集體建設(shè)用地分為三大類:宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地。目前國家鼓勵用閑置宅基地和農(nóng)村住房發(fā)展休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。在33個試點(diǎn)縣(市、區(qū)),集體經(jīng)營性建設(shè)用地可直接入市了。以前集體土地要入市必須要先通過政府征收,變?yōu)閲型恋睾笤偃胧械摹?/p> 全部3個回答>
農(nóng)村土地新政策下,集體建設(shè)土地有什么用途?
136****0405 | 2019-09-20 12:07:09
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146****1282
征地告知。
查看全文↓ 2019-09-20 12:07:57
在征地報批前,市、縣(市)國土資源部門就當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng) 濟(jì)組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利?!墩鞯馗嬷獣窇?yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi) 張貼。征地按規(guī)定告知后,應(yīng)當(dāng)填寫《征地告知書送達(dá)證明》。征地告知后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗,搶建或突擊裝修的地上附著 物,征地時不予補(bǔ)償。 -
151****3887
農(nóng)民集體建設(shè)用地改為(被征收為)國有建設(shè)用地的條件:征收農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地或未利用土地,則可以直接辦理征收土地手續(xù)。
查看全文↓ 2019-09-20 12:07:48
《建設(shè)用地審查報批管理辦法》第六、七、八條
第七條,在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、 補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書,經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集 鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書, 經(jīng)同級人民政府審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。 -
156****5594
要按照控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,明確小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局和規(guī)模。
查看全文↓ 2019-09-20 12:07:30
鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。農(nóng)村集體建設(shè)用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,并納入土地利用年度計劃,凡占用農(nóng)用地的必須依法辦理審批手續(xù)。
禁止擅自通過“村改居”等方式將農(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地。禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓、出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。改革和完善宅基地審批制度,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。引導(dǎo)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向建制鎮(zhèn)和規(guī)劃確定的小城鎮(zhèn)集中。在符合規(guī)劃的前提下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)
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農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進(jìn)展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴(kuò)大到現(xiàn)有33個試點(diǎn)地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個試點(diǎn)地區(qū)?!?來自國土資源部的消息稱,9月21日,為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項試點(diǎn)工作階段性進(jìn)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三項試點(diǎn)任務(wù)的部署要求,國土部在北京組織召開進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項試點(diǎn)任務(wù)部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點(diǎn) 2005年初,根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán),國土部在全國選取33個縣(區(qū))進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項改革試點(diǎn)。試點(diǎn)任務(wù)到2017年底完成?! ∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?! ∪欢诒敬沃醒霐U(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之前,上述33個地區(qū)并非全部實(shí)施三項土地制度改革試點(diǎn),而是一個地區(qū)申請一項改革試點(diǎn),其中,15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,15個地區(qū)進(jìn)行宅基地制度改革試點(diǎn),3個地區(qū)進(jìn)行征地制度改革試點(diǎn)。 如湖北省宜城市,作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)城市之一,承擔(dān)了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù),在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)的還有江蘇省常州市武進(jìn)區(qū),天津市薊縣等?! 《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣,承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務(wù)?! ≈哉鞯刂贫仍圏c(diǎn)的地區(qū)較少,華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示,這主要是因?yàn)榈胤降姆e極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財政收入進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進(jìn)程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。
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農(nóng)民農(nóng)村“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制2016年年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制。
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政策一:三權(quán)分置實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革,引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險能力。土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點(diǎn)!尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革?,F(xiàn)階段實(shí)行“三權(quán)分置”并行,有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。政策二:鄉(xiāng)村振興我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決,具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯,教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),去年以來,各地頻出新招,尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應(yīng)繼續(xù)采取多種路徑、多種模式,探索出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。政策三:糧改飼糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。
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第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內(nèi),因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物,并需對房屋所有權(quán)人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷,取消宅基地安置,由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補(bǔ)償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置,但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房,鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的,一律實(shí)行定銷公寓房安置。第四條 房屋拆遷補(bǔ)償安置按照本辦法實(shí)行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作,須委托具備相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的單位實(shí)施。第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)動遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理工作;市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認(rèn)定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補(bǔ)償?shù)谄邨l 被拆遷房屋補(bǔ)償中合法建筑面積,以合法有效批建面積為準(zhǔn)。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算方法:1.房屋重置評估價。按城鎮(zhèn)房屋重置價結(jié)合成新的評估單價×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋,一宅中的附房以合法批準(zhǔn)面積為準(zhǔn),按房屋重置評估價補(bǔ)償,不作安置。超過合法批準(zhǔn)部分作為違章建筑,不予補(bǔ)償。2002年4月1日后批建的房屋,不再另計附房面積,超過批建的部分按違章處理,不予補(bǔ)償。不足批建面積的,以實(shí)際面積為準(zhǔn)。2.房屋裝修評估值。3.附屬物補(bǔ)償。各類附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補(bǔ)償,由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價行政主管部門進(jìn)行補(bǔ)償價格鑒證。
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