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  房地產(chǎn)稅立法穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)的調(diào)研工作則先行展開。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、全國(guó)人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)近日在接受媒體采訪時(shí)透露，房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立，當(dāng)前正在各地進(jìn)行調(diào)研，為立法做準(zhǔn)備。5月14日，如是金融研究院高級(jí)研究員楊芹芹對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，考慮到房地產(chǎn)稅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，而且涉及面廣，地區(qū)差異大，所以征收細(xì)則制定難度較大，進(jìn)行充分的立法調(diào)研十分有必要。這有助于認(rèn)清現(xiàn)實(shí)情況，清除立法障礙。中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，房地產(chǎn)稅立法一直是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)乎各方利益的難點(diǎn)問(wèn)題。從大的環(huán)境來(lái)看，在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的不確定性和國(guó)內(nèi)大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景下，出臺(tái)房地產(chǎn)稅的整體條件還不具備。因此，房地產(chǎn)稅還處于調(diào)研準(zhǔn)備的過(guò)程當(dāng)中。今年《政府工作報(bào)告》表示，要健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。3月9日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D在全國(guó)兩會(huì)會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅法由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部組織起草，目前，相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問(wèn)題的論證等方面的工作，待條件成熟時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。4月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見，要求各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)照分工逐項(xiàng)制定落實(shí)方案，于4月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院。其中，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作?！胺康禺a(chǎn)稅立法工作的推進(jìn)還需一定時(shí)間進(jìn)行相關(guān)論證”，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心研究員姜國(guó)君對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示。張依群表示，房地產(chǎn)稅立法的難點(diǎn)一方面是在理論上如何處理房與地的關(guān)系問(wèn)題，特別是在我國(guó)城鎮(zhèn)土地國(guó)有的根本制度框架下，收繳70年土地出讓收入后的房與地的相關(guān)稅收關(guān)系如何界定；另一方面是在實(shí)際操作上，征收房地產(chǎn)稅必然帶來(lái)政府與居民家庭之間的收入再分配問(wèn)題，如何平衡是保證房地產(chǎn)稅能否達(dá)到征收效果的關(guān)鍵?！胺康禺a(chǎn)稅立法遲遲未能落地，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅牽涉主體較多，需要協(xié)調(diào)推動(dòng)，在立法過(guò)程中存在納稅主體、稅基、產(chǎn)權(quán)、重復(fù)征稅、稅源統(tǒng)計(jì)、細(xì)則制定等難題待解?！睏钋矍壅f(shuō)。例如，在產(chǎn)權(quán)方面，除了商品房外還有大量房改房、央產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等，多種形式的住房并存。這其中商品房產(chǎn)權(quán)明晰、價(jià)格市場(chǎng)化，而其他類型的房屋普遍存在程度不同的產(chǎn)權(quán)模糊等問(wèn)題，未來(lái)房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)很難確定。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》表示，針對(duì)市場(chǎng)上福利房、小產(chǎn)權(quán)房等特殊性質(zhì)的房產(chǎn)要如何制定稅收標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)是否同步推進(jìn)，要如何借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)等一系列問(wèn)題，都是亟待解決的，這并非只依靠某個(gè)或某幾個(gè)部門的力量即可達(dá)成，因此需要“有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作”。付一夫認(rèn)為，對(duì)于屬于地方稅種的房地產(chǎn)稅，地方政府有相當(dāng)大的自主權(quán)，其中也包括稅率的確定。在制度設(shè)計(jì)初期，房地產(chǎn)稅稅率應(yīng)該不會(huì)太高；同時(shí)，稅率高低與征稅基數(shù)評(píng)估高低是存在一定內(nèi)在邏輯關(guān)系，通常情況下都是稅基越高、稅率越低，反之亦然。所以在確定房地產(chǎn)稅稅率時(shí)，在因地制宜的基礎(chǔ)上，也可以參考這一規(guī)律。楊芹芹表示，上海和重慶試點(diǎn)均采用超額累進(jìn)稅率，未來(lái)房地產(chǎn)稅稅率大概率會(huì)采用超額累進(jìn)的形式，整體稅率不會(huì)太高，各地會(huì)存有差異，也可能是給地方政府設(shè)定一個(gè)合理的參考區(qū)間，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)和調(diào)控目標(biāo)自行決定?！爸劣谠O(shè)定居住面積免除額，是完全有必要而且應(yīng)該設(shè)定的?！备兑环蛘f(shuō)，應(yīng)將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬，可以避免進(jìn)一步增加那些持有自住房群體的稅負(fù)。據(jù)姜國(guó)君介紹，目前上海、重慶已先行試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，上海按人均居住面積界定繳納門檻，重慶則是對(duì)高檔住房以及外地人購(gòu)買的第二套住房進(jìn)行征收。圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:33:45
• 158****7857

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  近日，《人民日?qǐng)?bào)》首次用""金社評(píng)""署名發(fā)表評(píng)論文章《全面深化改革三年了》。評(píng)論指出，全面深化改革這三年，在""為什么改""問(wèn)題上，改革理念認(rèn)識(shí)更加深刻；在""往哪兒改""問(wèn)題上，改革目標(biāo)更加明確；在""為誰(shuí)改""問(wèn)題上，改革指向更加鮮明；在""怎么改""問(wèn)題上，改革方法更加科學(xué)；在""如何改到位""問(wèn)題上，改革態(tài)度更加堅(jiān)決。
  
  評(píng)論認(rèn)為，過(guò)去的改革往往是""帕累托改進(jìn)""，絕大多數(shù)人能從改革中受益，現(xiàn)在的改革很可能是""卡爾多改進(jìn)""，利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存。全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾有更多獲得感。
  
  帕累托改進(jìn)和卡爾多改進(jìn)之間有何區(qū)別？如何從帕累托改進(jìn)走向卡爾多改進(jìn)？三年來(lái)改革依然面臨著哪些問(wèn)題？如何提高民眾對(duì)改革的獲得感？從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)踐如何促進(jìn)改革的落實(shí)？帶著這些問(wèn)題，第一財(cái)經(jīng)專訪了國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良。
  
  改革要讓總的受益要大于總的受損
  
  第一財(cái)經(jīng)：《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論中的帕累托改進(jìn)和卡爾多改進(jìn)之間的區(qū)別是什么？
  
  祝寶良：帕累托改進(jìn)，是指一個(gè)改革政策的出臺(tái)，沒(méi)有人從中受損，但有人從中受益，這種政策就比較容易推行?？柖喔倪M(jìn)，是指一項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，既有人受益，也有人受損，但總的受益要大于總的受損，對(duì)總體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有益。這樣的政策應(yīng)該推進(jìn)，也可以推行，但是需要根據(jù)具體情況對(duì)受損者進(jìn)行必要的補(bǔ)償，在政策設(shè)計(jì)上要考慮補(bǔ)償機(jī)制。否則可能就會(huì)產(chǎn)生較大的阻力，甚至無(wú)法執(zhí)行。
  
  目前，符合帕累托改進(jìn)的改革機(jī)會(huì)已經(jīng)很少了，所有人都受益的改革已經(jīng)結(jié)束了。剩下的改革都涉及利益的調(diào)整，必然會(huì)有人受益，也有人受損，都是難啃的硬骨頭。但國(guó)家需要進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展、人民群眾的利益需要維護(hù)，這時(shí)候的改革就需要對(duì)利益受損者進(jìn)行必要的補(bǔ)償。
  
  第一財(cái)經(jīng)：你能舉例具體說(shuō)明目前哪些改革是卡爾多改進(jìn)嗎？
  
  祝寶良：比如目前正在推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，通過(guò)改革去產(chǎn)能就是卡爾多改進(jìn)的一個(gè)例子。鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能可以釋放生產(chǎn)要素、提高企業(yè)效益、完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、調(diào)整供求關(guān)系，但是企業(yè)的關(guān)停必然會(huì)帶來(lái)員工安置、債務(wù)處置等問(wèn)題，可能會(huì)有大量員工轉(zhuǎn)崗甚至失業(yè)，部分金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)損失。所以中央財(cái)政拿出資金來(lái)補(bǔ)貼那些關(guān)停的企業(yè)就是一種補(bǔ)償。去產(chǎn)能后，鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格上升，企業(yè)效益改善，整個(gè)行業(yè)也受益了，同時(shí)，部分資金、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到效益更高的行業(yè)或領(lǐng)域，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體受益量一定超過(guò)受損量。這正是改革的目的所在，屬于卡爾多改進(jìn)。
  
  目前符合帕累托改進(jìn)的改革已經(jīng)很少了，但還有。如像行政管理體制改革，通過(guò)推行放松管制、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)就可以使大眾收益，而除了部分官員尋租以外，公開透明地看，幾乎沒(méi)有人受損。類似上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)改革也是如此，設(shè)立自貿(mào)區(qū)的地方可以受益，但是不設(shè)自貿(mào)區(qū)的地方也不會(huì)受損，所以這是一種帕累托改進(jìn)的改革。
  
  補(bǔ)償機(jī)制使利益受損者同意推動(dòng)改革
  
  第一財(cái)經(jīng)：全面深化改革三年了，你覺得目前改革還面臨著哪些問(wèn)題呢?
  
  祝寶良：改革面臨的問(wèn)題還是剛才講的，卡爾多改進(jìn)一定會(huì)使部分群體的利益受損，這是改革的阻力所在。如果沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制一定會(huì)遭到反對(duì)。當(dāng)然，有些改革受損的人很少，就可以通過(guò)強(qiáng)大的執(zhí)政能力來(lái)推行。比如個(gè)人所得稅，高收入者多納稅，是可以推得動(dòng)的。如果改革過(guò)程中，受損的人較多，則推動(dòng)就很難，如房地產(chǎn)稅改革，可能需要考慮補(bǔ)償機(jī)制，使利益受損者也能同意推動(dòng)改革。
  
  第一財(cái)經(jīng)：《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾有更多獲得感。那你認(rèn)為，如何提高民眾的獲得感？
  
  祝寶良：獲得感一方面是來(lái)自于老百姓實(shí)實(shí)在在的利益，另一方面是無(wú)法用貨幣度量的人民群眾的感受，比如自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的改善、社會(huì)服務(wù)的提升、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，甚至控制污染帶來(lái)的藍(lán)天白云都可以提升民眾的獲得感?？柖喔倪M(jìn)雖然會(huì)損害部分群體的利益，但是改革會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)整體的紅利。
  
  提高群眾的獲得感需要改革的落實(shí)。對(duì)于卡爾多改進(jìn)，政策設(shè)計(jì)完成后需要強(qiáng)有力地推行，比如個(gè)稅、房地產(chǎn)稅等。還有像企業(yè)降成本，在降低企業(yè)成本的同時(shí)可能把另一部分人的收益也降了，比如降電價(jià)也把電力企業(yè)的收益降了，所以要有補(bǔ)償。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:33:41
• 147****2956

  房產(chǎn)稅一直是一個(gè)熱議的話題，好似“樓上的靴子”，購(gòu)房者和開發(fā)商都在心心念念的等著**后落地的那一刻。但是那一刻究竟在哪里，一直沒(méi)有人給出明確的答案。 記得今年三月份，傅瑩在答問(wèn)的時(shí)候說(shuō)過(guò)：“據(jù)我了解，今年沒(méi)有把《房地產(chǎn)稅法》草案列入提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的安排?！庇纱丝梢?，《房地產(chǎn)稅法》涉及面廣，涉及方方面面利益，涉及討論很多。 這主要是因?yàn)榉慨a(chǎn)稅的出臺(tái)對(duì)樓市來(lái)說(shuō)有著很大的影響，而且在出臺(tái)之前有很多糾纏不清的關(guān)系需要理清。所以說(shuō)，房產(chǎn)稅的出臺(tái)是需要等待一定的時(shí)機(jī)，不會(huì)輕易出臺(tái)的。 房地產(chǎn)稅的前世今生 我國(guó)在目前的稅制中，房地產(chǎn)稅分為兩種，一種是房產(chǎn)稅，一種是土地使用稅。 房產(chǎn)稅開始于1986年，距今31年了，僅適用于于單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)，而我們目前所理解的個(gè)人住房則實(shí)行免稅的政策，所以，房產(chǎn)稅對(duì)普通來(lái)百姓來(lái)說(shuō)可有可無(wú)，無(wú)關(guān)痛癢，沒(méi)有什么影響。 由此可以看出，房產(chǎn)稅與我們目前關(guān)注的房地產(chǎn)稅還是有一定區(qū)別的。房地產(chǎn)稅是個(gè)綜合性的概念，而且該概念也是近兩年剛剛提出的，是一種針對(duì)居民住宅征收的稅種。 房地產(chǎn)稅法的起草，是由全國(guó)人大預(yù)算工作委員會(huì)牽頭，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等職能部門共同參與，同時(shí)也吸收了一些專家，組織形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)共同起草。 2013年11月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，由此定下了房地產(chǎn)稅先立法、后改革的“稅收法定”原則，即“如果沒(méi)有相應(yīng)法律做前提，政府則不能征稅”。 房產(chǎn)稅**有可能推出的時(shí)間 2017年以來(lái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)城市間分化持續(xù)加大，對(duì)房地產(chǎn)高度依賴的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，所以樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的建立將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供足夠的準(zhǔn)備時(shí)間和空間。 目前，重慶、寧夏、陜西均已開始施行房地產(chǎn)試點(diǎn)工作。結(jié)合同策研究院的樓市周期模型判斷，中國(guó)70城新建商品住宅房?jī)r(jià)將分別在2019年前3季度和2022年前3季度處于實(shí)質(zhì)上升周期通道，預(yù)計(jì)2019年前3季度房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的可能性較大，而2022年前3季度將極有可能全面推行房產(chǎn)稅。 全面征收房產(chǎn)稅 真能讓房?jī)r(jià)降下來(lái)嗎？ 整個(gè)商品房市場(chǎng)不僅僅有新房、二手房，還有租房市場(chǎng)，一二線的房?jī)r(jià)本就居高不下，炒房客為保資產(chǎn)，要么拋售手里多套房子，要么就把這“稅”加到房租上了，苦的還是沒(méi)房子的人。 當(dāng)房租加到一定程度的時(shí)候，租房客們就會(huì)考慮買房了，這就增加了市場(chǎng)需求。房產(chǎn)稅雖說(shuō)能夠一定程度的抑制改善需求，囤房情況可能減少，但是另外還有一部分人口不能忽視。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分農(nóng)村人口要進(jìn)城，要落戶一二線城市，要上學(xué)……未來(lái)肯定還是會(huì)有很多家庭換大房、買二套、三套房，有著這種推動(dòng)力的房地產(chǎn)，在旺盛的需求下，房?jī)r(jià)難因房產(chǎn)稅而下降。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:33:39
• 155****1062

  "作為十年來(lái)中國(guó)樓市**大謎團(tuán)，房地產(chǎn)稅再一次于樓市消息淡季，和廣大房屋持有者不期而遇。
  
  它是從香港冒出來(lái)的，“香港流出”，“截屏傳播”，使它擁有種種看起來(lái)很可信的特征。
  
  出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷型內(nèi)幕消息的重要性，在中國(guó)投資市場(chǎng)的威力極其可怕，房地產(chǎn)稅這么重磅的信息，在市場(chǎng)里沒(méi)有理由不火。
  
  當(dāng)然，房地產(chǎn)稅這個(gè)事一點(diǎn)也不新。
  
  每一年都有多版本面世——寧可信其有不可信其無(wú)。
  
  每一年能攪動(dòng)無(wú)數(shù)人的神經(jīng)——房子是國(guó)人**大宗**“保值”的私產(chǎn)。
  
  每一年都有權(quán)威人士配合政策解讀“正在積極推進(jìn)”——不應(yīng)有官員公開反對(duì)。
  
  每一年都會(huì)有類似打包甩賣房產(chǎn)的市場(chǎng)消息幫助搞氣氛——市場(chǎng)就是這么充滿魔力。
  
  每一年我們都在本著為讀者負(fù)責(zé)的原則大膽假設(shè)認(rèn)真求證——新聞是熬出來(lái)的。
  
  每一年懸念都被留到了明年——“今年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)**困難的一年”。
  
  2018年立秋，我們?cè)俅稳ピ儐?wèn)了那個(gè)值得信賴、接近稅法系統(tǒng)的深喉。他給出了一個(gè)非常令人吃驚的消息：
  
  房地產(chǎn)稅今年一定會(huì)跟大家見面。
  
  吃驚的原因是，這有悖于我個(gè)人的認(rèn)知。
  
  以前的推測(cè)是，五年內(nèi)房地產(chǎn)稅都不會(huì)在這個(gè)國(guó)家真正推而廣之，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好、房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)正常之前，靴子還是懸在頭上比較好。這種認(rèn)知主要基于兩個(gè)理由，但不包括那個(gè)大家都在討論、貌似剛性的障礙——在公有制土地上征收房地產(chǎn)稅是否合法。
  
  理由一：房地產(chǎn)稅能改善地方財(cái)政嗎？
  
  增加一項(xiàng)稅收，或者叫重啟一項(xiàng)稅收，其意義在于組織地方財(cái)政和調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。大眾關(guān)注的，更多是后者，比如房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用。但政府的關(guān)注點(diǎn)就更多元了，首先要解決的問(wèn)題是，組織地方財(cái)政，換言之，前提是讓政府財(cái)政收入增加或者結(jié)構(gòu)改善。
  
  前兩天，一則被當(dāng)事人麥田房產(chǎn)辟謠的“北京房屋資產(chǎn)包甩賣”事件影響之大，表明房地產(chǎn)稅在無(wú)數(shù)行政手段加持的市場(chǎng)中，對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期有著很強(qiáng)的平抑作用。長(zhǎng)期能否降房?jī)r(jià)不敢說(shuō)，但是短期對(duì)市場(chǎng)的影響卻很實(shí)在。
  
  中國(guó)不少地方政府總體上還是吃飯財(cái)政，近年來(lái)財(cái)政的剛性支出壓力逐年上升。這也是屢屢推動(dòng)企業(yè)減稅卻很難見效、政府財(cái)稅收入反而年年攀升的根本原因。土地出讓金和以土地為主要抵押物的地方債，是地方政府能夠動(dòng)用的重要財(cái)源。假如人們?cè)跇鞘蓄A(yù)期上發(fā)生巨大變化，開發(fā)商隨之減少投資，地方政府現(xiàn)有重要財(cái)源是否能保障，存在巨大隱患。
  
  日前召開的中央政治局會(huì)議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要求“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。其中穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，都與樓市息息相關(guān)。從世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)稅的體量自然足夠作為財(cái)政的重要支撐，但以中國(guó)經(jīng)濟(jì)今日今時(shí)情勢(shì)，讓地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)做如此重大的挪移，誰(shuí)能承受個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)。
  
  理由二：房地產(chǎn)稅與防范金融風(fēng)險(xiǎn)
  
  房地產(chǎn)稅出臺(tái)帶來(lái)的短期市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，除了威脅到地方收入外，另外一個(gè)阻力在于金融系統(tǒng)。
  
  去杠桿自然重要，但是居民去杠桿顯然還不是當(dāng)前首要目標(biāo)。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸、小微貸的抵押物中有大量房產(chǎn)，若房地產(chǎn)稅出臺(tái)造成了短期的拋售潮，房?jī)r(jià)的下跌可能影響銀行抵押物的價(jià)值評(píng)估，由此引發(fā)一系列系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
  
  更何況，使用金融杠桿的多是所謂中產(chǎn)階級(jí)而非富人，如果房?jī)r(jià)跌至抵押物價(jià)值附近，幾年前出現(xiàn)在溫州的違約和銀行不良率攀升的現(xiàn)象可能重現(xiàn)。
  
  據(jù)四川銀監(jiān)局的報(bào)告，2018年上半年房地產(chǎn)及房產(chǎn)為抵押物的貸款占全省銀行業(yè)貸款接近50%，報(bào)告還警示，“一旦房?jī)r(jià)波動(dòng)，很可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，需要高度警惕。”
  
  不過(guò)，包括上述深喉在內(nèi)的多個(gè)信源還是在說(shuō)，房地產(chǎn)稅今年會(huì)與大家見面，但并沒(méi)有說(shuō)一定會(huì)讓大家掏錢。
  
  尤其值得強(qiáng)調(diào)的是，政治局會(huì)議部署房地產(chǎn)調(diào)控**新精神的第一條就是，因地制宜。上述兩大理由，在對(duì)土地財(cái)政依賴性相對(duì)低的北上深等一線城市，并不是那么強(qiáng)有力。
  
  任志強(qiáng)用燃油稅前后用了近40年時(shí)間才真正實(shí)行的例子來(lái)看空房地產(chǎn)稅，但是燃油稅**終還是來(lái)了。在新常態(tài)里，做好擁抱房地產(chǎn)稅的準(zhǔn)備，總歸利大于弊。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:33:36
• 146****6000

  "近期，一則“人口普查將納入查房”的消息，讓房地產(chǎn)稅的話題再次受到關(guān)注。
  
  報(bào)道稱，2020年，我國(guó)將迎來(lái)第七次全國(guó)人口普查，將徹查人口出生變動(dòng)情況以及房屋情況。專家認(rèn)為，這將對(duì)房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐。
  
  隨后，官方媒體發(fā)布“辟謠”文章，表示所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”是無(wú)稽之談。文章認(rèn)為，早在2010年第六次人口普查的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)部門就對(duì)相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了登記。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都榜上有名。統(tǒng)計(jì)口徑還十分細(xì)致，不僅有人均住房建筑面積，還有人均住房間數(shù)等等?！皬?010年查人查房至今，房地產(chǎn)稅也沒(méi)有推出?？梢?，兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計(jì)人員入戶調(diào)查時(shí)，可以放心如實(shí)申報(bào)?！?br/>
  從熱議到爭(zhēng)論?房地產(chǎn)稅成為話題“帶貨”王
  
  自今年以來(lái)，關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論接連不斷。今年3月9日十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議會(huì)上，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D對(duì)“房地產(chǎn)稅”立法問(wèn)題做出表態(tài)。烏日?qǐng)D表示，房地產(chǎn)稅法由全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和財(cái)政部組織起草，相關(guān)部門正在抓緊完善法律草案、重要問(wèn)題的論證等方面的工作，待條件成熟時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議。
  
  隨后，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。3月5日至15日，短短11天內(nèi)官方6次提及房地產(chǎn)稅。
  
  與此同時(shí)，近兩年政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)稅立法的“一字之差”：從“穩(wěn)妥推進(jìn)”到“穩(wěn)步推進(jìn)”，也引起了學(xué)術(shù)界的熱烈討論。房地產(chǎn)稅的熱度從全國(guó)兩會(huì)延續(xù)到了2019年博鰲亞洲論壇兩位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的隔空“打擂”。
  
  論壇期間，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、金融研究所所長(zhǎng)吳曉求表示，沒(méi)有找到開征房地產(chǎn)稅的理由?！巴恋厥菄?guó)家的，不是土地上面的東西值錢，而是土地值錢，而地又不是我的，為什么對(duì)我征稅呢？”吳曉求認(rèn)為房?jī)r(jià)**的背后實(shí)質(zhì)上是土地**，而不是土地上面所有者擁有的房產(chǎn)**。對(duì)于國(guó)有土地的**卻向個(gè)人征稅，從理論上說(shuō)不過(guò)去。
  
  華夏新供給經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康則表示，開征房地產(chǎn)稅從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上和法理上都“沒(méi)有硬障礙”?！霸谕恋貒?guó)有的產(chǎn)權(quán)不變的情況之下，地皮上房產(chǎn)所有者是具有相對(duì)獨(dú)立物質(zhì)利益的社會(huì)主體，如果有調(diào)節(jié)這種利益關(guān)系的必要，我們可以通過(guò)稅收法定的程序確定房地產(chǎn)稅，然后依法開始征收?！?br/>
  房產(chǎn)稅何時(shí)落地？業(yè)內(nèi)：落地預(yù)期卻在持續(xù)加快
  
  值得關(guān)注的是，在今年的《政府工作報(bào)告》任務(wù)中提出“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從今年的表述來(lái)看，房地產(chǎn)稅已逐漸進(jìn)入制定程序中，雖然距離其落地還需要一定時(shí)間，三年時(shí)間內(nèi)落地的可能性不大，但房地產(chǎn)稅的落地預(yù)期卻在持續(xù)加快。
  
  3月20日，財(cái)政部公布2019年財(cái)政部立法工作安排，力爭(zhēng)年內(nèi)完成增值稅法、消費(fèi)稅法、印花稅法等部?jī)?nèi)起草工作。其中，立法工作安排中并未提及房地產(chǎn)稅，受到外界關(guān)注。
  
  對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，2019年財(cái)政部立法安排中未提及房地產(chǎn)稅法，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅立法相對(duì)重大，已轉(zhuǎn)全國(guó)人大。
  
  政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋此前表示，關(guān)于房地產(chǎn)稅立法，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提到了這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)列入人大立法規(guī)劃。
  
  “從國(guó)務(wù)院這方面來(lái)講，就是要做好前期工作，為立法的推進(jìn)做好**基礎(chǔ)的準(zhǔn)備。當(dāng)然，要進(jìn)行大量的調(diào)研，要認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，要制定不同的方案，廣泛征求各方面意見，這可能是一個(gè)比較復(fù)雜，也是一個(gè)比較艱巨的任務(wù)，確實(shí)需要大量的工作，有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)?！?郭瑋表示。
  
  中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群表示，從目前看，列入立法計(jì)劃和進(jìn)入立法程序還有一定的不同，目前還有操作性問(wèn)題需要進(jìn)一步研究完善，比如房?jī)r(jià)、稅率、人均住房面積的設(shè)定，比如房地產(chǎn)稅和土地使用稅、土地增值稅、土地出讓收入之間的關(guān)系，此外還有出臺(tái)的時(shí)機(jī)、老百姓的接受程度、經(jīng)濟(jì)的承受程度等，還有大量的前期準(zhǔn)備工作需要完成。
  
  房地產(chǎn)稅立法穩(wěn)步推進(jìn)，相關(guān)的調(diào)研工作則先行展開。目前，上海、重慶已先行試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅，上海按人均居住面積界定繳納門檻，重慶則是對(duì)高檔住房以及外地人購(gòu)買的第二套住房進(jìn)行征收。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)顧問(wèn)、全國(guó)人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)表示，房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立，當(dāng)前正在各地進(jìn)行調(diào)研，為立法做準(zhǔn)備。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:33:33

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 土地出讓稅是多少？定了！未來(lái)五年將研究制定房地產(chǎn)稅法....
  答

  " “查房”是要收房產(chǎn)稅？結(jié)果將成繳稅標(biāo)準(zhǔn)？說(shuō)得跟真的一樣……每到清晨有大事。這不，一大早，“第七次人口普查將‘查房’ 或?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅提供參考”的消息漫天飛舞，說(shuō)得跟真的一樣。在某度上搜索“第七次人口普查”，搜索結(jié)果的畫風(fēng)是這樣的。房地產(chǎn)稅事關(guān)重大，牽動(dòng)億萬(wàn)人心?！安榉俊薄胺康禺a(chǎn)稅”，這樣看起來(lái)毫無(wú)邏輯破綻的推論，引發(fā)網(wǎng)友議論紛紛。但事實(shí)真的是這樣嗎？人口普查“查房”是第一次嗎？“查房”和征收房地產(chǎn)稅有必然聯(lián)系嗎？“查房”數(shù)據(jù)能直接作為行政依據(jù)嗎？吃瓜之前，先把這些事搞清楚。傳言一：第七次人口普查要“查房”，這是第一次。真相：絕非第一次！相關(guān)報(bào)道言之鑿鑿地稱：第七次人口普查首次把查房屋信息納入普查范圍。真是這樣嗎？事實(shí)上，早在2010年第六次人口普查的時(shí)候，統(tǒng)計(jì)部門就對(duì)相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了登記。初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市都榜上有名。統(tǒng)計(jì)口徑還十分細(xì)致，不僅有人均住房建筑面積，還有人均住房間數(shù)等等。有圖有真相，不信請(qǐng)看圖——傳言二：“查人查房”是為房地產(chǎn)稅征收做鋪墊真相：這是對(duì)人口普查有什么誤解吧統(tǒng)計(jì)法第30條明確，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。從2010年查人查房至今，房地產(chǎn)稅也沒(méi)有推出?？梢?，兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計(jì)人員入戶調(diào)查時(shí)，可以放心如實(shí)申報(bào)。傳言三：房屋統(tǒng)計(jì)結(jié)果將作為征稅標(biāo)準(zhǔn)真相：普查數(shù)據(jù)是國(guó)家摸清家底的參考依據(jù)作為新時(shí)代第一次人口普查，第七次人口普查對(duì)人口及相關(guān)信息進(jìn)行更加全面的了解，可以更好地摸清家底，為黨中央國(guó)務(wù)院科學(xué)決策提供更客觀全面的參考依據(jù)。也就是說(shuō)，某些專家所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”，是無(wú)稽之談。其實(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人已表示，開展人口普查，摸清人口家底和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等情況，有利于更好地制定人口政策，保障人民利益。所以，吃瓜群眾一定要耳聰目明，不要再以訛傳訛了。還是那句話，如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)，配合人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查員的工作。家底摸清了，政策才精準(zhǔn)，咱老百姓才能得實(shí)惠。 "

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 土地出讓契稅多少錢？官方年內(nèi)八提房地產(chǎn)稅專家稱后年審議可能性大
  答

  " 國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知，并從發(fā)布之日起實(shí)施。北京青年報(bào)從稅務(wù)部門了解到，該通知提到未來(lái)將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預(yù)核”“一窗受理”“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”，優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境，提升辦稅效率，同時(shí)房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門代征契稅，實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求，稅務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，為納稅人提供多種辦稅渠道，解決現(xiàn)場(chǎng)辦稅擁堵等問(wèn)題。要結(jié)合本地實(shí)際情況，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，依托電子稅務(wù)局各類辦稅渠道，探索建立網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)上預(yù)核。納稅人可通過(guò)網(wǎng)上提交相關(guān)資料，稅務(wù)部門事先對(duì)資料是否齊全等情況進(jìn)行核實(shí)后，通知納稅人到辦稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)，以減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū)，納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時(shí)稅務(wù)部門將深化部門合作，推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門之間往返跑路及重復(fù)提交資料問(wèn)題，稅務(wù)部門要與相關(guān)部門積極配合，推動(dòng)設(shè)置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口，統(tǒng)一受理各部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)所需資料，相同資料不得重復(fù)提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，稅務(wù)部門提出要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，在共享涉稅信息的基礎(chǔ)上，整合服務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)施業(yè)務(wù)聯(lián)辦。納稅人提交相關(guān)材料后，受理部門將資料信息錄入系統(tǒng)，并通過(guò)共享平臺(tái)傳遞給其他部門，由各部門并行辦理相關(guān)事宜，稅務(wù)部門將契稅完稅情況傳遞給不動(dòng)產(chǎn)登記部門，方便其為當(dāng)事人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。有條件的地區(qū)，可與相關(guān)部門共同探索開發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應(yīng)用程序，進(jìn)一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務(wù)水平。此外，稅務(wù)部門明確，為進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，提升契稅征管效率，各地在大力推行網(wǎng)上預(yù)核、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，確有必要的，可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求，依法委托房地產(chǎn)管理部門代征契稅。圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng) "

  全部5個(gè)回答>
• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅是什么 怎么計(jì)算房地產(chǎn)稅
  答

  說(shuō)到買房，不能不談的一個(gè)問(wèn)題就是房地產(chǎn)稅。那么，房地產(chǎn)稅你了解嗎？房地產(chǎn)的稅收中都包括什么？下面小編來(lái)帶大家理一理。 1、什么是房地產(chǎn)稅 房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。我國(guó)的房地產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。 2、征收對(duì)象 房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。這里說(shuō)的房產(chǎn)，是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。但獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。 由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對(duì)售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。 3、房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方式 （1）以房產(chǎn)原值為計(jì)稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值*（1-10%或30%）*稅率（1.2%） （2）以房產(chǎn)租金收入為計(jì)稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%) 房地產(chǎn)稅是跟大家息息相關(guān)的稅種，希望小編的整理能為大家?guī)?lái)幫助。

• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅最新信息？房地產(chǎn)稅取消了嗎？
  答

  你好據(jù)財(cái)聯(lián)社9月18日電，日前，《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》對(duì)外公布。在財(cái)稅領(lǐng)域，《規(guī)劃》明確，增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法等將在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議;而備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修訂并未出現(xiàn)在本次立法規(guī)劃中。多位財(cái)稅領(lǐng)域?qū)＜医邮苡浾卟稍L時(shí)指出，《規(guī)劃》明確加快增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅立法，相關(guān)流程有望在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)通過(guò)。暫緩房地產(chǎn)稅立法，則更多考慮到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，此時(shí)出臺(tái)任何增負(fù)措施都要格外謹(jǐn)慎;但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，上述稅種立法方向沒(méi)有改變，或?qū)⒃跅l件成熟時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。值得一提的是，由于專項(xiàng)附加扣除的調(diào)整不需要修法，后續(xù)仍存在通過(guò)專項(xiàng)附加扣除擴(kuò)圍、提高標(biāo)準(zhǔn)等手段，進(jìn)一步降低居民稅收負(fù)擔(dān)的可能。

• 問(wèn) 什么是房地產(chǎn)稅 房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和房地產(chǎn)稅的區(qū)別？？
  答

  房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅是指針對(duì)企業(yè)出售和個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的稅收。

  全部2個(gè)回答>