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• 136****4739

  第一,當(dāng)事人和解,除了檢查機關(guān)提起的公訴外,和解是**好的解決糾紛辦法,既能高效短時的解決糾紛,同時使糾紛各方都能盡可能的滿意,是雙贏或多贏得解決辦法.
  其二,第三人或單位調(diào)解,譬如人民調(diào)解中心等,利用民間或半官方的第三人居間進行梳理矛盾,找到問題解決點,從而找出各方滿意的方案,解決糾紛.相比第一種,此種方式需要找到協(xié)調(diào)能力強的第三方,也是較好的方式;
  其三,行政機關(guān)調(diào)解.運用政府的公信力,尋求政府的中間人地位和政府的社會權(quán)威解決糾紛,是大多數(shù)難解決糾紛的解決途徑.
  其四,國家賦予準(zhǔn)法律裁決的仲裁委員會,仲裁委員會聘請專業(yè)法律人士和行業(yè)法律人士組成仲裁庭,仲裁裁決具有判決書一樣的法律效力,可以申請強制執(zhí)行,是上升到司法層面的解決方式;
  其五,司法途徑,就是向人民法院提起訴訟,民事訴訟或刑事訴訟\行政訴訟等.此方法是糾紛的**終解決辦法,以國家機器保證判決的有效性和執(zhí)行性.

  查看全文↓ 2019-11-01 08:23:52
• 148****5999

  拆遷糾紛處理方式有哪些：
  （一）達不成拆遷補償安置協(xié)議的拆遷糾紛處理方式1、行政裁決
  對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請裁決?！恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
  2、依法起訴
  若拆遷當(dāng)事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。
  為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。
  3、強制拆遷
  在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。
  實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。
  （二）達成拆遷補償安置協(xié)議后，拆遷糾紛處理方式房屋拆遷補償安置協(xié)議是約定房屋拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的合同。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，應(yīng)當(dāng)通過司法、仲裁途徑來解決。如果拆遷當(dāng)事人之間沒有達成仲裁協(xié)議的，拆遷人可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。如采取仲裁方式，拆遷當(dāng)事人必須自愿達成仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括房屋拆遷補償安置協(xié)議中訂立的仲裁條款和以其他方式在糾紛前或糾紛后達成的請求仲裁的協(xié)議。仲裁委員會的選擇由當(dāng)事人協(xié)議確定。仲裁實行“一裁終局制”。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。
  沒有仲裁協(xié)議的，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理；當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議的，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

  查看全文↓ 2019-11-01 08:23:46
• 158****0193

  　一、征地拆遷的矛盾的產(chǎn)生原因
  　　征地拆遷是指在工程項目或開發(fā)項目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等，補償項目基本有四類，一是土地補償，二是被征地人員安置補償，三是青苗和附著物補償，四是房屋拆遷補償，在現(xiàn)有制度下，該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
  　　(一)宣傳工作不到位。通過調(diào)查，群眾只知道要征地拆遷，但大都對征地拆遷帶來的好處了解甚少。
  　　(二)法律法規(guī)不健全。
  　　(三)補償方式相對單一。當(dāng)前，征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置，即一次性發(fā)放安置補助費，讓農(nóng)民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡單，但實際上，貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時生活問題，在一定程度上能保證征地工作順利進行，卻難以解決他們的長遠(yuǎn)生計。
  　　(四)補償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同，特別是隨著城市建設(shè)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展需要，地方政府對農(nóng)民建房先后分批進行了控制，造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊，同時造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補償價格、安置房面積相差懸殊，貧富差別越來越大。
  　　(五)合法的拆遷也導(dǎo)致村民上訪，村民上訪就導(dǎo)致工作停止。

  查看全文↓ 2019-11-01 08:23:38
• 151****0721

  土地征收補償糾紛怎么解決？法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當(dāng)啟動不同的法律程序。
  1、征地糾紛行政復(fù)議
  行政復(fù)議是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。**大特點是可以跳出某個區(qū)域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔(dān)心某地方存在地方保護，則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。
  2、征地糾紛行政訴訟
  行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。
  3、征地糾紛中的民事訴訟
  在征地糾紛中，大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟并不多，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序。如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補償協(xié)議糾紛；土地侵權(quán)糾紛；土地承包經(jīng)營糾紛。

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相關(guān)問題

• 問 ??如何解決征地拆遷矛盾？征地拆遷糾紛處理方式有什么？
  答

  第一,當(dāng)事人和解,除了檢查機關(guān)提起的公訴外,和解是**好的解決糾紛辦法,既能高效短時的解決糾紛,同時使糾紛各方都能盡可能的滿意,是雙贏或多贏得解決辦法.其二,第三人或單位調(diào)解,譬如人民調(diào)解中心等,利用民間或半官方的第三人居間進行梳理矛盾,找到問題解決點,從而找出各方滿意的方案,解決糾紛.相比第一種,此種方式需要找到協(xié)調(diào)能力強的第三方,也是較好的方式;其三,行政機關(guān)調(diào)解.運用政府的公信力,尋求政府的中間人地位和政府的社會權(quán)威解決糾紛,是大多數(shù)難解決糾紛的解決途徑.其四,國家賦予準(zhǔn)法律裁決的仲裁委員會,仲裁委員會聘請專業(yè)法律人士和行業(yè)法律人士組成仲裁庭,仲裁裁決具有判決書一樣的法律效力,可以申請強制執(zhí)行,是上升到司法層面的解決方式;其五,司法途徑,就是向人民法院提起訴訟,民事訴訟或刑事訴訟\行政訴訟等.此方法是糾紛的**終解決辦法,以國家機器保證判決的有效性和執(zhí)行性.

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• 問 如何解決征地拆遷矛盾
  答

  很多征地拆遷糾紛都源自于補償不合適，雙方達不成一致。如果想要雙方都滿意，那么首先第一，被拆遷人首先得認(rèn)可拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，而拆遷人提供的補償標(biāo)準(zhǔn)必須是經(jīng)過有權(quán)部門批準(zhǔn)的，而且是符合法定原則的的，即不低于周邊類似房地產(chǎn)的市場價值。所以說只要標(biāo)準(zhǔn)沒有問題，對于按照標(biāo)準(zhǔn)去計算補償也不會有問題。還有一部分矛盾的在于，拆遷被拆遷人資格的認(rèn)定或者安置資格的認(rèn)定，有的是房產(chǎn)方面本身就存在糾紛的，所以只要這一部分糾紛解決了，被拆遷人是唯一確定的，那么很好解決。對于征收集體土地上沒有明確的法律規(guī)定，所以都是一些地方性規(guī)定，或者是地方政策，所以很多時候沒有明確的參照標(biāo)準(zhǔn)，只有大家各退一步，站在合理的范圍內(nèi)去思考問題，才有利于糾紛的解決。

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• 問 ??如何解決征地拆遷矛盾？征地拆遷的矛盾如何產(chǎn)生及怎樣解決？
  答

  一、充分認(rèn)識做好征地拆遷管理工作的重要意義征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益，黨中央、國務(wù)院對此高度重視，明確要求堅決制止亂占濫用耕地，嚴(yán)格城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，堅決糾正侵害人民群眾利益的問題，切實維護社會穩(wěn)定。進一步加強征地拆遷管理，妥善處理城市發(fā)展和征地拆遷的關(guān)系，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作。各地區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識做好這項工作的極端重要性，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，端正城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格履行有關(guān)程序，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。要改進工作作風(fēng)，完善工作機制，下大力氣化解征地拆遷中的矛盾糾紛，妥善解決群眾的實際困難，維護正常的生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序，做好征地補償工作征收集體土地，必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時進行公告，征求群眾意見；對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，不得強行實施征地。要嚴(yán)格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lO年6月底前公布實施；已經(jīng)公布實施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的，必須盡快調(diào)整提高。要加強對征地實施過程的監(jiān)管，確保征地補償費用及時足額支付到位，防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題，切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標(biāo)準(zhǔn)。三、控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，依法依規(guī)拆遷城鎮(zhèn)房屋拆遷，必須嚴(yán)格依法規(guī)范進行，必須充分尊重被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)确矫娴囊庠?。立項前要組織專家論證，廣泛征求社會各界特別是被拆遷人的意見，并進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。要控制拆遷規(guī)模，對于沒有經(jīng)過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估或群眾意見較大的項目,一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。要嚴(yán)格控制行政強制拆遷的數(shù)量，實施行政強制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，并報請上一級人民政府備案。程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的,一律不得實施強制拆遷。四、強化監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為各地要立即對所有征地拆遷項目組織開展一次全面排查清理，重點檢查征地程序是否合法、拆遷行為是否規(guī)范，補償安置是否合理、保障政革是否落實等情況,限期整改排查清理中發(fā)現(xiàn)的各種問題。對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴(yán)重財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)要加大辦案力度，盡快查清事實，依法嚴(yán)厲懲處犯罪分子。對因工作不力引發(fā)征地拆遷惡性事件、大規(guī)模群體性上訪事件，以及存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任。對隨意動用公安民警參與強制征地拆遷造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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• 問 ??如何解決征地拆遷矛盾？征地拆遷的矛盾怎么產(chǎn)生及怎樣解決？
  答

  拆遷是一項涉及面廣、政策性強、利益調(diào)整層次深、配套性要求多、容易引發(fā)社會矛盾的工作，問題處理稍有不慎，就可能引發(fā)一些社會問題，甚至影響到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。征地拆遷工作關(guān)系著地方發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾的切身利益，日益成為群眾關(guān)切、社會關(guān)注、黨和政府關(guān)心的焦點。如何達到和諧征遷，使征地拆遷工作既保障加快發(fā)展的用地需求，又維護好群眾利益，是我們在工作中急需破解的難題。隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快和重大項目的深入實施，征地拆遷問題越來越突出 ，基層干部怎樣做好拆遷工作：一是傾力宣傳教育。征地拆遷工作的順利與否，離不開被征地拆遷群眾的理解和支持，因此，征地拆遷職能部門要牢固樹立“思想先行”的工作理念，克服急躁和盲動心理，采取多種方式，多了解群眾的想法，多分析群眾的顧慮，有針對性地做好群眾的宣傳、解釋工作，要帶著感情上門溝通，根據(jù)實際情況，采取一家一戶走訪的方式進村入戶進行宣傳，要講清講透征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策，要多為困難群眾著想，以人性化的工作態(tài)度，柔性的工作方式贏得群眾的理解和支持。二是致力完善政策。要認(rèn)真研究相關(guān)的法律法規(guī)，要吃透征地拆遷有關(guān)政策，科學(xué)比較新老政策規(guī)定的差異，結(jié)合本地實際，在不違背上級精神的前提下，科學(xué)合理地制定征地拆遷的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范征地拆遷行為，統(tǒng)一界定補償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，劃分職責(zé)義務(wù)，杜絕一地一價、阻鬧漲價的現(xiàn)象發(fā)生，政府要做好征地拆遷的后續(xù)處理工作，要依法依規(guī)、入情入理地介入村組征地拆遷補償款分配方式的規(guī)范工作，防止強勢家族強勢分配的事情發(fā)生，**大限度地減少新的矛盾糾紛的發(fā)生。

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• 問 如何征地拆遷？征地拆遷的矛盾如何產(chǎn)生及如何解決？
  答

  一、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因征地拆遷是指在工程項目或開發(fā)項目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等，補償項目基本有四類，一是土地補償，二是被征地人員安置補償，三是青苗和附著物補償，四是房屋拆遷補償，在現(xiàn)有制度下，該鎮(zhèn)征地中還是出現(xiàn)征不到地、上訪等一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(一)宣傳工作不到位。通過調(diào)查，群眾只知道要征地拆遷，但大都對征地拆遷帶來的好處了解甚少。比如小城鎮(zhèn)建設(shè)可以改進農(nóng)民生活條件，促進農(nóng)村城市化，能使村民的經(jīng)營多樣化;而沿黃公路更是一項惠民工程，俗話說“要致富，先修路”，只有把路修好了，村民才更好的走出大山，和外面的世界交流，接軌;**后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個法寶，外來的旅游投資建設(shè)，可以帶動村里相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列發(fā)展，旅游者的吃住拉撒消費都是村民未來的收入。而這一切的好處都被村民現(xiàn)有的征地補償費所掩蓋，村民短淺的目光都反映出鎮(zhèn)里和村里的宣傳不到位，沒有把實實在在的好處給農(nóng)民講清楚，導(dǎo)致村民只顧極少的補償款，而拒絕征地拆遷。(二)法律法規(guī)不健全。首先，長期以來，農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài)，對農(nóng)民房屋的私有財產(chǎn)權(quán)，一直采取忽略或放任態(tài)度，在可見的法律法規(guī)中，房屋僅被包含在“附著物”之中，嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補償事宜時主要參照國有土地上的城市房屋拆遷補償辦法進行，有的甚至連參照的資格都沒有，農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上受到了不當(dāng)?shù)南拗?，把本該由上位法保護的農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán)，移位于下位法，由地方性法規(guī)、規(guī)章及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的私有房屋財產(chǎn)，這種法律的移位，不能不說是我國法律的一大缺憾，也導(dǎo)致拆遷中出現(xiàn)許多暴力。其次，農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)，也是許多村民接受不了，許多村民認(rèn)為，土地是自己私有的或承包的，國家無權(quán)征收或得由自己定價，這些都導(dǎo)致征地難。(三)補償方式相對單一。當(dāng)前，征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置，即一次性發(fā)放安置補助費，讓農(nóng)民數(shù)錢就完事。這種方法操作簡單，只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計算安置費用，造冊發(fā)放到人就可以了。如該鎮(zhèn)就是每畝地補償款**多2.2萬，還有每畝1.9、1.2、1萬等，發(fā)錢就不管了。但實際上，貨幣安置雖能解決被征地農(nóng)民的暫時生活問題，在一定程度上能保證征地工作順利進行，卻難以解決他們的長遠(yuǎn)生計。一些農(nóng)民一旦失去土地，缺少謀生手段，加上農(nóng)民自身的理財能力和投資能力偏弱，就會坐吃山空，長遠(yuǎn)生計沒有著落，終將成為社會不穩(wěn)定因素。這種單一的金錢補償方式，使一些想真的想以種地為生的農(nóng)民有不安全感，所以也會導(dǎo)致土地難以征用。(四)補償安置標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。由于拆遷時間、區(qū)域的不同，特別是隨著城市建設(shè)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展需要，地方政府對農(nóng)民建房先后分批進行了控制，造成了農(nóng)民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊，同時造成鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶的農(nóng)民得到補償價格、安置房面積相差懸殊，貧富差別越來越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農(nóng)民一旦得知要拆遷消息，第一件事就是突擊裝修和突擊搭建，想盡一切方法增加住房面積，還有部分拆遷戶甚至采取改變原房屋用途，臨時用作店面、廠房等非住宅，他們的目的就是希望在補償安置中得到更多的優(yōu)惠，當(dāng)愿望不能滿足時，就有人與拆遷人打持久戰(zhàn)拖延時間，討價還價迫使拆遷人做出讓步，這些因素的存在，均使拆遷補償難以平衡。還有村民之間補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致村民怨聲載道，由此對征地拆遷產(chǎn)生抵觸，使征地工作出現(xiàn)問題。(五)合法的拆遷也導(dǎo)致村民上訪，村民上訪就導(dǎo)致工作停止?，F(xiàn)在一些村民對基層拆遷政策不了解，亂上訪，而一經(jīng)上訪，做基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部就要受批評、挨處分，從而影響其政績，所以領(lǐng)導(dǎo)怕上訪，就寧愿不搞項目，也不愿叫上訪，這就導(dǎo)致基層難以開展工作。尤其是征地拆遷工作，更是如此，涉及的群眾多、范圍廣，少數(shù)村民為了自己私人利益上訪，從而影響發(fā)展大局。所以該鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也很為難，本來三項征地工程項目都是利國利民的，但是一些村民還是上訪、鬧事，導(dǎo)致上面批示，領(lǐng)導(dǎo)怕影響政績或社會穩(wěn)定，就不得不暫停一些村民的征地，這樣不僅使工作難以開展，而且也使一些建設(shè)項目不得不停工。二、如何解決征地拆遷存在問題(一)加大宣傳力度，多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度，對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運用多種形式加強對城建規(guī)劃的宣傳，教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃，自覺遵紀(jì)守法，依法保護自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實施建設(shè)，加強對農(nóng)村宅基地的審批管理，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò)，理順人戶分離關(guān)系，堅決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。(二)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失，政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國有土地上的城市房屋拆遷補償規(guī)定，而對集體土地上房屋的拆遷補償尚無規(guī)定，致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實中遇到許多難以解決的問題。因此，規(guī)范征收土地行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神，對涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實際問題進行分析和研究，把成熟的經(jīng)驗和做法，用立法的形式固定下來，制定出合乎民意的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時不管征地拆遷資金由誰買單，政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實保護農(nóng)民利益。(三)創(chuàng)新補償模式或安置方式，切實解決農(nóng)民生活的長遠(yuǎn)之計。目前普遍實行的以貨幣方式進行安置，容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況，對于農(nóng)民生活的長期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問題，**根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”，在征地過程上，為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間，只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展，才能從根本上解決長遠(yuǎn)生計，建議從以下幾個方面給予考慮。(四)在開發(fā)項目中實行股份制方式，以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮(zhèn)橫溝村溫泉旅游開發(fā)中，該項目的建設(shè)必然會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機，因此，開發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股，以后在經(jīng)營中按比例分紅，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到開發(fā)帶來的利益，這樣不僅可以順利的征地拆遷，還可以幫助農(nóng)民增加收入，以實現(xiàn)共贏。同時，在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶嵒荩热缭谶\輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以優(yōu)惠，或安置相關(guān)村民，使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來的益處，以提高其拆遷征地的積極性。

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