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• 138****8687

  買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；
  可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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• 153****4537

  1、協(xié)議要看具體的簽約對(duì)象
  宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力要看具體的簽約對(duì)象，如果是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓宅基地的，那么該協(xié)議是有效的;如果是向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人且未獲得集體經(jīng)濟(jì)組織同意的，轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)，那么就是無(wú)效的。因?yàn)楦鶕?jù)土地管理法的規(guī)定，宅基地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，為了滿足本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的居住和生活需要，不能像本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的成員進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
  2、協(xié)議無(wú)效的法律后果是恢復(fù)原狀
  根據(jù)合同法的規(guī)定，協(xié)議無(wú)效的法律后果是恢復(fù)原狀，但是由于關(guān)系的人的基本居住權(quán)和生存權(quán)，因此一味的恢復(fù)原狀也不利于問(wèn)題的解決，因此上海采取了變通的做法，如果房屋尚未交付使用的恢復(fù)原狀;如果該房屋已經(jīng)交付買方居住使用，那么本著尊重和維持現(xiàn)狀的原則處理，駁回產(chǎn)權(quán)人要求購(gòu)買人遷出的訴訟請(qǐng)求。
  3、如果遇到拆遷怎么辦?
  宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂履行后遇到拆遷的，那么法院可以直接以判決動(dòng)遷款的歸屬的方式處理雙方之間的糾紛，如果購(gòu)買人是被集體經(jīng)濟(jì)組織的，那么動(dòng)遷款均歸購(gòu)買人所有，如果購(gòu)買人非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或者甚至是城鎮(zhèn)戶口的，那么在動(dòng)遷款分配過(guò)程中按照三七開的原則處理。

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• 142****7566

  一、土地管理部門違法審批引起的宅基地糾紛案件
  因土地管理部門審批宅基地，侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益而引起的訴訟，人民法院應(yīng)以行政案件立案審理。法院主要審查土地管理部門在作出審批宅基地手續(xù)這一具體行政行為過(guò)程中，是否有超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反法定程序的行為。因而，土地管理部門從實(shí)體處理到審批程序各個(gè)環(huán)節(jié)中，只要有違法的情形存在，人民法院就應(yīng)撤銷宅基地使用執(zhí)照或責(zé)令土地管理部門重新作出審批。
  對(duì)于土地管理部門審批的宅基地屬他人承包地、自留地，侵犯第三人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)引起的糾紛，人民法院受案后，主要審查申請(qǐng)人是否符合《土地管理法》第六十二條規(guī)定的條件，所審批的宅基地是否在法律規(guī)定范圍內(nèi)，有無(wú)按《土地管理法》第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)、有無(wú)考慮土地承包權(quán)三十年不變的規(guī)定等具體情況，作出撤銷或者維持審批文件的判決。
  未經(jīng)土地管理部門審批或者采取欺騙手段騙取建房手續(xù)用地建房，侵犯了集體或相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛。
  對(duì)于能夠確認(rèn)村民建房未經(jīng)審批或采取欺騙手段騙取建房手續(xù)的非法用地建房，并且侵犯了相鄰關(guān)系人合法權(quán)益，如影響鄰人房屋通風(fēng)、采光、通行等情況的，人民法院既可以作出排除妨礙、限期拆除違法建筑物的民事判決，也可以中止訴訟，建議土地管理部門作出限期拆除違法建筑物、退出土地的處罰決定。人民法院在審理非法建筑物買賣、確權(quán)等涉及宅基地使用權(quán)糾紛案件時(shí)，應(yīng)注意只能裁決建筑材料的所有權(quán)，不宜明確非法建筑物的所有權(quán)歸屬。
  二、爭(zhēng)占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛案件
  村民爭(zhēng)占除宅基地以外的集體空閑地的目的是為了多占地皮、擴(kuò)大墻院、堆放雜物等。對(duì)這類糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)告知到當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)解決，不服政府處理決定的則可向法院起訴的，法院應(yīng)以行政案件受理。土地為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的也可以直接向人民法院起訴，可要求占地者退出土地、排除妨礙，法院則應(yīng)以民事案件受理，對(duì)當(dāng)事人因爭(zhēng)占空閑土地引起的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件，人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情處理。
  三、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛案件
  村民根據(jù)各自利益的需要，私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的，人民法院在審理此類案件時(shí)不僅要指出雙方行為的違法性，同時(shí)可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù)，收回宅基地。

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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 宅基地如何處理？
  答

  目前,我國(guó)農(nóng)村宅基地糾紛起因很多,情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的;有客觀的、有主觀的;有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實(shí)施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類。隨著**新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,以土地整理為目的的舊村改造、居民點(diǎn)搬遷等相繼實(shí)施,社會(huì)對(duì)土地的需求日益增多,由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的明顯上升,尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例,雖然全鄉(xiāng)僅有16個(gè)行政村,2萬(wàn)余農(nóng)業(yè)人口,從2006年1月至2007年5月間,我們周莊國(guó)土所受理的50余起信訪案件中,宅基地糾紛就有43起,占到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛,不僅直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),而且還牽扯了各級(jí)**的大量精力,同時(shí),又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。為此,嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們國(guó)土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。

• 問(wèn) 宅基地買賣糾紛怎么處理
  答

  農(nóng)村宅基地糾紛處理方式如下：1、進(jìn)行協(xié)商解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條規(guī)定：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。所以可知公民間的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式處理。2、進(jìn)行行政解決。《土地管理法》第16條規(guī)定：個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣胸?zé)任也有義務(wù)處理公民之間的糾紛。3、通過(guò)司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條：當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。這說(shuō)明通過(guò)協(xié)商、行政的處理，公民都不服的，能上法院起訴。

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• 問(wèn) 關(guān)于農(nóng)村宅基地糾紛該如何處理?
  答

  農(nóng)村宅基地糾紛處理方式如下：1、進(jìn)行協(xié)商解決。《土地管理法》第16條規(guī)定：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。所以可知公民間的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式處理。2、進(jìn)行行政解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條規(guī)定：個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣胸?zé)任也有義務(wù)處理公民之間的糾紛。3、通過(guò)司法解決?！锻恋毓芾矸ā返?6條：當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。這說(shuō)明通過(guò)協(xié)商、行政的處理，公民都不服的，能上法院起訴。

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• 問(wèn) 因宅基地糾紛引起打架按法律來(lái)講如何處理
  答

  **好協(xié)商處理，如果不行可以到村政府尋求幫助，再不行就到法院起訴，尋求律師幫助．

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地糾紛案件怎么解決?農(nóng)村宅基地糾紛案件如何處理?
  答

  農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解程序　　1、向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出書面申請(qǐng)；　　2、雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù)；　　3、工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料和取證；　　4、組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，制作書面調(diào)解書；　　5、調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，或者調(diào)節(jié)書送達(dá)前一方或者雙方反悔的，土地管理部門及時(shí)提出處理意見，報(bào)人民政府錯(cuò)處處理決定?！　≌丶m紛處理原則及調(diào)解　　“農(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地”。這句在我國(guó)農(nóng)村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長(zhǎng)期以來(lái)宅基地問(wèn)題一直是農(nóng)村生產(chǎn)生活中**具普遍性、復(fù)雜性、**棘手的問(wèn)題，它是農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。因此，如何妥善解決好農(nóng)村社會(huì)日益突出的宅基地問(wèn)題，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，對(duì)于基層國(guó)土所來(lái)講，既是職責(zé)所系，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。下面，我就農(nóng)村宅基地糾紛的種類、處理的原則及調(diào)節(jié)方法與技巧，談一下自己淺薄的看法與建議。 一、農(nóng)村宅基地糾紛的種類及現(xiàn)狀。 目前，我國(guó)農(nóng)村宅基地糾紛起因很多，情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、擅自批劃和實(shí)施舊村調(diào)整改造規(guī)劃不徹底、不公正這六大類。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以土地整理為目的的舊村改造、居民點(diǎn)搬遷等相繼實(shí)施，社會(huì)對(duì)土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以修武縣周莊鄉(xiāng)為例，雖然全鄉(xiāng)僅有16個(gè)行政村，2萬(wàn)余農(nóng)業(yè)人口，從2006年1月至2007年5月間，我們周莊國(guó)土所受理的50余起信訪案件中，宅基地糾紛就有43起，占到信訪總量的86%。如此之多的宅基地糾紛，不僅直接影響了新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)，而且還牽扯了各級(jí)政府的大量精力，同時(shí)，又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。為此，嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們國(guó)土部門解決宅基地糾紛刻不容緩。 二、農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則。 多年的基層實(shí)踐工作使我摸索出，在多數(shù)宅基地糾紛處理過(guò)程中，不能單靠相關(guān)的法律、法規(guī)來(lái)解決，這樣有時(shí)候不僅無(wú)助于糾紛的妥善解決，甚至還會(huì)引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。因此，我總結(jié)了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內(nèi)，站在維護(hù)人民群眾的根本利益和確保社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，以調(diào)解處理為目標(biāo)，以行政的、法律的手段為保障，通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作，**終實(shí)現(xiàn)解決糾紛的妥善辦法。 三、農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解的方法與技巧 。 農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解是門藝術(shù)，做好新時(shí)期農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，不僅要掌握馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，具備解決糾紛的必備業(yè)務(wù)知識(shí)，而且更重要的是要講究恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法與技巧。這就需要我們?cè)谌粘９ぷ髦锌炭鄬?shí)踐，勇于探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出更多、更有效的方法。以下六種方法與技巧，是我在18年的基層工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一些心得和體會(huì)，權(quán)輿拋磚引玉！ 一、充分調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)。 正確的判斷，來(lái)源于正確的分析，而正確的分析，又依賴于詳實(shí)的第一手資料，充分的調(diào)查研究，就是要深入基層、沉到底、鉆進(jìn)去，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，走訪當(dāng)事人、村干部、鄰居及其相關(guān)群眾，掌握引起糾紛的第一手材料，并善于從紛繁、零亂、龐雜的調(diào)查材料中，去粗取精，去偽存真，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，縷清糾紛的來(lái)龍去脈，摸清當(dāng)事人雙方的真實(shí)意圖，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。 二、善于利用關(guān)系，拉近情感距離。 農(nóng)村宅基地糾紛，除個(gè)別的外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的疑難雜癥，在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中，糾紛雙方積怨頗深，在調(diào)節(jié)工作中，當(dāng)事人常常會(huì)把我們的工作人員視為對(duì)立面，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。怎么辦呢？我的體會(huì)是：遇到這種情況，首先要做到不急不躁，要善于利用當(dāng)事人的親戚、同學(xué)、朋友、單位領(lǐng)導(dǎo)等各種社會(huì)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，我們知道任何人都是有理智、有感情的，關(guān)鍵我們?nèi)绾稳ダ?，人們常有這樣的經(jīng)驗(yàn)之談，感情抵觸時(shí)，一點(diǎn)“鹽巴”也揉不進(jìn)去，感情好了，說(shuō)啥都行，這話雖不科學(xué)，但說(shuō)明一個(gè)道理，做好糾紛調(diào)解工作，必須奠定思想感情基礎(chǔ)，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。 三、適度運(yùn)用法律，營(yíng)造調(diào)處氛圍。 對(duì)宅基地糾紛，首先我們要進(jìn)行的是當(dāng)事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進(jìn)行調(diào)解的基礎(chǔ)也是保障調(diào)解成功的有力武器，在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，適時(shí)、適度運(yùn)用法律的武器，能為我們營(yíng)造良好的調(diào)處氛圍。 所謂調(diào)解，簡(jiǎn)單地說(shuō)，其實(shí)就是一個(gè)化解矛盾糾紛的過(guò)程。對(duì)于一宗宅基地糾紛來(lái)說(shuō)，調(diào)解的過(guò)程很少是一帆風(fēng)順的，我們會(huì)遇到各種各樣的困難和挫折，面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)要求和不切實(shí)際的愿望，調(diào)解既不能充當(dāng)和事佬，各打五十大板，又不能一味遷就和縱容那種自私自利極端個(gè)人主義思想的蔓延，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器，適時(shí)指出當(dāng)事人主觀意愿的不合理性或違法性以及將會(huì)造成的嚴(yán)重后果，促使其幡然醒悟，恢復(fù)理智，并引導(dǎo)其權(quán)衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態(tài)對(duì)待爭(zhēng)議的問(wèn)題。這里需要注意的是我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中利用法律的武器，務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合和度，避免矛盾激化，造成工作被動(dòng)。 四、堅(jiān)持“四心”原則，贏得理解信任。 在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，工作人員應(yīng)具備基本的思想素質(zhì)，要堅(jiān)持做到“四心”，即：耐心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心?！比绻f(shuō)“四心”原則是水，那么理解和信任就是其澆灌出的鮮艷之花，其**終必然達(dá)到成功調(diào)解之果。 首先是耐心。由于農(nóng)村宅基地糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的矛盾對(duì)立性、多變性，我們常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責(zé)罵，有的當(dāng)事人，當(dāng)面一套，背后一套，言而無(wú)信，反復(fù)無(wú)常，著實(shí)令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有耐心，想法使發(fā)熱的頭腦冷靜下來(lái)，須知人的思想轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程，欲速則不達(dá)，火上澆油，只能適得其反。 其次是誠(chéng)心。調(diào)解的過(guò)程，又是彼此思想感情交流的過(guò)程，我們的態(tài)度客觀上能影響和決定當(dāng)事人的態(tài)度，能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于我們對(duì)待老百姓的真摯感情，俗話說(shuō)：“人心換人心，八兩換半斤”、“心誠(chéng)則靈”，可見，誠(chéng)心能融化心靈的堅(jiān)冰，誠(chéng)心能換來(lái)真誠(chéng)和敬慕。 再次是公心。公心者，公道正派焉，我們做調(diào)解工作的同志，應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面、坐偏車，以權(quán)壓人，打擊報(bào)復(fù)，又不能見利忘義，以權(quán)謀私，失去人格民心。須知“公生明，廉生威”自古如此，一旦我們離開了公心這個(gè)為政、做人的根本，即使你工作方法再多，調(diào)解技巧再高，也是徒然。 **后是責(zé)任心。用時(shí)下流行的說(shuō)法，就是要求我們務(wù)必“恪守為民之責(zé)”，急群眾之所急，想群眾之所想，以群眾利益為**高追求，全心全意為人民服務(wù)。 五、注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境 做好農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國(guó)土所工作人員自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立鄉(xiāng)、所、村三級(jí)思想工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，尤其是要注重發(fā)動(dòng)群眾，給糾紛的調(diào)解創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。 辯證唯物主義者認(rèn)為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調(diào)解工作，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量避免當(dāng)事人的思想向消極的方面轉(zhuǎn)化。影響當(dāng)事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無(wú)疑是**經(jīng)常、**直接、**深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要?！盎鹂拘厍芭?，風(fēng)吹背后寒”，我們前面做了很多工作，有人在暗里說(shuō)閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是勞而無(wú)功。因此，調(diào)解工作的根本保證就在于充分發(fā)動(dòng)群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，打一場(chǎng)精心策劃、周密部署、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。 六、適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢(shì)就崖搭梯 農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的愿望，使其錯(cuò)誤思想轉(zhuǎn)化到正確的軌道上來(lái)。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大凡宅基地糾紛，除個(gè)別的外，當(dāng)事人一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲，在他們的內(nèi)心世界里散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執(zhí)的個(gè)性，這些不良的個(gè)性是在一定的家庭、社會(huì)、歷史條件的長(zhǎng)期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，借助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事人的思想防線也會(huì)被打破，退而求其次，希望得到一個(gè)光彩體面的下臺(tái)階機(jī)會(huì)。此時(shí)，調(diào)解工作也就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地根據(jù)發(fā)展變化了的客觀情況，充分利用當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變的積極因素，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件，**終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。

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