn)稅，不應(yīng)該成為解決地方財(cái)政收入來源不足的重要手段。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅是為了解決公共利益矛盾，也是一種國家治理手段。我們不否定房地產(chǎn)稅有這樣的功能，也有這樣的需求。實(shí)際上，任何一項(xiàng)稅收都有公共財(cái)政的需求，有國家治理的目標(biāo)。但是，是否征收房地產(chǎn)稅，不僅要看公共財(cái)政、國家治理，更要看國民的承受能力。正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅與國民之間的關(guān)系太過密切，稍有差池，就有可能使國民利益受損。在這樣的情況下，關(guān)于房地產(chǎn)稅是否征收以及如何征收，就必須要全面考慮，跳出理論的約束，避免盲目與國際慣例相提并論，因?yàn)椴⒉皇撬械膰H慣例都適合中國國情。如果盲目照搬，有可能帶來激烈的社會(huì)矛盾和更大的社會(huì)問題。在房地產(chǎn)稅征收問題上，社會(huì)各方都需要有雅量。首先，理論界的辯論要有雅量。辯論是好事，能夠辯出更多新道理、新思路、新想法。但是，如果各方都站在自己的角度來考慮問題，都難免有失偏頗。只有站在各方角度綜合考慮，進(jìn)行有雅量的辯論，才能為決策者提供更好的依據(jù)，讓決策更有效果。否則，缺乏雅量的辯論只能給決策層帶來干擾，無法帶來任何幫助。其次，政策的出發(fā)點(diǎn)要有雅量。制定或出臺(tái)一項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)很重要，如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮，制定出的政策相對(duì)要更科學(xué)、更合理。反之，就很容易對(duì)公共利益和公眾利益產(chǎn)生傷害。是否征收房地產(chǎn)稅，如果出發(fā)點(diǎn)是為了解決地方財(cái)政收入的不足，那么就很難形成公平，很難有利于公眾；如果只是為了解決房價(jià)上漲的問題，**終受傷害的也是公眾。所以，站在什么樣的立足點(diǎn)，對(duì)是否征收房地產(chǎn)稅的影響很重要。第三，公眾也要有雅量。對(duì)房地產(chǎn)稅問題，公眾的反對(duì)聲一直很高，主要是擔(dān)心會(huì)增加自己的負(fù)擔(dān)。這個(gè)理由完全可以理解，但也應(yīng)看到，決策層在研究房地產(chǎn)稅問題時(shí)，已經(jīng)充分考慮到公眾的利益訴求和實(shí)際情況。我們有理由相信，在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，一定會(huì)對(duì)普通民眾、特別是剛性需求者作出相應(yīng)的減免規(guī)定。因此，廣大民眾也需要有足夠的雅量，支持和配合有關(guān)房地產(chǎn)稅政策的研究和制定。□譚浩俊(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:15:16
• 146****3189

  "經(jīng)過去年“9·30”開始的兩輪密集調(diào)控后，一線及熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場進(jìn)入“量跌價(jià)穩(wěn)”階段，房價(jià)過快上漲勢頭得到遏制。業(yè)內(nèi)人士表示，要利用好窗口期，從住房制度建設(shè)、土地供給、金融財(cái)稅等方面入手出臺(tái)樓市調(diào)控長效機(jī)制。
  
  建立多層次住房供應(yīng)體系
  
  采訪了解到，改革開放30多年來，我國住房制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，國民住房問題主要依靠市場手段傾向明顯，保障房、安居房存在明顯短板。專家建議，應(yīng)通過立法等手段進(jìn)一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房基礎(chǔ)性制度，完善國家住房制度總體框架。
  
  深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示，應(yīng)以“高端有市場、中端有支持、低端有保障”為目標(biāo)，規(guī)范滿足高收入家庭需求的商品房制度，建立滿足中等收入家庭需求的安居房制度，完善滿足低收入家庭需求的基本住房保障制度，爭取安居房、公租房等公共住房供應(yīng)規(guī)模達(dá)到供應(yīng)總量的50％以上。
  
  “當(dāng)前一線和熱點(diǎn)二線城市房價(jià)高企，那些新就業(yè)大學(xué)生工作頭兩年的收入并不高，但他們未來將是社會(huì)的中堅(jiān)分子。要滿足新就業(yè)無房職工等‘夾心層’群體的需求，需要大力發(fā)展有限產(chǎn)權(quán)的自住型住房。”王鋒建議，可借鑒境外經(jīng)驗(yàn)，按照“共有產(chǎn)權(quán)”模式，建立安居住房制度體系。
  
  住房租賃短板也亟待補(bǔ)齊。我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉建議，將住房租賃作為地方政府供給公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的必選內(nèi)容。在市場起步階段，減輕企業(yè)納稅人向個(gè)人出租房屋的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，待市場蛋糕做大、初具規(guī)模經(jīng)營時(shí)再恢復(fù)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，建議取消商品房預(yù)售制，允許鼓勵(lì)開發(fā)公司向開發(fā)、持有并租賃轉(zhuǎn)型，培育專業(yè)化、社會(huì)化的住房租賃公司。
  
  北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池表示，就滿足居住功能而言，租賃方式是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。尤其是對(duì)于剛進(jìn)入城市的新市民、新職工而言，可通過租賃滿足其住房需求，但保障有穩(wěn)定的租賃關(guān)系的承租者同戶籍人口一樣享受到教育、醫(yī)療等公共服務(wù)也很關(guān)鍵。
  
  建立城市中長期土地供應(yīng)計(jì)劃
  
  7月7日，《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，上?！笆濉逼陂g計(jì)劃供應(yīng)5500公頃住宅土地，可提供住房約170萬套，比“十二五”期間增加60％左右。在上海之前，北京今年也提出未來五年計(jì)劃供應(yīng)住宅用地6000公頃，其中國有建設(shè)用地5000公頃，集體建設(shè)用地1000公頃，以保障150萬套住房建設(shè)需求，其中包括50萬套租賃住房。
  
  業(yè)內(nèi)人士表示，充足的住宅用地供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)樓市供需平衡、防止市場大起大落的基礎(chǔ)，應(yīng)該科學(xué)制定城市中長期土地供應(yīng)計(jì)劃，并對(duì)完成率進(jìn)行剛性約束。
  
  “房地產(chǎn)市場以往的‘過熱’或高庫存，很大程度上是供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡所致，其病根在于各城市政府對(duì)供應(yīng)規(guī)模和供應(yīng)結(jié)構(gòu)缺乏長期有效的把控?！睆V東省房協(xié)會(huì)長王韶建議，應(yīng)支持各城市通過自主調(diào)整城市建設(shè)土地規(guī)劃邊界，自主調(diào)整城市各類用地的規(guī)劃功能。
  
  當(dāng)前，城市群、都會(huì)區(qū)成城市化新趨勢，單一的城市規(guī)劃已不適應(yīng)時(shí)代需要。深圳市規(guī)劃國土委員會(huì)副主任王東說，我國各大城市土地資源由歷史上行政區(qū)劃決定，如果僅僅根據(jù)各個(gè)城市既有的土地面積來確定建設(shè)用地的規(guī)模，就會(huì)導(dǎo)致土地面積小的城市在商品房用地指標(biāo)上嚴(yán)重不足，建議中央出臺(tái)政策鼓勵(lì)超特大城市推進(jìn)與周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，從城市群總體規(guī)劃的角度來配置土地資源，支持超特大城市加大與周邊城市城際公共交通建設(shè)力度，促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等資源的共建共享。
  
  專家還表示，在土地供應(yīng)上，地方政府也應(yīng)該樹立新型房地產(chǎn)觀。“去房地產(chǎn)化”不是不要房地產(chǎn)，而是不要把土地集中在商業(yè)住宅，同時(shí)要發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)等復(fù)合型地產(chǎn)。
  
  完善房地產(chǎn)財(cái)稅金融制度
  
  長期以來，土地資源成為地方政府融資的工具，“土地財(cái)政”是建立房地產(chǎn)長效機(jī)制繞不過去的“坎”。專家及業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)稅作為地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來源是國際通行做法，應(yīng)加快房地產(chǎn)稅制改革，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建有利于房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè)的稅收支撐體系。
  
  采訪了解到，近年來國家通過調(diào)整增值稅、個(gè)人所得稅等手段抑制投機(jī)、投資需求，但在實(shí)際交易中，買家稅費(fèi)全部轉(zhuǎn)嫁至購房者身上，硬性的交易成本導(dǎo)致房價(jià)持續(xù)上升。特別是在一二線重點(diǎn)城市老城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段的房屋，基本上都是買家負(fù)擔(dān)全部稅費(fèi)。
  
  “我國房地產(chǎn)領(lǐng)域主要是流轉(zhuǎn)稅，持有階段的稅負(fù)較輕，在賣方市場下容易發(fā)生稅負(fù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。應(yīng)推進(jìn)保有環(huán)節(jié)稅收制度構(gòu)建，經(jīng)過多年積淀，我國一線城市和部分二線城市已具備先行征收房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)條件?！睆V東省地產(chǎn)商會(huì)秘書長黃朝暉建議，在重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)一線和部分二線熱點(diǎn)城市先行試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅。
  
  不少專家認(rèn)為，購買住房而不居住不僅是投機(jī)炒作，也是巨大的資源浪費(fèi)?？梢越梃b國際經(jīng)驗(yàn)通過征收住房空置稅來打擊炒房行為，從而將空置的存量住房逼入市場，有效增加住房供給。
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:15:13
• 153****7032

  "購房資格申請(qǐng)人因新個(gè)人所得稅法實(shí)施而不再繳納個(gè)人所得稅的，如其當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納則計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請(qǐng)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。
  
  
  北京日?qǐng)?bào)消息，今日，北京市住建委會(huì)同國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、市人力社保局共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告的補(bǔ)充公告》，對(duì)購房資格審核中的個(gè)稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)做出相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)補(bǔ)充公告，購房人自2019年1月起因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人所得稅繳納額為零的月份，審核其社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況，社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納的月份計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)。
  
  
  附《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》的補(bǔ)充公告
  
  《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》修訂實(shí)施后，部分購房資格申請(qǐng)人因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除不再繳納個(gè)人所得稅，為此，現(xiàn)就《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》（北京市地方稅務(wù)局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)公告2017年第1號(hào)）補(bǔ)充公告如下：
  
  一、2019年1月1日后，購房資格申請(qǐng)人因新個(gè)人所得稅法實(shí)施而不再繳納個(gè)人所得稅的，如其當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納則計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請(qǐng)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。
  
  二、原公告中“按‘個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”，根據(jù)新個(gè)人所得稅法修改為“按‘經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”。
  
  本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
  
  特此公告。
  
  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
  
  國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局
  
  北京市人力資源和社會(huì)保障局
  
  2019年6月5日
  
  官方解讀
  
  北京住建委：專項(xiàng)扣除后零納稅不影響購房資格
  
  北京市住建委今日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》的補(bǔ)充公告。根據(jù)補(bǔ)充公告，因新個(gè)人所得稅法實(shí)施而不再繳納個(gè)人所得稅的，如其當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納則計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請(qǐng)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。該公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
  
  補(bǔ)充公告稱，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》修訂實(shí)施后，部分購房資格申請(qǐng)人因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除不再繳納個(gè)人所得稅，為此，現(xiàn)就《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》（北京市地方稅務(wù)局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)公告2017年第1號(hào)）補(bǔ)充公告如下：一、2019年1月1日后，購房資格申請(qǐng)人因新個(gè)人所得稅法實(shí)施而不再繳納個(gè)人所得稅的，如其當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納則計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請(qǐng)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況。二、原公告中“按‘個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”，根據(jù)新個(gè)人所得稅法修改為“按‘經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”。
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:15:10

相關(guān)問題

• 問 ?? 司法拍賣房產(chǎn)過戶要收多少稅
  答

  稅費(fèi)約為房產(chǎn)拍賣成交價(jià)的10%（賣方：個(gè)人所得稅3%（房產(chǎn)證大于5年的唯一住宅免）、增值稅5.5%（房產(chǎn)證大于2年的免），買方：契稅1.5%，其它過戶稅費(fèi)約數(shù)百，以上稅點(diǎn)均按小于144平方米的普通住宅計(jì)算）。

  全部5個(gè)回答>
• 問 司法拍賣房產(chǎn)過戶要收多少稅?司法拍賣的房產(chǎn)過戶要繳納多少個(gè)人所得稅
  答

  現(xiàn)在，司法拍賣已經(jīng)為越來越多人所熟知，包括通過眾多知名互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，讓每個(gè)人都可能參與其中。但也有很多人并不了解司法拍賣，比如拍下來的東西怎么領(lǐng)取、怎么辦理過戶手續(xù)?以房產(chǎn)為例。通過法院公開進(jìn)行司法拍賣所獲得的房產(chǎn)，辦理過戶的流程和普通過戶沒有多大區(qū)別，具體流程在房管局會(huì)有公示。差別在于過戶所需要的資料不同。法院拍賣的房產(chǎn)辦理過戶不需要原戶主提供土地證和房產(chǎn)證，而是要法院出具的民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。除此之外，還需要的資料包括但不限于法院委托拍賣行拍賣的委托拍賣書、拍賣單位于成交人之間簽署的拍賣成交確認(rèn)書、個(gè)人身份證件、各項(xiàng)稅費(fèi)的繳納證明等。

  全部3個(gè)回答>
• 問 司法拍賣房產(chǎn)過戶要收多少稅？房地產(chǎn)稅有助于打造服務(wù)型政府
  答

  " 融創(chuàng)中國今日在2018年業(yè)績發(fā)布會(huì)，孫宏斌表示，2019年房價(jià)還是一個(gè)政府的核心訴求，對(duì)于2019年不能太樂觀，還是要看政策。政策往放松的可能性不太大。2019年還是要小心。政策的放松不會(huì)像大家想象的那么有力度。房地產(chǎn)稅的出臺(tái)還是比較難的，一個(gè)在于邏輯層面，一個(gè)是如何執(zhí)行。沒那么快能出來。房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場的影響沒有大家想象的那么大。下一個(gè)階段的市場還是以改善型產(chǎn)品為主。房產(chǎn)稅對(duì)市場的影響，對(duì)自己心里的比對(duì)實(shí)際的市場大。 "

  全部5個(gè)回答>
• 問 寧波淘寶拍賣房產(chǎn)過戶稅交多少?司法拍賣的房產(chǎn)過戶要繳納多少個(gè)人所得稅
  答

  過戶稅費(fèi)約為房產(chǎn)拍賣成交價(jià)的10%（賣方：個(gè)人所得稅3%（房產(chǎn)證大于5年的免）、增值稅5.5%（房產(chǎn)證大于2年的免），買方：契稅1.5%，其它過戶稅費(fèi)約數(shù)百，以上稅點(diǎn)均按小于144平方米的普通住宅計(jì)算）。

  全部3個(gè)回答>
• 問 司法拍賣房產(chǎn)稅費(fèi)要多少
  答

  司法拍賣房產(chǎn)過戶費(fèi)1，司法拍賣房產(chǎn)過戶稅費(fèi)約為房產(chǎn)拍賣成交價(jià)的10%（賣方：個(gè)人所得稅3%（房產(chǎn)證大于5年的唯一住宅免）、營業(yè)稅5.5%（房產(chǎn)證大于2年的免），買方：契稅1.5%，其它過戶稅費(fèi)約數(shù)百，以上稅點(diǎn)均按小于144平方米的普通住宅計(jì)算）。2，如房產(chǎn)證過五年并是唯一住房主，也不用交個(gè)稅，只需交契稅1.5%，其它過戶稅費(fèi)約數(shù)百。即總共1.8%左右。

  全部3個(gè)回答>