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  一些基層干部與村民勾結(jié)，3年內(nèi)套取國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償金高達(dá)2000萬(wàn)；一個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目就“放倒”18人……近來(lái)，四川查處多起基層干部套取征地拆遷補(bǔ)償款案件?！靶氯A視點(diǎn)”進(jìn)行了追蹤調(diào)查。
  一線(xiàn)工作人員合伙犯罪
  2015年4月，一封反映攀枝花市東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿署達(dá)村民事糾紛的舉報(bào)信，引起東區(qū)檢察院反貪干警注意。順著這一線(xiàn)索，該村涉及32人的非法套取國(guó)家征地補(bǔ)償款窩案浮出水面。
  案件共涉及5名國(guó)家工作人員、3名受委托公務(wù)人員、8名村社干部以及16名村民。涉案金額從1萬(wàn)元到100萬(wàn)元不等，共套取國(guó)家征地補(bǔ)償款2000萬(wàn)元。
  阿署達(dá)村征地拆遷中的問(wèn)題并非孤例。四川省人民檢察院反貪局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，四川共查辦涉農(nóng)村土地資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的職務(wù)犯罪108人，占上半年查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域總?cè)藬?shù)的23%。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被套取的補(bǔ)償款往往數(shù)額較大，一線(xiàn)工作人員合伙犯罪。廣元市利州區(qū)解家?guī)r棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中，涉案的村組、社區(qū)、街道辦、拆遷辦共18名工作人員被一網(wǎng)打盡，18人受到黨紀(jì)處分，7人被移送司法機(jī)關(guān)，追繳資金450余萬(wàn)元。
  套取的資金大部分被個(gè)人鯨吞，部分被挪用。在解家?guī)r棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中，望江社區(qū)干部劉某某采取“乾坤挪移”的手法，先后挪用集體補(bǔ)償款79萬(wàn)元，用于個(gè)人日常開(kāi)支和借給他人，甚至放起了高利貸，謀取高額利潤(rùn)。
  干部村民“搭伙求財(cái)”
  調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多起案件的作案手法如出一轍：基層干部與拆遷戶(hù)串通一氣，通過(guò)虛增土地面積和地上附屬物等方式套取拆遷補(bǔ)償款，獲取高額補(bǔ)償。
  ——虛增征地拆遷面積炮制地塊。反貪干警在調(diào)查阿署達(dá)窩案中發(fā)現(xiàn)，2012年進(jìn)行攀鋼尾礦擴(kuò)容技改項(xiàng)目征地時(shí)，部分土地已被尾礦庫(kù)的水淹沒(méi)，但很多村民都稱(chēng)家里有“水下面積”。由于“水下面積”無(wú)法實(shí)地丈量，一些村民便將工作組請(qǐng)出來(lái)吃飯拉關(guān)系，還讓村社干部寫(xiě)證明、蓋章，在測(cè)量土地時(shí)編填數(shù)字。其中，村民起加才就勾結(jié)攀枝花市東區(qū)土征辦工作人員張世梁、四社社長(zhǎng)楊元平等人，虛增10多畝“水下面積”，騙取土地補(bǔ)償款37萬(wàn)元。
  ——虛列征地項(xiàng)目附屬物。按照規(guī)定，征地項(xiàng)目附屬物屬于重點(diǎn)補(bǔ)償對(duì)象，部分基層干部及工作人員無(wú)中生有，在被征地塊上虛列無(wú)主墳、魚(yú)塘、林木等附屬物，騙取補(bǔ)償款。
  都江堰市蒲陽(yáng)鎮(zhèn)某村原村支書(shū)楊某某伙同該村原副主任盧某某等人，利用協(xié)助拆遷的職務(wù)之便，制作虛假拆遷賠付資料虛列樹(shù)木、竹林等地上附屬物，套取補(bǔ)償款30余萬(wàn)元。在阿署達(dá)窩案中，拆遷組工作人員黃平還伙同楊元平、村民蔡有忠冒領(lǐng)無(wú)主墳，騙取補(bǔ)償款8萬(wàn)元，除5000元用于遷墳外，3人各分得2.5萬(wàn)元。
  ——謊報(bào)拆遷戶(hù)口信息虛報(bào)戶(hù)數(shù)。個(gè)別基層干部和工作人員利用認(rèn)定、審核、統(tǒng)計(jì)拆遷對(duì)象戶(hù)口信息的職務(wù)便利，故意錯(cuò)報(bào)拆遷戶(hù)人數(shù)，瞞報(bào)戶(hù)口變動(dòng)情況，甚至虛報(bào)無(wú)房、無(wú)戶(hù)的“空掛戶(hù)”為拆遷對(duì)象。綿陽(yáng)市安縣花荄鎮(zhèn)某村一組原組長(zhǎng)張某在接受該鎮(zhèn)政府委托負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)該組戶(hù)數(shù)時(shí)，接受請(qǐng)托，將不符合規(guī)定的農(nóng)戶(hù)申報(bào)為拆遷戶(hù)，收受賄賂7萬(wàn)余元。
  征地拆遷流程漏洞多
  采訪(fǎng)中，紀(jì)檢干部和反貪干警表示，征地拆遷領(lǐng)域的“蠅貪”“蟻貪”問(wèn)題頻發(fā)，既有當(dāng)事人法紀(jì)意識(shí)淡薄、拒腐防變能力差等主觀(guān)原因，但也暴露出征地拆遷過(guò)程中管理體制、權(quán)力運(yùn)行、信息公開(kāi)、監(jiān)管機(jī)制等方面的短板。
  多起案件的征地流程中，丈量測(cè)算、建筑附屬物統(tǒng)計(jì)評(píng)估、權(quán)屬確權(quán)認(rèn)定等政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，幾乎全憑拆遷工作組人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，缺乏職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施和監(jiān)督；拆遷人員測(cè)量面積和計(jì)算補(bǔ)償金額完成后，工作人員并不需要立即在調(diào)查表上簽字，調(diào)查表也無(wú)需立即存檔。在與拆遷戶(hù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議前，調(diào)查表都是由工作人員暫時(shí)保管，篡改數(shù)據(jù)十分容易。
  按照規(guī)定，補(bǔ)償款的發(fā)放應(yīng)當(dāng)依照嚴(yán)格的流程。以阿署達(dá)窩案為例，首先應(yīng)由土征辦的征地拆遷工作組負(fù)責(zé)測(cè)量、記錄，并與拆遷戶(hù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，報(bào)土征辦審核。審核通過(guò)后，再報(bào)財(cái)政局，由財(cái)政局依據(jù)協(xié)議核實(shí)撥款到銀江鎮(zhèn)，之后再將款打入拆遷戶(hù)的個(gè)人賬戶(hù)。但在實(shí)際操作過(guò)程中，數(shù)據(jù)的測(cè)量、審核、復(fù)核工作均由拆遷工作組來(lái)完成。資料收集、復(fù)核、統(tǒng)計(jì)、征地拆遷面積補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定等多個(gè)基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)全部集中于一人。
  根據(jù)四川省的相關(guān)規(guī)定，在征地拆遷過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做到項(xiàng)目、審批、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方案、兌現(xiàn)等公開(kāi)。但在多起案件中，公開(kāi)的僅是宏觀(guān)政策，具體的征地面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等都未公開(kāi)，為暗箱操作、權(quán)錢(qián)交易留下了空間。
  多位紀(jì)檢干部和檢察干警表示，當(dāng)前各地征地拆遷補(bǔ)償?shù)恼咭?guī)定還不完善，土地權(quán)屬的確認(rèn)、青苗或附著物的清點(diǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在盲區(qū)大、漏洞多等問(wèn)題。
  攀枝花市東區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)盧建軍建議，基層需盡快制定嚴(yán)密的工作流程，明確劃分參與征地拆遷補(bǔ)償工作人員的責(zé)任，規(guī)范征地分類(lèi)、勘查丈量、資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作流程；構(gòu)建主管部門(mén)對(duì)征地拆遷部門(mén)、征地拆遷部門(mén)對(duì)參與人員、參與人員之間的監(jiān)督機(jī)制；準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)征地拆遷面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等內(nèi)容，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
  四川省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題，四川將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)增加群眾的獲得感。
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:16
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  中國(guó)網(wǎng)·地產(chǎn)中國(guó)訊 15日，北京市住建委網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng)，為了打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，北京城六區(qū)及10個(gè)新城區(qū)的各類(lèi)道路工程、水利工程、土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等停工。以確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。拒不停工者，依法從嚴(yán)從重處理。
  根據(jù)方案，停工時(shí)間：2017年11月15日至2018年3月15日。停工范圍：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
  以下為全文。
  2017-2018年秋冬季建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案為全力做好2017-2018年秋冬季大氣污染防治工作，貫徹落實(shí)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行《<京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案>北京市細(xì)化落實(shí)方案》，結(jié)合建設(shè)行政主管部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)一步加大房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理力度，堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定此攻堅(jiān)行動(dòng)方案，本市建設(shè)系統(tǒng)各單位應(yīng)按照本方案要求開(kāi)展揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
  一、總體要求主要目標(biāo)全市新開(kāi)工建設(shè)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)；施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)工地周邊圍檔、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；工地出口兩側(cè)各100米路面實(shí)現(xiàn)“三包”。
  基本思路貫徹落實(shí)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，從開(kāi)工建設(shè)至竣工驗(yàn)收備案，建設(shè)工程各參建單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、基礎(chǔ)底板施工、主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修工程、市政工程等揚(yáng)塵治理全過(guò)程、全覆蓋管控；市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)全市在施工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，并聯(lián)合環(huán)保、城管等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；細(xì)化明確行政處理標(biāo)準(zhǔn)，建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成高壓態(tài)勢(shì)、執(zhí)法威懾。
  二、工作措施嚴(yán)控施工許可審批，推廣使用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
  新開(kāi)工的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全市規(guī)模以上土石方建筑工地應(yīng)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，新開(kāi)工的裝飾裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛出入口至少安裝一個(gè)球形攝像頭和一個(gè)車(chē)牌抓拍設(shè)備，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)信息共享。取得施工許可證，已開(kāi)工尚未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的項(xiàng)目，要求立即停工整改，整改到位后方可復(fù)工;拒不整改的項(xiàng)目，收回施工許可證。
  建立專(zhuān)人督察制度，夯實(shí)揚(yáng)塵治理責(zé)任。
  在全市土石方工程、房屋拆除工程、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施揚(yáng)塵治理專(zhuān)人督察方式，按照屬地管理的原則，市、區(qū)兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專(zhuān)人對(duì)以上工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、CBD核心區(qū)、冬奧會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)工程揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委明確專(zhuān)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他工程揚(yáng)塵治理實(shí)施監(jiān)管。自發(fā)文之日起，被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的工程施工現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，督促參建各方切實(shí)履行揚(yáng)塵治理主體責(zé)任。
  明確停工范圍，確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
  1.停工時(shí)間：2017年11月15日至2018年3月15日。
  2.停工范圍：東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)全部區(qū)域；通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、延慶區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城區(qū)及建成區(qū)。
  3.停工內(nèi)容:停止各類(lèi)道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。
  對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的，確實(shí)無(wú)法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)，屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委初審，并以區(qū)政府名義統(tǒng)一報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，統(tǒng)籌后報(bào)市政府同意后實(shí)施。
  加大執(zhí)法檢查力度，依法從嚴(yán)從重處理。
  1.采暖季期間，對(duì)拒不停止土石方作業(yè)和房屋拆除工程的項(xiàng)目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行記分，納入北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，暫停其新開(kāi)工項(xiàng)目審批，暫停監(jiān)理單位、施工單位在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。
  2.自發(fā)文之日起至10月15日期間，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格30天；10月16日至11月15日，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格60天；11月16日至12月15日發(fā)現(xiàn)存揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格90天；2017年12月16日至2018年3月15日期間發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目施工企業(yè)在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格6個(gè)月。
  3.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，該施工企業(yè)全市所有在施工程項(xiàng)目停工整改30天，并依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)6個(gè)月。連續(xù)三個(gè)月發(fā)現(xiàn)同一施工企業(yè)有項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)6個(gè)月。
  4.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)同一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，其下屬所有項(xiàng)目停工整改30天，同時(shí)停止新開(kāi)工項(xiàng)目審批手續(xù)辦理，提請(qǐng)市規(guī)劃國(guó)土委等部門(mén)，暫停其在北京土地市場(chǎng)交易資格3個(gè)月。
  5.一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)及以上項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三個(gè)月發(fā)現(xiàn)同一監(jiān)理單位有項(xiàng)目揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格3個(gè)月。
  6.采暖季期間，發(fā)現(xiàn)經(jīng)市政府批準(zhǔn)可進(jìn)行土石方工程作業(yè)的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)，除執(zhí)行以上處罰外，取消其土方工程作業(yè)資格。
  7.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一參照《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查表》，檢查得分達(dá)到85分以上，且每個(gè)參與評(píng)分子項(xiàng)得分不得低于該項(xiàng)總分的50%即為達(dá)標(biāo)，低于上述標(biāo)準(zhǔn)為不達(dá)標(biāo)。
  8.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委定期對(duì)被查處存在揚(yáng)塵污染違法行為的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行全市通報(bào)。
  加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管揚(yáng)塵治理。
  市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合環(huán)保、城管等部門(mén)定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理執(zhí)法檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控措施不到位、未按規(guī)定使用渣土運(yùn)輸車(chē)輛、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等問(wèn)題采取聯(lián)防聯(lián)控，分別查處，齊抓共管，高限處罰的措施。
  強(qiáng)化建筑垃圾管理，建立責(zé)任追溯機(jī)制。
  建設(shè)單位須選擇取得經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)工程建筑垃圾、土方清運(yùn)和土方回填任務(wù)，確保使用規(guī)范合格的運(yùn)輸車(chē)輛。施工單位應(yīng)采用容器或管道運(yùn)輸建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)建筑垃圾，嚴(yán)禁凌空拋擲，場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置封閉式垃圾站，按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛的清洗保潔工作。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)環(huán)保、城管等部門(mén)移轉(zhuǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)渣土車(chē)違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追溯，嚴(yán)肅追究施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位、施工單位責(zé)任。對(duì)違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提請(qǐng)市城市管理委納入黑名單，暫停運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)資格6個(gè)月。
  采用信用管理措施，加大違法處罰力度。
  將違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用管理，對(duì)未按要求開(kāi)展揚(yáng)塵治理工作或揚(yáng)塵治理不力的開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位，責(zé)令限期整改并進(jìn)行記分，同時(shí)納入企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理；對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響的項(xiàng)目和企業(yè)負(fù)責(zé)人，嘗試與檢察機(jī)關(guān)建立移轉(zhuǎn)機(jī)制，由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。
  加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理，減少污染物排放。
  2017年10月底前，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委配合市環(huán)保局劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域，加大對(duì)建設(shè)系統(tǒng)非道路移動(dòng)機(jī)械的綜合監(jiān)管，全市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每周配合環(huán)保部門(mén)對(duì)施工工地進(jìn)行巡查和不定期飛行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，移轉(zhuǎn)相關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行查處。
  量化揚(yáng)塵執(zhí)法檢查，建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在施工程進(jìn)行至少一次全覆蓋執(zhí)法巡查，利用《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查表》進(jìn)行打分，對(duì)月排名末10位的施工工地進(jìn)行曝光，并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。對(duì)累計(jì)曝光2次及以上的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并查處。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)可采取停工整改、約談告誡、區(qū)內(nèi)停標(biāo)等措施。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委做好現(xiàn)場(chǎng)取證、核查落實(shí)、約談筆錄等工作，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)投標(biāo)資格。采暖期內(nèi)，每月月末市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)被市級(jí)及以上城管、環(huán)保等部門(mén)查處揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目超過(guò)2個(gè)的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進(jìn)行約談，停止該區(qū)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目審批。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每半月對(duì)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行一次通報(bào)。
  三、工作要求統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視揚(yáng)塵治理工作。
  各單位要深刻認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的緊迫性和艱巨性，以更強(qiáng)的決心、更大的信心，采取更有針對(duì)性的措施，全力以赴開(kāi)展秋冬季施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)履行參建各方主體責(zé)任，建設(shè)單位承擔(dān)揚(yáng)塵治理首要責(zé)任，監(jiān)理單位、施工單位承擔(dān)揚(yáng)塵治理主體責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
  夯實(shí)各方責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。
  各單位要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，積極響應(yīng)空氣重污染應(yīng)急措施。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)單位及時(shí)、足額向施工單位支付文明施工措施費(fèi)，并督促施工單位落實(shí)文明施工措施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不力行為，敦促施工單位及時(shí)整改，拒不整改的上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。各集團(tuán)總公司全面落實(shí)揚(yáng)塵治理企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格倒排工期，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任全覆蓋的格局。
  加強(qiáng)督察督導(dǎo)，及時(shí)報(bào)送工作信息。
  各建設(shè)工程參建單位應(yīng)認(rèn)真履行揚(yáng)塵治理的主體職責(zé)，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理工作，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)化措施。各集團(tuán)總公司將揚(yáng)塵治理負(fù)責(zé)人報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。施工項(xiàng)目各參建單位揚(yáng)塵治理負(fù)責(zé)人報(bào)屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于9月14日前將各項(xiàng)目督察人員信息匯總后，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，9月15日前根據(jù)《<京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案>北京市細(xì)化落實(shí)方案》相關(guān)要求建立重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排項(xiàng)目清單報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，每月23日前將本月?lián)P塵治理執(zhí)法檢查工作量、案件移送和處罰處理情況及當(dāng)月被查處存在揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為的工程施工現(xiàn)場(chǎng)督查人員信息報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接收相關(guān)信息郵箱：[email protected]。
  各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可依據(jù)本通知，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案。
  四、建立投訴舉報(bào)制度鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大市民通過(guò)撥打市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委便民服務(wù)熱線(xiàn)59958811，舉報(bào)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控措施不到位、裸露土方覆蓋不嚴(yán)密等違法違規(guī)行為，接到舉報(bào)后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委立即組織相關(guān)人員依法展開(kāi)調(diào)查處理，并及時(shí)將有關(guān)情況反饋舉報(bào)人。
  五、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:13
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  "吉林農(nóng)安棚改強(qiáng)拆亂象調(diào)查：拆掉有證的，蓋起沒(méi)證的高樓大廈環(huán)繞，幾處破舊平房格外顯眼，從高處望下，就像是城市森林中的一塊傷疤。這是8月30日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣古城街四期棚戶(hù)區(qū)改造地塊看到的場(chǎng)景。當(dāng)拆遷后新建的商品房小區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出售之際，有幾戶(hù)人家仍然沒(méi)有搬離。舉目皆是鋼筋水泥，站在自己一地狼藉的房子前，昔日的四鄰已成一片瓦礫，史艷軍說(shuō)：“把有房照的強(qiáng)拆了，蓋了一堆沒(méi)房照的?！北徽魇諔?hù)：補(bǔ)償協(xié)議尚未達(dá)成，房卻被拆了2006年5月和10月，史艷軍分別從個(gè)人手中購(gòu)買(mǎi)了兩處古城街地段的房產(chǎn)，據(jù)她介紹，兩處房屋此后相繼用于冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)。2015年10月，農(nóng)安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)始對(duì)古城街四期棚戶(hù)區(qū)改造區(qū)域啟動(dòng)征收工作。據(jù)了解，該區(qū)域東至古城街，西至雅仕居，南至紳士花園，北至掛面廠(chǎng)石頭道，涉及超過(guò)300戶(hù)居民，史艷軍的兩處房產(chǎn)在被征收范圍內(nèi)。2015年12月11日，由長(zhǎng)春某房地產(chǎn)評(píng)估公司出具的《農(nóng)安縣房屋征收補(bǔ)償分戶(hù)評(píng)估報(bào)告》中，史艷軍的兩處房屋其中一套評(píng)估單號(hào)為225號(hào)，主房建筑面積72.46平方米；另一套評(píng)估單號(hào)為101號(hào)，主房建筑面積41.75平方米。采用市場(chǎng)法評(píng)估，評(píng)估單價(jià)均為每平方米2581元。對(duì)此評(píng)估價(jià)格，史艷軍不認(rèn)同。此后近兩年時(shí)間里，史艷軍的女兒先后6次去縣征收辦商談補(bǔ)償事宜，始終沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，主要原因是在對(duì)房產(chǎn)是否用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)定上，業(yè)主和政府之間存在分歧。史艷軍稱(chēng)其兩處房屋在2010年由住宅改為經(jīng)營(yíng)性保險(xiǎn)冷凍庫(kù)且依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記且有納稅記錄，每處房屋年收入均在5萬(wàn)元以上，應(yīng)按收益法評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》近日在采訪(fǎng)縣征收辦時(shí)，一位負(fù)責(zé)人則說(shuō)：“經(jīng)過(guò)核查，這兩處房產(chǎn)沒(méi)有走過(guò)字，不能認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)用房?！蹦敲矗袌?chǎng)法與收益法兩種評(píng)估補(bǔ)償價(jià)格的方式有哪些差異？住建部2011年發(fā)布的《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第13條規(guī)定：注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。其中明確規(guī)定：被征收房屋的類(lèi)似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估；被征收房屋或者其類(lèi)似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估。史艷軍說(shuō)，在雙方還未就補(bǔ)償協(xié)議達(dá)成一致時(shí)，2017年5月，紳士花園四期項(xiàng)目在她的225號(hào)房屋所在地塊開(kāi)始施工；2017年7月，君悅?cè)A府項(xiàng)目在其101號(hào)房屋所在地塊開(kāi)始施工。史艷軍101號(hào)房屋的鄰居別順住在這里近20年了，他向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》回憶稱(chēng)：從2016年7月起，這一片區(qū)就開(kāi)始斷水?dāng)嚯?。?dāng)水電缺失、四周已被建筑工地包圍時(shí)，像別順這樣的居民們開(kāi)始陸續(xù)搬離，剩下的平房越來(lái)越少。2017年9月23日下午，史艷軍發(fā)現(xiàn)，自己編號(hào)為225的房子已是一片瓦礫?！扒皫滋爝€好好的，突然就沒(méi)了?！彪S后，史艷軍和家人第一時(shí)間報(bào)警，“警察出警后做了筆錄、照了相，然后就走了，再無(wú)音訊?！彼挠H屬立刻又找到縣征收辦，工作人員的反饋是讓其報(bào)警。今年8月30日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》向前述農(nóng)安縣征收辦負(fù)責(zé)人求證此事，該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果認(rèn)為被強(qiáng)拆了，可以報(bào)警?！钡菲G軍表示，自己曾在第一時(shí)間報(bào)警，但之后就再無(wú)音訊。2017年底，225號(hào)房屋所在地塊已建起一片新樓。史艷軍曾經(jīng)的房屋所在位置，現(xiàn)在是紳士花園其中一棟樓的單元門(mén)。“**令我們心寒的，是至今沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，也沒(méi)給我家送達(dá)補(bǔ)償決定，沒(méi)有任何手續(xù)就被拆了?！笔菲G軍說(shuō)。而另一處101號(hào)房屋則和旁邊的幾處破舊平房在一起，孤單地矗立在君悅?cè)A府小區(qū)里。新建商品房：“五證”不全，辦不了產(chǎn)權(quán)證在這塊還沒(méi)有完成拆遷的土地上便開(kāi)始興建并已經(jīng)銷(xiāo)售的小區(qū)君悅?cè)A府，它的手續(xù)是否齊全？8月30日，來(lái)到農(nóng)安縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，詢(xún)問(wèn)君悅?cè)A府項(xiàng)目能否辦理房產(chǎn)證。一位工作人員表示，“君悅?cè)A府目前辦不了產(chǎn)權(quán)證，因?yàn)檫€沒(méi)備案，沒(méi)收到這個(gè)項(xiàng)目的‘五證’?！?月31日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》隨一位買(mǎi)房人來(lái)到君悅?cè)A府，在銷(xiāo)售人員的陪同下參觀(guān)了幾處不同戶(hù)型的房子，從樓上往下看，史艷軍的101號(hào)房屋和周?chē)膸滋幤椒渴诛@眼。銷(xiāo)售人員表示，那里以后要建一個(gè)社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，明年8月就建成了。了解到，該項(xiàng)目目前還未取得《商品房預(yù)售許可證》，但銷(xiāo)售人員說(shuō)：今年年底就可以辦下來(lái)房產(chǎn)證。在提出買(mǎi)房意向后，一位銷(xiāo)售代理公司負(fù)責(zé)人卻回答稱(chēng)，“目前只收定金1萬(wàn)元，還不能收全款，想交全款也沒(méi)法收?！币粋€(gè)已蓋成在售的小區(qū)，緣何將全款客戶(hù)拒之門(mén)外？該銷(xiāo)售代理公司負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“目前拿到鑰匙在裝修的，都是開(kāi)發(fā)商的頂賬房；對(duì)外銷(xiāo)售的，還要等手續(xù)?！?月31日當(dāng)天，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》又來(lái)到農(nóng)安縣國(guó)土資源局，一位副局長(zhǎng)接待了，當(dāng)詢(xún)問(wèn)君悅?cè)A府項(xiàng)目是否取得《國(guó)有土地使用證》時(shí)，該副局長(zhǎng)在請(qǐng)示局長(zhǎng)后拒絕了的采訪(fǎng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的“五證”中，《國(guó)有土地使用證》是前置的一道政府許可，直接關(guān)系著其他幾個(gè)證件的辦理。2012年7月1日起施行的《閑置土地處置辦法》第21條規(guī)定： 市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：土地權(quán)利清晰；安置補(bǔ)償落實(shí)到位；沒(méi)有法律經(jīng)濟(jì)糾紛；地塊位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確；具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需的其他基本條件。這是否意味著君悅?cè)A府所在地塊目前的狀況，并不符合國(guó)土部門(mén)供應(yīng)土地的條件？一位不愿具名的農(nóng)安房地產(chǎn)行業(yè)人士對(duì)說(shuō)：如果辦了土地證，那么在沒(méi)有“凈地出讓”的情況下是怎么辦的證？如果沒(méi)辦土地證，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有任何手續(xù)就建完樓開(kāi)始賣(mài)了？“現(xiàn)在政府是兩難，怎么都說(shuō)不過(guò)去?！睋?jù)了解，君悅?cè)A府項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商為吉林省鴻瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，此前在農(nóng)安縣開(kāi)發(fā)過(guò)黃龍家園一期至四期項(xiàng)目。據(jù)前述農(nóng)安房地產(chǎn)行業(yè)人士介紹，在農(nóng)安縣，未批先建并非個(gè)案，這也導(dǎo)致很多樓盤(pán)辦不了房產(chǎn)證。拆遷10年未安置，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)受質(zhì)疑《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在農(nóng)安采訪(fǎng)期間發(fā)現(xiàn)，涉及棚改拆遷的爭(zhēng)議并非個(gè)案。農(nóng)安縣寶塔街北段西側(cè)的拆遷戶(hù)高峰告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他的房子在2008年便被拆遷，至今已有10年，仍未回遷，其間包括高峰在內(nèi)的多位拆遷戶(hù)數(shù)次找到開(kāi)發(fā)商和農(nóng)安縣政府，始終未果?！拔覀冞@些拆遷戶(hù)投親靠友、租房借房安排自己的生活，居無(wú)定所，等到今天足足10年，仍然看不到希望！”在這塊曾經(jīng)的棚戶(hù)區(qū)看到，半人高的雜草遍布在早已夷為平地的現(xiàn)場(chǎng)，雨后的土路一片泥濘。環(huán)顧四周，這里已被樓房和馬路包圍。而在一街之隔的馬路對(duì)面，寶塔街北段東側(cè)公安局家屬樓旁的棚戶(hù)區(qū)改造地塊，曾經(jīng)在2010年發(fā)生過(guò)100多人凌晨強(qiáng)拆民房事件。當(dāng)年10月27日凌晨1時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)系糾集了100多名社會(huì)人員，對(duì)這里的6戶(hù)平房進(jìn)行強(qiáng)行拆遷并打傷多位居民，警方隨后刑事拘留了多名違法拆遷人員。事隔多年后，發(fā)生在農(nóng)安的棚改強(qiáng)拆似乎并未停止。古城街2號(hào)地塊的原居民李忠軍告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，2017年8月21日，包括他家在內(nèi)的8戶(hù)居民房屋被強(qiáng)行拆除。62歲的李忠軍回憶說(shuō)：“2017年8月17號(hào)縣征收辦發(fā)通知，我的房子在施工紅線(xiàn)范圍內(nèi)要拆除；8月20號(hào)找我談判沒(méi)談攏；8月21號(hào)就把房子推了?！贝撕笥嘘P(guān)部門(mén)為他租了一套房屋作為過(guò)渡安置至今，關(guān)于回遷方案一直沒(méi)有下文。一年多來(lái)，多次信訪(fǎng)無(wú)望的李忠軍開(kāi)始自學(xué)與拆遷、征地有關(guān)的法律法規(guī)，準(zhǔn)備走司法程序。而**受棚戶(hù)區(qū)居民爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)是征收補(bǔ)償金額。多位古城街區(qū)域的棚改居民向提供的《農(nóng)安縣房屋征收補(bǔ)償分戶(hù)評(píng)估報(bào)告》均顯示，其被征收房屋的評(píng)估單價(jià)為每平方米2600元左右。而據(jù)在棚改區(qū)域周邊的多個(gè)商品房小區(qū)走訪(fǎng)了解，幾乎所有的商品房在售房?jī)r(jià)都在3500元/平方米以上。2011年1月發(fā)布施行的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)安縣人民政府在2017年10月10日出具的一份針對(duì)某棚改居民起訴的答辯文書(shū)則稱(chēng)：《條例》第19條規(guī)定中的類(lèi)似房地產(chǎn)是指與被征收房屋類(lèi)似的房地產(chǎn)，而非新建的商品樓，要求按照周邊商品房屋確定其房屋價(jià)格是沒(méi)有法律依據(jù)的。幾乎所有的受訪(fǎng)居民都對(duì)評(píng)估單價(jià)的來(lái)源和依據(jù)表示質(zhì)疑。那么，2581元是如何算出的？前述農(nóng)安縣征收辦負(fù)責(zé)人并未對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》正面回應(yīng)。他說(shuō)，各市縣根據(jù)實(shí)際情況都有不同的政策，總體都是遵循國(guó)務(wù)院590號(hào)令，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入、房?jī)r(jià)、征收房屋建成時(shí)間、土地出讓價(jià)格等因素制定的。農(nóng)安縣棚改拆遷在當(dāng)?shù)匾l(fā)諸多爭(zhēng)議已有不短的時(shí)間。在實(shí)地采訪(fǎng)中，有當(dāng)?shù)鼐用襁€向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露了一條看似與此無(wú)關(guān)的官員消息：5月8日，長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委稱(chēng)，農(nóng)安縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李鳳良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。多位農(nóng)安官場(chǎng)人士對(duì)表示，李鳳良長(zhǎng)期分管縣住建、國(guó)土等部門(mén)。國(guó)務(wù)院督查直指長(zhǎng)春棚改亂象此前，農(nóng)安縣的房屋征收工作還被長(zhǎng)春市有關(guān)機(jī)構(gòu)視為起到了“榜樣作用”?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》檢索公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，2017年3月22日，長(zhǎng)春市征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組一行到農(nóng)安縣調(diào)研征地拆遷及棚戶(hù)區(qū)改造工作時(shí)，當(dāng)時(shí)還在任的常務(wù)副縣長(zhǎng)李鳳良表示，棚戶(hù)區(qū)改造及征地拆遷拆違工作難度大、任務(wù)重，希望能與全市各縣加強(qiáng)交流、分享經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)本地區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展。調(diào)研組一行則認(rèn)為，農(nóng)安縣委、縣政府高度重視房屋征收工作，補(bǔ)償措施公開(kāi)公平公正，思路清晰、程序規(guī)范，成效明顯、值得推廣，對(duì)全市房屋征收工作起到了榜樣作用。不過(guò)，日前，國(guó)務(wù)院第七督查組在長(zhǎng)春市督查期間，接到群眾反映稱(chēng)，多處棚改項(xiàng)目存在多年無(wú)法回遷安置、無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等問(wèn)題。據(jù)央視報(bào)道，8月底，督查組來(lái)到長(zhǎng)春二道區(qū)東站街道的棚戶(hù)區(qū)。這片早在2011年就已經(jīng)被拆遷的棚戶(hù)區(qū)，曾是東新地塊棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，從2011年至2013年間，這里的居民與當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)春市二道區(qū)建設(shè)局，也就是現(xiàn)在的區(qū)住建局，簽訂了征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。如今8年已經(jīng)過(guò)去，500多戶(hù)沒(méi)有回遷的居民依舊無(wú)家可歸。沒(méi)有回遷的居民想早日回遷，而已經(jīng)回遷的居民也面臨著不少問(wèn)題。據(jù)央視暗訪(fǎng)報(bào)道，督查組在長(zhǎng)春市二道區(qū)德輝挪威小鎮(zhèn)一期，了解到這里的幾千戶(hù)居民也沒(méi)有房產(chǎn)證。這個(gè)2009年棚改回遷的小區(qū)，至今沒(méi)有取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但二期工程卻正在大興土木。盡管二期工程曾先后兩次被規(guī)劃部門(mén)處以數(shù)百萬(wàn)元罰款，但違規(guī)建設(shè)并未停止。相當(dāng)于房屋“準(zhǔn)生證”的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》缺失，意味著房子即便建好，也無(wú)法取得房產(chǎn)證。8月28日，督查組約談了長(zhǎng)春市以及在督查中發(fā)現(xiàn)棚改回遷問(wèn)題的二道區(qū)、綠園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人和群眾代表。就督查中發(fā)現(xiàn)的棚戶(hù)區(qū)改造回遷的一些問(wèn)題，督查組要求長(zhǎng)春市相關(guān)部門(mén)立行立改，展開(kāi)全面排查。明確將此次暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的棚改問(wèn)題一督到底，要求長(zhǎng)春市政府定期匯報(bào)工作情況。9月5日，長(zhǎng)春市政府召開(kāi)新聞通氣會(huì)。長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)周賀介紹稱(chēng)，長(zhǎng)春市政府已經(jīng)成立了由分管副市長(zhǎng)牽頭，房地、建委、國(guó)土、信訪(fǎng)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各相關(guān)城區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人參加的解決棚改問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成各城區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間組織人員，針對(duì)存在的問(wèn)題全方位開(kāi)展排查，制定整改措施，全力解決各項(xiàng)歷史遺留問(wèn)題。此外，長(zhǎng)春市決定開(kāi)通棚改問(wèn)題投訴專(zhuān)線(xiàn)，并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“大接訪(fǎng)”活動(dòng)，回應(yīng)百姓關(guān)切。周賀同時(shí)表示，長(zhǎng)春市、區(qū)兩級(jí)政府將進(jìn)一步加大對(duì)參與棚改項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，確保棚改問(wèn)題及時(shí)解決；將拒不履行義務(wù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)列入“失信”黑名單，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
 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  查看全文↓ 2019-11-21 23:45:02
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  通州區(qū)昨天發(fā)布，通州區(qū)政府日前召開(kāi)會(huì)議，原則通過(guò)《通州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)南擴(kuò)區(qū)三、五、六期棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目集體土地上住宅房屋拆遷補(bǔ)償與安置方案》。該方案中，除被拆遷人及其配偶，其余安置人員必須為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，取消新生兒安置，調(diào)整為僅給予新生兒一次性貨幣化補(bǔ)助。這次所制定的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)日后將適用于全區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷項(xiàng)目。該方案的調(diào)整，是通州區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷的一次歷史性轉(zhuǎn)折。根據(jù)市級(jí)對(duì)棚改項(xiàng)目減控成本的要求，該方案部分安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整，并且這次所制定的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)日后將適用于全區(qū)集體土地上住宅房屋拆遷項(xiàng)目，具體有三大特點(diǎn)。特點(diǎn)一是安置人員的認(rèn)定方面，除被拆遷人及其配偶，其余安置人員必須為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。特點(diǎn)二是安置面積的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。一宗宅基地上被拆遷人選擇的安置房面積=應(yīng)安置面積+控制安置面積。按宅基地面積計(jì)算應(yīng)安置面積。采用分檔計(jì)算方式。依據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》，老宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為267平方米，新宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)為200平方米。當(dāng)認(rèn)定合法宅基地面積不高于面積控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)安置面積=認(rèn)定合法宅基地面積×70%；當(dāng)認(rèn)定合法宅基地面積高于面積控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)安置面積=面積控制標(biāo)準(zhǔn)×70%+認(rèn)定合法宅基地面積超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分面積×50%；每宗宅基地按宅基地面積計(jì)算應(yīng)安置面積時(shí)，**大不高于267平方米。一宗宅基地因選房或戶(hù)型原因，控制安置面積**大不超過(guò)10平方米。按安置人口數(shù)計(jì)算應(yīng)安置面積時(shí)，原則人均選擇45平方米。但長(zhǎng)期在此居住、未享受過(guò)征收、拆遷安置且本市范圍無(wú)商品房及各類(lèi)政策性住房的安置人員可享受人均50平方米安置面積。超出宜居人口數(shù)外的安置人員可享受人均30平方米的安置面積。宜居人口數(shù)是指，合法宅基地認(rèn)定面積÷宜居面積控制標(biāo)準(zhǔn)后向下取整。長(zhǎng)期在此居住人員，是指2009年1月1日前，在拆遷范圍內(nèi)戶(hù)籍登記在本宗宅基地內(nèi)未發(fā)生遷入、遷出變化，且經(jīng)六方工作小組認(rèn)定一直在本址生活居住的安置人員。特點(diǎn)三為取消新生兒安置，調(diào)整為僅給予新生兒一次性貨幣化補(bǔ)助。可享受新生兒補(bǔ)助的，是指一宗宅基地內(nèi)，搬遷期限屆滿(mǎn)之后至《安置房入住辦理通知書(shū)》送達(dá)前，安置人員新出生落戶(hù)在本村的婚生子女，且符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的被拆遷人直系血親。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:44:59
• 156****3238

  "近日，河北省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市危舊房屋管理工作的通知》，要求各地對(duì)城鎮(zhèn)老舊危房分別按納入棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃、列入加固維護(hù)計(jì)劃、未納入棚改單列拆除安置計(jì)劃三種類(lèi)型進(jìn)行細(xì)化處理。對(duì)于能夠納入棚戶(hù)區(qū)改造的，要在財(cái)政承受能力評(píng)估可行的基礎(chǔ)上優(yōu)先予以安排。對(duì)于需要加固維護(hù)的，可給予適當(dāng)政府補(bǔ)助，由產(chǎn)權(quán)人自行改造。2020年底前，納入棚戶(hù)區(qū)改造的城鎮(zhèn)老舊住房拆遷改造要基本完成，未納入棚戶(hù)區(qū)改造的城市老舊危房基本完成加固維護(hù)或拆除。
  
  
  
  
  
  通知指出，各地要認(rèn)真摸排鑒定，摸清城市危險(xiǎn)房屋底數(shù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，利用現(xiàn)有房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，或動(dòng)員工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位等社會(huì)力量，全面開(kāi)展城市危險(xiǎn)房屋安全排查鑒定工作。排查范圍包括城市內(nèi)各種所有制房屋。要對(duì)排查鑒定的危險(xiǎn)房屋逐一登記，建立臺(tái)賬，實(shí)施清單責(zé)任制管理，落實(shí)專(zhuān)人掛牌監(jiān)管。要切實(shí)做好危險(xiǎn)房屋定期檢查工作，在2018年全面排查鑒定基礎(chǔ)上，今后每年夏季入汛、冬季降雪前再進(jìn)行一次全面摸排，認(rèn)真做好登記，及時(shí)更新臺(tái)賬。
  
  
  
  
  各地要加強(qiáng)對(duì)城市危舊房屋的安全管理，對(duì)未列入棚戶(hù)區(qū)改造處于觀(guān)察使用的危舊房屋，要強(qiáng)化防范措施，做好排險(xiǎn)解危，消除安全隱患。對(duì)位于或毗連危險(xiǎn)房屋的**、幼兒園、醫(yī)院、診所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商店等應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)和本地街道辦事處，要求停止使用。對(duì)于存在安全隱患的危險(xiǎn)圍墻，應(yīng)采取加固、拆除等措施，提前消除安全隱患。
  
  
  
  
  信息來(lái)源：河北新聞網(wǎng)
  
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  查看全文↓ 2019-11-21 23:44:57

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 拆遷補(bǔ)多少錢(qián)?我農(nóng)村的房子拆遷，補(bǔ)償多少錢(qián)一平？
  答

  您好，我國(guó)法律分別對(duì)國(guó)有土地和集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，但是都沒(méi)有具體到多少錢(qián)一平米，這要根據(jù)房屋具體情況和當(dāng)?shù)卣邅?lái)確定的。

  全部5個(gè)回答>
• 問(wèn) 拆遷補(bǔ)多少錢(qián)？保障房讓57萬(wàn)戶(hù)家庭過(guò)上好日子
  答

  "村民剛住新居就遭拆遷 官員：配合城中村改造近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)在浙江省嵊州市合新村，村民們剛剛搬入自建房新居又要被拆遷。15日，北京青年報(bào)聯(lián)系了嵊州市宣傳部，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹拆遷是配合城中村改造項(xiàng)目。目前，住建部官方網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng)已組成工作組赴浙江省進(jìn)行督促。村民剛搬進(jìn)新家不到一年又遭拆遷14日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，五年前，浙江省紹興市下轄的嵊州市因多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，將五里浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶(hù)村民，以宅基地安置的形式，整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。而在今年8月，不少村民又接到通知，他們的新家因?yàn)槌侵写褰ㄔO(shè)又要被拆遷。16日，北青報(bào)電話(huà)聯(lián)系了合新村村民王先生，王先生稱(chēng)在今年8月底接到了新家因?yàn)槌侵写逡?guī)劃需要拆遷的消息，“說(shuō)**晚讓11月29日騰出房子，我才搬進(jìn)來(lái)一年都不到，也不想拆?！蓖跸壬硎疚迥昵按謇锊疬w時(shí)以宅基地的形式給予了補(bǔ)償，村民開(kāi)始自建住房?！坝械氖俏迥昵鞍岬搅诵录?，有的是兩三年前搬進(jìn)的新家?！彪m然已經(jīng)簽署搬遷協(xié)議，但目前在等相關(guān)調(diào)查結(jié)果。此外，北青報(bào)電話(huà)聯(lián)系了該村一位村民，彭女士稱(chēng)她去年從外地到了嵊州工作，一年之內(nèi)就搬了兩次家，都是因?yàn)橥ㄖ疬w?！斑@次我租的地方是上個(gè)月接到的通知，說(shuō)要拆遷，讓我們?cè)碌浊鞍嶙?。”彭女士?duì)北青報(bào)介紹，接到通知后就在找房子，**近幾天剛剛搬好家?；貞?yīng)因發(fā)展較快需進(jìn)行城中村改造15日，北青報(bào)電話(huà)聯(lián)系了嵊州市委宣傳部吳主任，吳主任介紹這次搬遷是因?yàn)榕浜铣侵写灏l(fā)展規(guī)劃?！吧弦淮尾疬w的規(guī)劃沒(méi)有考慮那么多，原來(lái)是宅基地安置。當(dāng)時(shí)沒(méi)有城中村改造，但是這幾年發(fā)展比較快，周邊也有很多項(xiàng)目在陸續(xù)建設(shè)，包括近年要通火車(chē)和高速，所以情況就有所調(diào)整了。從去年開(kāi)始提出了要城中村改造，特別是今年上半年，也被列為改革試點(diǎn)，所以拆遷也是為了融合區(qū)域發(fā)展?！眳侵魅谓榻B，按照城中村改造的進(jìn)度，此次規(guī)劃中的隔水村是11月28日完成拆遷居民的百分之百簽約，后續(xù)有個(gè)騰空的過(guò)程，差不多明年1月底要騰空，要給他們一段時(shí)間找房子，然后再進(jìn)行拆遷。對(duì)于此次搬遷涉及村民的安置計(jì)劃，吳主任稱(chēng)已經(jīng)有一系列的制度，“采用現(xiàn)金加房票的方式，也不是實(shí)物分配房，也不是全現(xiàn)金，等于是兩個(gè)結(jié)合起來(lái)，方便這些村民，如果在原地段選擇住房也可以，其他地段也可以，有自由選擇的余地?！眳侵魅畏Q(chēng)城中村規(guī)劃涉及到的村確定要拆，“城中村確定要改造，現(xiàn)在住建部已經(jīng)到村里進(jìn)行調(diào)查了，以住建部調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)，現(xiàn)在我們不去做評(píng)論?！北鼻鄨?bào)在紹興市官方網(wǎng)站上看到，10月24日紹興市政府曾發(fā)布《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，其中按照拆遷項(xiàng)目計(jì)劃，涉及到合新社區(qū)的有五里浦共193戶(hù)，拆遷面積14萬(wàn)平方米，投資估算為8億元。貨幣補(bǔ)償中安置戶(hù)為131戶(hù)，安置面積為2.35萬(wàn)平方米。住建部已組成工作組赴浙江督促14日，國(guó)家住建部在官方網(wǎng)站上發(fā)布通知稱(chēng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)此高度重視，要求浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和紹興市立即調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況并妥善處理。同時(shí)，住建部已組成工作組赴浙江省進(jìn)行督促。截至北青報(bào)發(fā)稿時(shí)，住建部尚未公布調(diào)查結(jié)果。"

  全部3個(gè)回答>
• 問(wèn) 北京虎坊橋地區(qū)拆遷補(bǔ)嘗能有多少錢(qián)
  答

  拆遷補(bǔ)償是協(xié)商的！

  全部9個(gè)回答>
• 問(wèn) 拆遷多少錢(qián)？濟(jì)陽(yáng)區(qū)2019年棚改舊改全面啟動(dòng)
  答

  " 既是全國(guó)人口第一大縣，也是安徽省貧困人口**多的縣，阜陽(yáng)市臨泉縣現(xiàn)在又多了一個(gè)“稱(chēng)號(hào)”——第一個(gè)也是目前惟一一個(gè)限房?jī)r(jià)的國(guó)家級(jí)貧困縣。今年春節(jié)，在外務(wù)工的李娜回到位于安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣的老家，發(fā)現(xiàn)這里的房?jī)r(jià)已經(jīng)變了天?！叭ツ赀^(guò)年回來(lái)，臨泉的房?jī)r(jià)還不到5000元/平方米，我們已經(jīng)覺(jué)得很高了，可今年房?jī)r(jià)已經(jīng)漲到了6000多元/平方米?！崩钅日f(shuō)，自己在浙江杭州做電商平臺(tái)生意，年收入四五十萬(wàn)元，已經(jīng)在杭州買(mǎi)了房定了居，回臨泉主要是看父母，父母住的是自家宅基地上的房子，上下四層300多平方米，但想著能讓父母住進(jìn)品質(zhì)更好的商品房，而且手上也有一些余錢(qián)，放在銀行利息太低，看著房?jī)r(jià)大漲，周?chē)娜硕荚谫I(mǎi)，也就趕緊買(mǎi)房?！案举I(mǎi)不到！各個(gè)售樓處的房子都賣(mài)光了，好容易才在城南的一個(gè)樓盤(pán)買(mǎi)到一套120平方米的，單價(jià)6500元/平方米?！崩钅日f(shuō)，“帶自住，也帶投資吧?！痹诶钅然剜l(xiāng)買(mǎi)房一個(gè)多月后，臨泉縣政府于3月23日正式發(fā)布《臨泉城區(qū)商品住宅類(lèi)房地產(chǎn)用地出讓“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”實(shí)施意見(jiàn)》。文件稱(chēng)：原則上，全縣毛坯房均價(jià)控制在每平方米5200元以?xún)?nèi)，精裝房均價(jià)控制在每平方米6000元以?xún)?nèi)。在臨泉縣政府辦公室3月23日發(fā)出的新聞稿中，將該縣“房?jī)r(jià)持續(xù)火熱”的原因歸結(jié)為：龐大的人口基數(shù)和市場(chǎng)需求，再加上近兩年征地拆遷力度不斷加大。國(guó)家級(jí)貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣根據(jù)臨泉縣政府公布的數(shù)據(jù)，今年2月份，該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，商品房銷(xiāo)售均價(jià)為6143元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅28%。臨泉縣房管局公布的更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)所在的2月份，全縣商品房銷(xiāo)售面積12.5萬(wàn)平方米，與去年當(dāng)月同比增幅388%；其中住宅11.33萬(wàn)平方米，與去年當(dāng)月同比增幅353%；2月份商品房銷(xiāo)售中的住宅均價(jià)為5709元/平方米，與去年當(dāng)月同比增幅21%。與商品房銷(xiāo)售三倍多增幅相對(duì)應(yīng)的是，臨泉縣2月份的商品房預(yù)售面積僅為4.24萬(wàn)平方米，其中住宅供應(yīng)為零。在房?jī)r(jià)高亢的背后，臨泉縣還有一頂“國(guó)家級(jí)貧困縣”的帽子。臨泉縣位于安徽省西北部，隸屬阜陽(yáng)市管轄，周邊分別與豫皖兩省9個(gè)縣市區(qū)接壤。據(jù)臨泉縣委副書(shū)記李向章介紹，臨泉縣于2001年被評(píng)為全國(guó)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一，2012年被評(píng)為全國(guó)14個(gè)貧困片區(qū)之一的大別山片區(qū)，目前也是安徽省貧困人口**多的一個(gè)縣；其中，貧困人口占全省的5%，占阜陽(yáng)市的25%。截至2016年底，全縣共有貧困人口14.6萬(wàn)人，相當(dāng)于皖南山區(qū)一個(gè)縣的總?cè)丝?。全縣人均收入在全安徽省排末位。2016年，全縣生產(chǎn)總值為171.4億元，財(cái)政收入為15.4億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23372元，農(nóng)村居民人均可支配收入9344元。關(guān)于國(guó)家級(jí)貧困縣的評(píng)定，李向章表示主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是貧困人口年人均收入低于3000元，二是貧困發(fā)生率不低于10%。國(guó)家級(jí)貧困縣摘帽的標(biāo)準(zhǔn)是貧困發(fā)生率低于2%?！敖衲暌詠?lái)，我們又將貧困人口減少了1.2萬(wàn)戶(hù)，3.6萬(wàn)人，爭(zhēng)取在2019年全面脫貧?！绷?yè)?jù)臨泉縣縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，臨泉是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，國(guó)家對(duì)臨泉的定位是糧食產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)小麥、玉米，因此有著基本農(nóng)田保護(hù)的要求，不能過(guò)多發(fā)展工業(yè)，這也是臨泉地區(qū)發(fā)展滯后的原因之一。國(guó)家級(jí)貧困縣也是勞務(wù)輸出大縣?！芭R泉縣是全國(guó)人口第一大縣，戶(hù)籍人口達(dá)237萬(wàn)人，同時(shí)也是勞務(wù)輸出大縣，長(zhǎng)年在外打工的人口有80-100萬(wàn)人，每到春節(jié)，回鄉(xiāng)置業(yè)的人很多，這也是每到春節(jié)的月份，房地產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)波動(dòng)很大的原因之一?！迸R泉縣房產(chǎn)局房地產(chǎn)政策股股長(zhǎng)陳嶺告訴澎湃新聞。臨泉縣2015年商品房的全年均價(jià)為4757元/平方米，2016年的全年均價(jià)為5093元/平方米，房?jī)r(jià)從2015年開(kāi)始抬頭，但屬于穩(wěn)漲，不是暴漲?！班l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城的人多，棚戶(hù)區(qū)改造拆遷的人多，在外打工回鄉(xiāng)置業(yè)的也多，臨泉有80-100萬(wàn)在外務(wù)工人員，據(jù)我了解，夫妻倆在外打工，幾年下來(lái)就可以回來(lái)買(mǎi)一套房。他們打工所在的東部地區(qū)房?jī)r(jià)都是幾萬(wàn)元/平方米，所以對(duì)于臨泉的房?jī)r(jià)水平能夠接受?！标悗X說(shuō)。陳嶺透露，今年春節(jié)初一到初七，一個(gè)樓盤(pán)每天的簽約套數(shù)在100套左右，銷(xiāo)售很火爆，樓盤(pán)都沒(méi)房子賣(mài)了，“全縣的商品房庫(kù)存截止2月底只有340套，去化周期也就1個(gè)月?！迸R泉縣房管局局長(zhǎng)王佳杰說(shuō)，臨泉人口多，基數(shù)大，這幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造的力度也較大，剛性需求強(qiáng)。雖然總體收入水平低，但臨泉是勞務(wù)輸出大縣，外出打工的多，有不少都掙到了錢(qián)，甚至創(chuàng)業(yè)成功，這部分人往往回鄉(xiāng)買(mǎi)房置業(yè)。“買(mǎi)房的主要以自住為主，這幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)量比以前要好，但對(duì)于全縣來(lái)講，仍然是供不應(yīng)求，沒(méi)有 去庫(kù)存 一說(shuō)?！币晃辉?jīng)在臨泉開(kāi)發(fā)過(guò)房地產(chǎn)項(xiàng)目的房企人士說(shuō)，臨泉的房地產(chǎn)市場(chǎng)從2013年才開(kāi)始正式起步，發(fā)展程度不高，人口多，項(xiàng)目少，政府供地謹(jǐn)慎，去年引入了兩家品牌房企，對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)拉升作用較大，“去年3、4月份均價(jià)在4500元/平方米，到了年底漲到5000元－6000元/平方米，貴的6500元/平方米。”該房企人士稱(chēng)，臨泉人口基數(shù)大，能買(mǎi)得起房的人絕對(duì)數(shù)量還是挺多的，購(gòu)房客戶(hù)主要是拆遷戶(hù)、外出打工人員，“如果外出打工人員買(mǎi)了房不住，一般都會(huì)出租，因?yàn)榕R泉棚戶(hù)區(qū)改造、拆遷的力度很大，租房人群較多，所以房屋的空置率不高?！薄跋薹?jī)r(jià)令”是為了老百姓拿著拆遷補(bǔ)助買(mǎi)得到房李娜即是回鄉(xiāng)置業(yè)大軍中的一員。但城鎮(zhèn)化大潮中的拆遷安置剛性需求，也是推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要原因。據(jù)新華社4月11日?qǐng)?bào)道，目前，臨泉縣加速城鎮(zhèn)化建設(shè)，2016年，中心城區(qū)人口由21.07萬(wàn)人增加到33萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由18.9%提高到26.6%。相較于衛(wèi)生、教育等配套設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城無(wú)疑成為了購(gòu)房的優(yōu)選區(qū)域。3月30日，臨泉縣城所在地城關(guān)街道碧桂園，可謂當(dāng)?shù)貥?biāo)桿樓盤(pán)，韓學(xué)永和妻子一起在售樓處看房。該樓盤(pán)推出的毛坯房均價(jià)為6000元/平方米，精裝修房為7500-8000元/平方米?！昂觅F。我們是拆遷戶(hù)，自家110平方米的老房子要拆遷，每平方米的拆遷補(bǔ)償是5200元，如果在這里買(mǎi)**便宜的毛坯房，拆遷款也不夠用，還得多付10多萬(wàn)元?！表n學(xué)永說(shuō)，自己和妻子都是**教師，月收入3000-4000元，在縣城也算是“中產(chǎn)”，可買(mǎi)房壓力還是很大。“必須買(mǎi)，我們是剛性需求，不買(mǎi)房沒(méi)地方住?！表n學(xué)永說(shuō)，去年到現(xiàn)在，臨泉的房?jī)r(jià)漲了30%，這在一個(gè)中部地區(qū)的縣城，實(shí)在難以想象，周邊與臨泉交界的河南省的縣城房?jī)r(jià)只有2000元－3000元/平方米。而據(jù)臨泉碧桂園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，樓盤(pán)于去年6月開(kāi)盤(pán)，2300多套房子到現(xiàn)在只剩下幾十套，“上周五領(lǐng)的400多套預(yù)售證，周末兩天就全賣(mài)完了。”據(jù)了解，該樓盤(pán)的拿地成本為160萬(wàn)元一畝，樓板價(jià)在2000多元/平方米。3月31日，臨泉碧桂園的銷(xiāo)售人員給澎湃發(fā)來(lái)消息，該樓盤(pán)剩余的兩棟樓已經(jīng)封盤(pán)不賣(mài)了，“接下來(lái)可能還要調(diào)價(jià)?！贝藭r(shí)，臨泉政府的“限房?jī)r(jià)令”頒發(fā)已逾一周。臨泉縣城關(guān)鎮(zhèn)新華社區(qū)的居民張英抱怨說(shuō)，他們家的房子即將拆遷，政府給出的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是4800元/平方米，可縣城的商品房均價(jià)都在6000元/平方米甚至更高，拿到的拆遷款根本不夠買(mǎi)新房?！皹潜P(pán)的房?jī)r(jià)漲了，政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有漲，要是去年這個(gè)時(shí)候拆遷，我倒還愿意，現(xiàn)在可真叫我難辦。”張英說(shuō)，作為拆遷戶(hù)，她也可以選擇政府的安置房，但安置房的品質(zhì)比不上商品房。在臨泉縣常務(wù)副縣長(zhǎng)劉峰看來(lái)，老百姓拿著拆遷補(bǔ)助買(mǎi)不到或買(mǎi)不起房是縣政府**大的擔(dān)憂(yōu)，也是房?jī)r(jià)地價(jià)調(diào)控政策出臺(tái)的初衷。臨泉縣房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近兩年臨泉城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造力度較大，2016年共進(jìn)行了6個(gè)片區(qū)，20多萬(wàn)平方米的棚戶(hù)區(qū)改造，涉及動(dòng)拆遷戶(hù)1490戶(hù)，2017年棚戶(hù)區(qū)改造力度將進(jìn)一步加大，涉及5個(gè)片區(qū)，70萬(wàn)平方米，涉及動(dòng)遷戶(hù)5000多戶(hù)。國(guó)有土地動(dòng)拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是4500元/平方米，一年內(nèi)買(mǎi)房每平方米補(bǔ)貼300元。動(dòng)拆遷戶(hù)既可以選擇貨幣安置，又可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，即入住政府建筑的安置房，“但我們鼓勵(lì)居民走向商品房市場(chǎng)。”“地價(jià)高，**終會(huì)回到政府頭上?！眲⒎逶诮邮苄氯A社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，2016年，選擇貨幣化安置的可以拿到每平方米5070元的拆遷補(bǔ)貼外加300元的購(gòu)房補(bǔ)貼，卻不夠當(dāng)?shù)氐淖≌鶅r(jià)。“今年，補(bǔ)貼上調(diào)100元，如果再不及時(shí)調(diào)控，政府對(duì)于棚戶(hù)區(qū)改造的投入會(huì)越來(lái)越大，形成惡性循環(huán)?！笨h城“限價(jià)”的新聞也傳導(dǎo)到當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)下。3月30日，家住臨泉鄉(xiāng)下的張秋蘭在看到“限價(jià)”的新聞后，當(dāng)天一早來(lái)到臨泉縣城南“名邦國(guó)際花都”售樓處詢(xún)問(wèn)價(jià)格。“銷(xiāo)售人員說(shuō)毛坯房5200元、精裝修6000元的限價(jià)指的是平均價(jià)格，樓盤(pán)前期**低曾賣(mài)過(guò)3000多元/平方米，拉低了均價(jià)，所以符合限價(jià)規(guī)定，目前在售的洋房仍然是6400元-6800元/平方米的價(jià)格?！痹谑蹣翘庨T(mén)口，張秋蘭十分沮喪。她是臨泉農(nóng)村人，自己沒(méi)有工作，平日照管著兩個(gè)小孩，丈夫是貨車(chē)司機(jī)，一個(gè)月收入在5000-6000元，之前夫妻倆曾在上海打工了10多年，后來(lái)因?yàn)樾『⒁蠈W(xué)，他們?cè)谏虾s沒(méi)有戶(hù)口，只能回到老家，但農(nóng)村的**不好，想在縣城買(mǎi)房方便小孩上學(xué)，但房?jī)r(jià)實(shí)在太貴了，“超過(guò)6000元/平方米肯定買(mǎi)不起，本來(lái)以為政府限價(jià)了，5200元/平方米的價(jià)格還能考慮考慮?！迸R泉縣房管局局長(zhǎng)王佳杰向澎湃新聞表示，3月23日限價(jià)文件中的價(jià)格確實(shí)是平均價(jià)格，由于實(shí)行的是一房一價(jià)，開(kāi)發(fā)商只要整個(gè)項(xiàng)目的均價(jià)不超過(guò)文件規(guī)定的價(jià)格，就符合要求。安徽省內(nèi)70多個(gè)縣城房?jī)r(jià)都在漲據(jù)易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析，一般來(lái)說(shuō)，全國(guó)一年房?jī)r(jià)的總體漲幅在8%-10%，一二線(xiàn)城市的漲幅在20%-30%，臨泉縣作為一個(gè)四線(xiàn)城市，房?jī)r(jià)的漲幅已經(jīng)比肩甚至超過(guò)了一二線(xiàn)城市，不過(guò)由于其房?jī)r(jià)基數(shù)較低，稍微漲個(gè)1000多元百分比上就顯得很高。合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌說(shuō)，據(jù)他們調(diào)查，今年1至3月安徽省內(nèi)的70多個(gè)縣城，也即四線(xiàn)城市，房?jī)r(jià)都在漲，**高的達(dá)35%，由于這些四線(xiàn)城市房?jī)r(jià)基數(shù)較低，所以漲幅呈現(xiàn)出高幅度也比較正常，除了看漲幅，還應(yīng)該看其房?jī)r(jià)收入比，一般來(lái)說(shuō)房?jī)r(jià)收入比在6倍以?xún)?nèi)買(mǎi)房都不是很大的負(fù)擔(dān)。除了房?jī)r(jià)暴漲，臨泉縣的房屋租賃價(jià)格也水漲船高，“一套三室一廳的房子，一年的租金過(guò)去只要三四千元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到1萬(wàn)-1.5萬(wàn)元，還租不到?！表n學(xué)永說(shuō)，近兩年臨泉縣拆遷、棚戶(hù)區(qū)改造的力度很大，很多拆遷戶(hù)拆了房子沒(méi)地方住，商品房、安置房的交房時(shí)間又要一兩年以后，所以全城不但買(mǎi)房難買(mǎi)房貴，租房也難也貴。關(guān)于政府出臺(tái)限價(jià)政策對(duì)市場(chǎng)的影響，臨泉縣某房企負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，由于目前臨泉各樓盤(pán)房子都賣(mài)得差不多了，沒(méi)有什么房源，所以大多持觀(guān)望態(tài)度，接下來(lái)房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)繼續(xù)上漲，要看政府的管控力度，如果政策執(zhí)行得嚴(yán)，那么房?jī)r(jià)會(huì)有所平穩(wěn)，停止過(guò)快上漲的勢(shì)頭。臨泉縣主力銷(xiāo)售樓盤(pán)“名邦國(guó)際花都”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從他們所做的客戶(hù)區(qū)域分析看，購(gòu)房客戶(hù)一是下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的剛性需求，二是拆遷戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)改造的客戶(hù)，還有一些縣城自建房客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)商品房改善的。“我們?nèi)ツ?月首次開(kāi)盤(pán)的均價(jià)在5000元/平方米，目前高層的均價(jià)在5600元/平方米，洋房均價(jià)6200-7000元/平方米。整個(gè)項(xiàng)目2100套房子，10個(gè)月下來(lái)已經(jīng)賣(mài)掉80%?！痹撠?fù)責(zé)人還說(shuō)，不單是臨泉縣，去年以來(lái)，整個(gè)阜陽(yáng)地區(qū)的樓市和房?jī)r(jià)都比較向好，同屬阜陽(yáng)下轄的太和、潁上、阜南等縣房?jī)r(jià)也都在5000元-6000元/平方米的水平。其中，阜南縣、潁上縣均為國(guó)家級(jí)貧困縣。 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• 問(wèn) 拆遷多少錢(qián)？南粵古驛道保護(hù)與修復(fù)原則上不征地、不拆遷
  答

  " 3月6日，列入2017年秦淮區(qū)重大項(xiàng)目的“石門(mén)坎裝飾大世界危舊房城中村改造及環(huán)境整治”工程正式啟動(dòng)征收工作。由于這一地區(qū)臟亂差現(xiàn)象突出，周邊居民對(duì)整治、改造盼望已久。裝飾大世界危舊房改造項(xiàng)目擬征收地塊東至紫金西路，南至光華路，西至御道街，北至護(hù)城河，占地面積約10.9萬(wàn)平方米。征收范圍內(nèi)有石門(mén)坎后街居民117戶(hù)，裝飾大世界、五洲裝飾城兩個(gè)建材市場(chǎng)及白下環(huán)衛(wèi)所等單位。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邢國(guó)斌告訴，這一片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊，臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。尤其是兩個(gè)建材大市場(chǎng)，作為一個(gè)城區(qū)人流密集的大市場(chǎng)，消防安全問(wèn)題也一直是市、區(qū)兩級(jí)政府的一塊心?。涸搮^(qū)域是南京市消防支隊(duì)連續(xù)三年掛牌督辦的重大安全隱患單位，但由于市場(chǎng)是由原來(lái)的工業(yè)廠(chǎng)房改造而成，存在諸多先天不足，沒(méi)有必須的消防通道，易燃的建材多，噴淋滅火設(shè)施等都無(wú)處建設(shè)，根本無(wú)法進(jìn)行整改，只有徹底關(guān)閉搬遷才能解決。家住石門(mén)坎后街的一戶(hù)居民在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“這些市場(chǎng)根本沒(méi)有污水排放渠道，很多污水直接排進(jìn)了背后的月牙湖中，造成湖水污染、黑臭。此外，由于市場(chǎng)內(nèi)人多且雜，占道經(jīng)營(yíng)、違?，F(xiàn)象突出，盜竊等案件頻發(fā)，我們住在周邊的居民這么多年都吃盡了苦頭，政府這次搞環(huán)境整治，徹底改善環(huán)境我們是舉雙手贊同”?！案浇习傩斩啻螌?xiě)信給市、區(qū)兩級(jí)政府，要求對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員也多次提議盡快進(jìn)行整改提升，改善城市生活環(huán)境，造福周邊群眾?！彼谳爡^(qū)月牙湖街道張振豐主任表示?！鞍凑涨鼗磪^(qū)‘保護(hù)更新老城、開(kāi)發(fā)建設(shè)新城’的工作部署，以南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，全面提升南京東部地區(qū)城市功能品質(zhì)，這一地塊的環(huán)境改造勢(shì)在必行?！鼻鼗磪^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年初，該區(qū)已將裝飾大世界危舊房改造及環(huán)境整治項(xiàng)目列入2017年區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目，并于3月6日下達(dá)征收決定，全面啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。計(jì)劃5月底完成地塊整體征收工作，征收出來(lái)的土地，將建設(shè)與北側(cè)明城墻景觀(guān)帶呼應(yīng)的沿河景觀(guān)，而其他地塊，也將保留其部分公益屬性，建設(shè)完成之后，光華路西段和御道街南段的城市品質(zhì)將得到明顯的提升。去年11月，項(xiàng)目實(shí)施方已提前進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行政策宣傳等前期工作。截至目前，石門(mén)坎后街117戶(hù)居民中，已有100余戶(hù)順利交房，廣大百姓用實(shí)際行動(dòng)對(duì)這一民生項(xiàng)目給予了極大的支持。而對(duì)于兩大市場(chǎng)，邢國(guó)斌表示，按照南京市的房屋征收條例，他們本可以直接與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)助，但考慮到經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)際情況，他們已經(jīng)將方案做得更細(xì)，結(jié)合各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)際狀況，充分考慮到小業(yè)主的利益，確保在照顧市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)方利益的同時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)小業(yè)主的利益也能得到**大化的保障。為了保證經(jīng)營(yíng)戶(hù)平穩(wěn)過(guò)渡，項(xiàng)目實(shí)施單位壹城集團(tuán)前期做了大量的工作，在潤(rùn)泰市場(chǎng)等各大建材市場(chǎng)，籌集了1000多個(gè)經(jīng)營(yíng)攤位，用于解決有需求的經(jīng)營(yíng)戶(hù)后續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。目前，壹城集團(tuán)、月牙湖街道、區(qū)司法局等相關(guān)單位組成的工作組正積極與五洲裝飾城及裝飾大世界等相關(guān)單位產(chǎn)權(quán)人洽商，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)內(nèi)1500多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)損失和實(shí)際困難，制定合理的分流補(bǔ)助方案。“方案相當(dāng)細(xì)致，將鎖定到具體的每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的實(shí)際問(wèn)題，請(qǐng)廣大經(jīng)營(yíng)戶(hù)放心?！鼻鼗磪^(qū)司法局副局長(zhǎng)何遠(yuǎn)征說(shuō)。 "

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