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• 133****0657

  　農(nóng)村土地土管局具體操辦。土地確權(quán)基本方?、偌w所有土地一般為內(nèi)部使用。②重復(fù)征用或劃撥，以后者為準(zhǔn)。③界線與面積不吻合的，以界線為準(zhǔn)。在土地確權(quán)時(shí)，要處理好土地所有權(quán)和使用權(quán)與行政管轄權(quán)的關(guān)系、與特殊區(qū)域內(nèi)部門管理權(quán)的關(guān)系、土地權(quán)屬與規(guī)劃區(qū)的關(guān)系。土地權(quán)屬確認(rèn)的基本方法是調(diào)查、申報(bào)登記、核發(fā)證書，因此，確權(quán)主要是通過權(quán)屬調(diào)查和申請(qǐng)土地登記、核發(fā)證書實(shí)現(xiàn)的。
  依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。主管是指確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的具體承辦部門。土地管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
  土地管理部門是依法主管土地保護(hù)、開發(fā)、利用統(tǒng)一管理工作的政府職能部門。國(guó)務(wù)院土地管理部門是國(guó)家土地管理局，它主管全國(guó)土地的統(tǒng)一管理工作，其主要職責(zé)為：擬訂和貫徹、執(zhí)行關(guān)于土地的法律、法規(guī)與方針、政策；主管全國(guó)土地的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記和發(fā)證工作；組織有關(guān)部門編制土地利用總體規(guī)劃；管理全國(guó)土地征用和劃撥工作，負(fù)責(zé)需要國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征、撥用地的審查、報(bào)批；調(diào)查研究，解決土地管理中的重大問題；對(duì)各地、各部門的土地利用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并做好協(xié)調(diào)工作；會(huì)同有關(guān)部門解決土地糾紛，查處重大違法案件；等等?？h級(jí)以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地的統(tǒng)一管理工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況確定。目前，一般都設(shè)置了土地管理局，在基層，鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作。

  查看全文↓ 2019-10-30 16:52:25
• 155****8217

  1、依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。國(guó)土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。
  
  2、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。
  
  3、通常村委會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

  查看全文↓ 2019-10-30 16:52:16
• 148****6842

  　農(nóng)村土地糾紛問題可以走如下處理程序：當(dāng)事人本著尊重歷史、尊重事實(shí)、兼顧現(xiàn)實(shí)進(jìn)行協(xié)商解決；協(xié)商不成可以請(qǐng)求村委會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成可以請(qǐng)求鄉(xiāng)政府或土地管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)行權(quán)屬確定；當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  　　如果是土地侵權(quán)糾紛，可請(qǐng)求土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處，也可直接提起民事訴訟。土地糾紛原則是由國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
  　　《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第17號(hào)）
  　　第五條　個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。
  　　前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
  　　第二十三條　國(guó)土資源行政主管部門對(duì)受理的爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿、合法的原則。
  　　第二十四條　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
  　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務(wù)；
  　　(二)爭(zhēng)議的主要事實(shí)；
  　　(三)協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項(xiàng)。
  　　第二十五條　調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國(guó)土資源行政主管部門的印章后生效。
  　　生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。
  　　第二十六條　國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人，并同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。
  　　第二十七條　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，國(guó)土資源行政主管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出調(diào)查處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。
  　　第二十八條　國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國(guó)土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
  　　第二十九條　調(diào)查處理意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
  　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；
  　　(二)爭(zhēng)議的事實(shí)、理由和要求；
  　　(三)認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī)等依據(jù)；
  　　(四)擬定的處理結(jié)論。
  　　第三十條　國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府，由人民政府下達(dá)處理決定。
  　　國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報(bào)同級(jí)人民政府的同時(shí)，抄報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。
  　　第三十一條　當(dāng)事人對(duì)人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  　　在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，當(dāng)事人既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，處理決定即發(fā)生法律效力。
  　　生效的處理決定是土地登記的依據(jù)。
  

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相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村征地哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？農(nóng)村土地怎樣去申請(qǐng)土地歸屬權(quán)？
  答

  這屬于村里的政策問題。我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)是建立在《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》)的法律基礎(chǔ)上進(jìn)行的，《土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！薄吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》更是為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，其中第五十一條規(guī)定：“因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。第五十二條：“當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。由此可知，農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。如果對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。另外在2005年9月1日起實(shí)施的《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件中適用法律的家庭承包糾紛案件、其他方式承包糾紛、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承糾紛等問題進(jìn)行了解釋。1、土地權(quán)屬爭(zhēng)議：根據(jù)國(guó)土資源部《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第2條規(guī)定，土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議，其涉及國(guó)家對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)的認(rèn)可與否，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政職責(zé)依法確認(rèn)。第14條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件不屬于縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件范圍。2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！钡?1條規(guī)定：“因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴?！睋?jù)此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬爭(zhēng)議屬合同糾紛，應(yīng)由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)管轄，鎮(zhèn)政府無權(quán)確權(quán)。對(duì)農(nóng)村占有、利用、收益土地的權(quán)屬歸屬不存在爭(zhēng)議即權(quán)屬歸屬明確。即權(quán)利人的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)曾經(jīng)被有關(guān)機(jī)關(guān)通過登記發(fā)證等程序確認(rèn)，但利害關(guān)系人對(duì)權(quán)屬歸屬提出異議，這類糾紛仍應(yīng)認(rèn)定為土地使用權(quán)糾紛，由政府處理。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議發(fā)生的原因，要么是“一地二包”，要么是登記錯(cuò)誤。對(duì)于“一地二包”，它是前后兩個(gè)土地承包合同的效力問題，當(dāng)事人可以要求發(fā)包人(村集體經(jīng)濟(jì)組織)協(xié)調(diào)解決，或通過仲裁或民事訴訟的途徑確定合同的效力，以合同的效力確定權(quán)屬的歸屬

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• 問 ??農(nóng)村征地哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？農(nóng)村土地該哪些部門管理？？
  答

  1、依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。國(guó)土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。2、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。3、通常村委會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

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• 問 農(nóng)村征地哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？農(nóng)村土地該什么部門管理？？
  答

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法履于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

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• 問 農(nóng)村征地哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？農(nóng)村土地分配歸哪個(gè)部門管？
  答

  縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理?！掇r(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法履于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包

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• 問 ??農(nóng)村征地哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？農(nóng)村土地分配歸什么部門管？
  答

  1、依照我國(guó)《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權(quán)的權(quán)利主體為鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府才具有確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)力。國(guó)土資源管理部門做為人民政府的職能部門，具體承辦確權(quán)工作，對(duì)確權(quán)的意見和建議，要報(bào)同級(jí)人民政府作出決定。2、根據(jù)現(xiàn)行的政策與法律規(guī)定，以縣為單位開展的農(nóng)村土地全面和整體確權(quán)工作，屬于政府的行為。3、通常村委會(huì)依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財(cái)產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃，興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;依法調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)本村的社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議等。

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