《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》 第四十七條 :征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。 第六十五條 有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權(quán):(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;(二)不按照批準的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 依照前款第(一)項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償
全部5個回答>失地農(nóng)民可享受征地安置費嗎?失地農(nóng)民**新補償政策?
134****1784 | 2019-10-12 22:45:04
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142****7147
耕地被征用,按照土地管理法的規(guī)定,政府征用或征收有集體土地的,必須支付有關(guān)補償費用,具體包括三項:土地補償費、安置費、青苗補償費。后兩項發(fā)到居民手中。
查看全文↓ 2019-10-12 22:45:47
《土地管理法》
第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。
征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。 -
134****1387
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。 第六十五條 有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權(quán):
查看全文↓ 2019-10-12 22:45:37
(一)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;
(二)不按照批準的用途使用土地的;
(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 依照前款第(一)項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償 -
151****7180
征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
查看全文↓ 2019-10-12 22:45:28
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。
但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 -
142****4928
需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
查看全文↓ 2019-10-12 22:45:23 -
157****2114
中華人民共和國土地管理法(2004修正)》 第四十七條 :征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。 征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
查看全文↓ 2019-10-12 22:45:18
相關(guān)問題
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征地補償費是指國家建設(shè)征用土地時, 按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補償各項費用。是指土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的總和。征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)在自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。土地補償費是因國家征用土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補償。補償?shù)膶ο笫峭恋厮袡?quán)人。安置補助費是國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地后,為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補助費用。青苗補償費是指征用土地時,對被征用土地上生長的農(nóng)作物,如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。地上附著物補償費是對被征用土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費以及被征用土地上林木的補償或者砍伐費等。其他補償費是指除土地補償費、地上附著物補償費、青苗補償費、安置補助費以外的其他補償費用,即因征用土地給被征用土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費用,如水利設(shè)施恢復(fù)費、誤工費、搬遷費、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費等。
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關(guān)于失地農(nóng)民的問題各地政府都有不同的探索方式,但是由于各地的農(nóng)村經(jīng)濟形勢的差異導(dǎo)致各地出臺的各種針對失地農(nóng)民的政策也不同。隨著我國城市化進程的加快,在工業(yè)化過程中,尤其是在快速工業(yè)化、城市化過程中,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的,任何一個國家都要經(jīng)歷這樣的過程。目前我國的農(nóng)民失地問題突出表現(xiàn)在三個方面,一是土地農(nóng)轉(zhuǎn)非速度太快,土地征占規(guī)模過大,失地農(nóng)民群體越來越多;二是對失地農(nóng)民補償太低,不足以解決他們的長遠生計;三是失地農(nóng)民的社會保障、再就業(yè)困難。失地農(nóng)民安置問題依舊是近階段當(dāng)合國家重點討論和研究的問題。近年來,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市在解決失地農(nóng)民生活保障問題方面進行了探索。浙江省是在全國率先建立失地農(nóng)民社會保障的地區(qū),其基本做法可歸納為三類:一是生活保障型。保障水平定位在**低生活保障與基本養(yǎng)老保險之間,分檔確定繳費標準和待遇標準,保障資金由個人、所在村和政府分擔(dān)。二是社會保險型。將被征地后需要安置人員所需的社保安置費用一次性劃轉(zhuǎn)勞動社保部門,統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。三是社會保險與生活保障結(jié)合型。退休年齡段實行基本生活保障;勞動年齡段參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;未到勞動年齡段一次性發(fā)給征地安置補助費?,F(xiàn)在有關(guān)部門比較關(guān)注的是適當(dāng)提高對失地農(nóng)民的補償標準,適當(dāng)增強征地過程的透明性,這是必要的,但還不是治本的措施。治本的措施應(yīng)該是:第一,改革征地制度。真正區(qū)分不同類型的土地征用,縮小征地范圍,允許農(nóng)民的集體土地在符合國家土地總體利用規(guī)劃的情況下,平等地進入市場流轉(zhuǎn)。第二,進一步完善有關(guān)法律法規(guī)。由集體土地變?yōu)閲型恋氐倪^程應(yīng)是一個平等的財產(chǎn)權(quán)利的交易過程。要盡快制定土地征用的專門法律法規(guī),增強對農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的法律保護。第三,建立失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機制。失業(yè)是失地農(nóng)民面臨的**大問題。農(nóng)民失去土地后,客觀上需要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。上世紀90年代以后,各地普遍采取征地時一次性支付補償金,讓被征地農(nóng)民自謀職業(yè)。但由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動技能偏低,在就業(yè)方面明顯處于劣勢地位,自謀職業(yè)困難。因此,政府除合理予以貨幣補償外,還應(yīng)考慮失地農(nóng)民的長遠利益,在勞動就業(yè)方面給予必要的指導(dǎo),組織勞務(wù)輸出,加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì)和技能。各級政府可拿出一部分土地出讓金,專門用于失地農(nóng)民的定期再就業(yè)培訓(xùn)。第四,要建立社會保障制度,消除失地農(nóng)民的后顧之憂,尤其是醫(yī)療和養(yǎng)老保險??傊?,失地農(nóng)民安置各地有關(guān)政府和部門需要一個長期的探索和實踐過程
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我國已進入了城市化加速發(fā)展的時期,預(yù)計未來十余年,將有近億農(nóng)民實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變。而通過土地征用來實現(xiàn)城市的擴張發(fā)展已成為城市化的主要方式。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略順利實施的一個重要保證,是妥善解決集中出現(xiàn)失地農(nóng)民的問題。既要保證社會穩(wěn)定和城市化的順利推進,又要保證失地農(nóng)民勞動力“失地不失業(yè)”,有進一步發(fā)展的空間和可能性,而達到退休年齡的失地農(nóng)民要老有所養(yǎng)。這既涉及對征地的當(dāng)下補償,又涉及就業(yè)培訓(xùn)和社會保險。此課題對失地農(nóng)民安置途徑進行研究,并提出政策建議?! ⊙a償:從貨幣補償?shù)缴绫0仓谩 ∝泿叛a償總的來看,貨幣安置存在以下幾個弊端: 首先,貨幣安置是一種生活指向性安排,而非就業(yè)指向性安置。征地農(nóng)民在得到土地使用權(quán)置換的生活安置費后,就被永久地推向了勞動力市場。這給被征地農(nóng)民留下了失業(yè)隱患。其次,貨幣安置著重考慮了征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員眼前的生活安排,并沒有與社會保障制度同步銜接。“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員對自身社會保障方面的問題,只能完全靠自己的力量去解決。再重新就業(yè)尚無把握的前景,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員極易對未來的生活產(chǎn)生憂慮,從而產(chǎn)生潛在的社會不穩(wěn)定因素?! ∩鐣kU:以土地換保障社會保險安置只是核定農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,將費用列入勞動和社會保障部門設(shè)立的“安置費”專戶,由勞動和社會保障部門與被征地對象簽訂安置協(xié)議,對符合繳納社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費條件的被征地人員,為其設(shè)立社會保險個人賬戶,達到退休年齡的,按月發(fā)放養(yǎng)老金。在目前政策條件下,將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會,保障系統(tǒng),雖然增加了社會保障負擔(dān),但有利于解決失地農(nóng)民的后顧之憂,促進城鄉(xiāng)一體化的順利實施,長遠來看是值得的。我國經(jīng)濟較發(fā)達、入地關(guān)系較緊張的省市做了大量的工作,取得了一些經(jīng)驗和教訓(xùn),這體現(xiàn)了一種大的趨勢。 留用地安置留用地安置是指為了使失地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定的保障,在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排一定面積的建設(shè)用地,支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種安置方式,是貨幣安置的重要補充形式。又稱開發(fā)性安置,是通過開發(fā)性項目建設(shè)解決征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員的生產(chǎn)和生活出路的安置方式的創(chuàng)新。該方式將農(nóng)民置換土地使用權(quán)獲得的安置費,開發(fā)性項目投資通過轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性的物質(zhì)資本,使征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員通過與生產(chǎn)性物質(zhì)資本結(jié)合實現(xiàn)再就業(yè)。具體操作是按%的開發(fā)性安置土地指標實行?! 【蜆I(yè):從招工安置到引導(dǎo)型就業(yè) 招工安置招工安置是指地方政府或用地單位依據(jù)征地數(shù)量有比例地安排“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員就業(yè)。這是從計劃經(jīng)濟體制時期存延的一種老辦法,現(xiàn)在實施起來困難加大。隨著國有企業(yè)和集體企業(yè)改革的不斷深化,原有的計劃用工方式逐漸為市場主導(dǎo)的就業(yè)形式所替代,國家已經(jīng)不再包攬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的就業(yè)問題,地方政府對失地農(nóng)民就業(yè)安置的渠道也越來越少,采取貨幣化安置成為各地普遍的選擇。 再就業(yè)的培訓(xùn)成本由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低,要使其適應(yīng)城市化和工業(yè)化進程中產(chǎn)生的就業(yè)崗位,必須對他們進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),以提高其文化素質(zhì)。目前,一個城市勞動力的平均受教育年限是年,一個農(nóng)村勞動力的平均受教育年限是年,兩者差距為.年。也就是說,平均一個失地農(nóng)民大約需要再接受.年左右的教育培訓(xùn),其勞動就業(yè)能力方可以等同于一個城市勞動者。這年的教育培訓(xùn)費用包括直接的支出和間接的支出。但是,如果這年的成本全部由國家和用地者承擔(dān)補償是不可能實現(xiàn)的?! 〕啥际薪?jīng)驗 四川省成都市在失地農(nóng)民的再就業(yè)工作安排上,實行“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè),政府促進就業(yè)”的原則。成都市近郊各區(qū)、鄉(xiāng)把通過騰崗、買崗等形式增加的物管、保潔、廚工等崗位無歧視地向失地失業(yè)農(nóng)民開放,相繼為多人解決了就業(yè)。除了區(qū)、鄉(xiāng)的工作外,市郊各行政村還成立了失地農(nóng)民再就業(yè)服務(wù)中心,堅持按需培訓(xùn)、注重實效的原則,以市場需求為導(dǎo)向,積極開展崗前培訓(xùn)。中心制定了個性化訂單式培訓(xùn)計劃,根據(jù)失地農(nóng)民的不同年齡段和不同學(xué)歷狀況,聘請師資有針對性地開展實用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)證書培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)技能培訓(xùn)等,提高失地農(nóng)民技能,增強其謀生能力。 住房:從貨幣安置到集中居住安置和中心村建設(shè) 住房安置政策雖然政策上鼓勵貨幣安置,但是在實際操作中仍然難度很大。首先是農(nóng)民自建房或重新購買商品房的成本遠遠高于拆遷房得到的補償,在大城市的房地產(chǎn)大盤開發(fā)熱潮中,失地農(nóng)民難以找到安身之地。其次,如果失地農(nóng)民因無法進入較為正規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),而只能找到一些臨時性的簡易住所的話,他們又面臨著二次拆遷的風(fēng)險,從而無法安定下來;其次,農(nóng)民的理財能力和經(jīng)驗很可能導(dǎo)致坐吃山空,而無法達到住房安置的目的,**終還是要找政府來解決?;谶@些原因,地方政府在解決失地農(nóng)民住房安置問題時,**終還是傾向于采用集中規(guī)劃,集中修建農(nóng)民新居的辦法。 農(nóng)民新居建設(shè)目的是為了合理使用土地,有效解決失地農(nóng)民的安居問題,將一部分被征地農(nóng)民和農(nóng)民拆遷戶集中在一起,建立一個近郊民居集中點。但是,集中安置也存在一定的問題。一是不少農(nóng)房原有的生產(chǎn)性功能消失,失地農(nóng)民的經(jīng)濟利益受損。二是大量有時是兩干多戶同質(zhì)性很強的失地農(nóng)民集中居住在一個地方,容易造成就業(yè)的困難。事實上,我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民新居中,不少勞動力處于失業(yè)或隱性失業(yè)狀態(tài),很多農(nóng)戶靠出租房子維持生活?! ≈行拇褰ㄔO(shè)中心村建設(shè)具有雙重功能,一是可以妥善安置征地農(nóng)民,二是通過中心村的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機會,解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。中心村既是失地農(nóng)民的居住區(qū)和創(chuàng)業(yè)區(qū),又是城鄉(xiāng)交融的新社區(qū)。探索市場化運作方式對中心村進行日常管理。結(jié)合中心村建設(shè),在政策允許、政府支持、程序合法、手續(xù)完全的前提下,將部分集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地,進行商業(yè)開發(fā),修建商業(yè)鋪面與專業(yè)市場,吸引本地農(nóng)民進場從事商業(yè)經(jīng)營,大量吸收本地農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民走自我就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)之道路(更多精彩文章來自“秘書不求人”)。要試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),并要在商業(yè)用地的指標上給予支持。
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土地管理法第四十七條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費?!逼渲校恋匮a償費針對被征土地,地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物,安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物,系對物因征地受到的損失的補償,基于損失與補償?shù)姆梢蚬?。后一項對象為人,系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置,該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定,條例第二十六條第一款規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有?!?/p> 全部5個回答>
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