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• 135****8324

  農(nóng)村土地制度改革
  　　1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
  　　2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。
  　　3、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
  　　4、擴(kuò)大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。
  　　5、建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場。

  查看全文↓ 2019-09-13 03:11:07
• 131****5326

  一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不夠規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機(jī)制不完善等問題，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴(yán)格界定公共利益用地范圍；規(guī)范土地征收程序，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面公開土地征收信息；完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
  　　二是建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地權(quán)能不完整，不能同等入市、同權(quán)同價(jià)和交易規(guī)則亟待健全等問題，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能；明確農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市范圍和途徑；建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管制度。
  　　三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實(shí)現(xiàn)形式；對因歷史原因形成超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實(shí)行有償使用；探索進(jìn)城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地；改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
  　　四是建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。針對土地增值收益分配機(jī)制不健全，兼顧國家、集體、個(gè)人之間利益不夠等問題，要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法和相關(guān)制度安排。

  查看全文↓ 2019-09-13 03:11:01
• 135****2139

  農(nóng)村土地法律上講，所有權(quán)歸你們村集體所有，所以是否在一定周期后重新劃分，應(yīng)有村集體行使表決的權(quán)利……你戶口因諸如婚嫁、取得非農(nóng)業(yè)戶口等原因遷出，就會(huì)失去你之前所擁有的土地使用權(quán)……土地嚴(yán)格意義上講不屬于某個(gè)個(gè)人。
  而是如上面所說的歸村集體……所有你所說的土地證應(yīng)該是土地承包證，它可以依法證明你對某一塊土地享有承包經(jīng)營的權(quán)利……

  查看全文↓ 2019-09-13 03:10:52

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)民分配土地政策是什么?
  答

  　現(xiàn)階段，我國農(nóng)村土地分配政策以《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　∫?、《土地管理法》第十四條規(guī)定， 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)?！　≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi)，對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?！　《?、《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定，土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利；　　（二）民主協(xié)商，公平合理；　?。ㄈ┏邪桨笐?yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；　?。ㄋ模┏邪绦蚝戏?。

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• 問 農(nóng)民土地政策有哪些?。?/a>
  答

  以下是十八界三中全會(huì)土地改革 內(nèi)容參考（天誠國土解釋）：堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅(jiān)持和完善**嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。 保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。農(nóng)村的土地承包實(shí)行30年不變，是為了避免承包耕地的頻繁變動(dòng)，防止耕地經(jīng)營規(guī)模不斷被細(xì)分，提倡在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的辦法！

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• 問 新出臺(tái)的土地政策有哪些？農(nóng)村農(nóng)民必知的**新土地政策有哪些
  答

  5月29日,監(jiān)察部、人力資源部和社會(huì)保障部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（以下簡稱《辦法》）。中央有關(guān)部門再次加強(qiáng)了在土地方面的管理，更傳達(dá)了在土地調(diào)控方面持續(xù)不松動(dòng)的政策信號(hào)。嚴(yán)格意義上講，《辦法》并非房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策，而是對國家工作人員的行政處分。而《辦法》第二條也明確了《辦法》的適用人群，即與土地管理有關(guān)的國家工作人員，因此，此《辦法》與土地競標(biāo)者、土地受讓者、土地使用者等等非國家工作人員無關(guān)?！掇k法》如何影響房地產(chǎn)行業(yè)《辦法》雖非房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策，但對房地產(chǎn)行業(yè)的影響不容忽視。首先，嚴(yán)肅了土地市場的秩序。長期以來，土地市場存在不少的違法批租、違法轉(zhuǎn)讓等行為，一方面造成了國家的資產(chǎn)損失；另一方面也混亂了土地市場秩序。此次《辦法》的出臺(tái)，是相關(guān)土地監(jiān)督部門向土地管理中的違法行為下達(dá)的**后通牒，表明了監(jiān)督部門對土地管理中"執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的決心。可以預(yù)見，未來土地市場將形成公開、有序的陽光市場。其次，促進(jìn)土地管理工作。《辦法》的出臺(tái)，對于土地管理的國家工作人員的行為包括違法行為和不作為，都作了明確的規(guī)定。配合以往出臺(tái)的土地管理、閑置土地清理等政策，可以大大提高土地清查工作的進(jìn)程、完善土地管理的工作，為土地調(diào)控提供依據(jù)。再次，閑置土地盡快上市。土地供應(yīng)稀少和閑置土地過多，一直是樓市爭論的焦點(diǎn)之一。而這兩者其實(shí)都是樓市的現(xiàn)狀，一方面，2004年以后，行業(yè)管理部門對于住宅建設(shè)用地的新增供應(yīng)開始緊縮，因此開發(fā)企業(yè)頗有"地荒"之感；而另一方面，改革開放以后，各地大規(guī)模的城市建設(shè)推出了大量的土地（協(xié)議出讓、招拍掛出讓等），現(xiàn)在仍有許多土地未能進(jìn)入正常的開發(fā)并形成市場的有效供應(yīng)。此次《辦法》的出臺(tái)，將促進(jìn)土地清查工作的快速推進(jìn)，推動(dòng)閑置土地盡快形成市場有效供應(yīng)。（可要求開發(fā)企業(yè)按規(guī)定開發(fā)或收回土地重新出讓）土地管理樓市受益2007年，房價(jià)上漲過快，**主要的原因在于供求關(guān)系的矛盾，整個(gè)2007年全市商品住宅供求比達(dá)到1：1.56，供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。因此，2007年針對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控思路出現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變，其中之一就是增加有效供給，調(diào)節(jié)供求關(guān)系（另一為大力推進(jìn)住房保障）。而土地供應(yīng)將成為增加有效供給的主要手段之一。一則，增加建設(shè)用地的新增供應(yīng)。2007年上海共發(fā)布了19個(gè)土地出讓公告，推出土地超過2000公頃，其中住宅建設(shè)用地可建建筑面積超過1000萬平方米；根據(jù)2008年上海住房建設(shè)計(jì)劃，住宅建設(shè)用地將推出800-1000公頃（其中20%用于住房保障）。07、08兩年的年度住宅土地新增供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過04、05、06三年。二則，推動(dòng)閑置土地上市。土地的新增供應(yīng)畢竟有限，而存量土地（閑置土地）則成為增加土地供應(yīng)的另一途徑。此次《辦法》的出臺(tái)，配合08年2月的《土地調(diào)查條例》、08年1月的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》、《土地登記辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)用地備案工作的通知》、07年11月的《土地儲(chǔ)備管理辦法》等等一系列的政策法規(guī)，可以形成比較完善的土地清查制度，促進(jìn)土地清查工作，并**終推動(dòng)存量土地（閑置土地）形成樓市有效供給?；蛟S有些人會(huì)認(rèn)為，此次《辦法》的出臺(tái)以及之前諸多的土地調(diào)控政策，都是管理部門打壓樓市的手段。情況恰恰相反，這些土地方面的政策法規(guī)，不僅不是打壓樓市，而且還是保障樓市持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要措施?！掇k法》的出臺(tái)，規(guī)范了土地市場秩序，保障了開發(fā)企業(yè)在土地市場上的公平競爭環(huán)境；《辦法》的出臺(tái)，完善了土地管理的制度，保障了土地調(diào)控依據(jù)的產(chǎn)生；《辦法》的出臺(tái)，促進(jìn)樓市有效供給的增加，調(diào)節(jié)樓市供求關(guān)系，平穩(wěn)房價(jià)走勢……這些無不對中國房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展提供了保障，讓樓市獲益長久。

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• 問 新的土地政策有哪些？ 國家新土地政策有哪些
  答

  沒有新政策，2002年的調(diào)整不符合中央精神，但是也不可能再恢復(fù)原狀。農(nóng)村實(shí)行的是家庭聯(lián)成承包責(zé)任制，即使當(dāng)初分地時(shí)沒有那個(gè)成員，但是所分土地依然是家庭成員共同承包的，因此談不上某一個(gè)成員有沒有

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• 問 ??農(nóng)民宅基地政策有哪些細(xì)則？
  答

  一、《中華人民共和國土地管理法》：第六十二條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。《山東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》規(guī)定：第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建住宅，必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合舊村改造，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。新建宅基地面積限額為：(一)城市郊區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地，每戶面積不得超過一百六十六平方米;(二)平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過二百平方米。村莊建在鹽堿地、荒灘地上的，可適當(dāng)放寬，但**多不得超過二百六十四平方米;(三)山地丘陵區(qū)，村址在平原地上的，每戶面積一百三十二平方米;在山坡薄地上的，每戶面積可以適當(dāng)放寬，但**多不得超過二百六十四平方米。人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定限額?？h級(jí)人民政府可以根據(jù)本地具體情況，在本條第二款規(guī)定的限額內(nèi)制定本行政區(qū)域內(nèi)的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請使用宅基地：(一)因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的;(二)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;(三)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無住房的;(四)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。第四十五條 農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，報(bào)縣級(jí)人民政府土地行政主管部門審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。其中，占用農(nóng)用地的，依照土地管理法第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十六條 農(nóng)村村民一戶有兩處以上宅基地的，可以由村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將多余的宅基地依法收回，統(tǒng)一安排使用，有地面附著物的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議確定;也可以實(shí)行有償使用，但房屋損壞不能利用的，必須退出多余的宅基地。對收回和退出的宅基地，應(yīng)當(dāng)依法辦理集體土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。二、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號(hào))規(guī)定：“改革和完善宅基地審批制度，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地?！比?、國土資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知(國土資發(fā)〔2004〕234號(hào))規(guī)定：為切實(shí)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理、節(jié)約使用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，現(xiàn)提出以下意見：二、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模(一)抓緊完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃。各地要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)予以公告。國土資源管理部門要積極配合有關(guān)部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

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