全稱叫“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是以明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)的思路,以“還權(quán)賦能”為核心,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體系,這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基本定義。還包括:開展農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、開展農(nóng)村集體財產(chǎn)股份制改革。
全部4個回答>??什么是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度?誰能說說呢?
155****2176 | 2019-07-01 14:43:14
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138****3571
為盤活農(nóng)村資本市場,確保農(nóng)民財產(chǎn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基本權(quán)益不受損害,對農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)及房屋所有權(quán)進行的確認登記。
查看全文↓ 2019-07-01 14:43:35
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131****3118
明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)的思路,以“還權(quán)賦能”為核心,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)體系,促進農(nóng)村資產(chǎn)資源權(quán)屬明晰化、配置機制市場化、產(chǎn)權(quán)要素資本化、管理監(jiān)督規(guī)范化,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展提供制度保障。
查看全文↓ 2019-07-01 14:43:29
影響:
(1)開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)改革。開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。按照集體成員按份共有、集體決策的原則,探索建立集體經(jīng)濟組織和集體成員共同管理集體所有土地的體制機制,處理好集體經(jīng)濟組織和集體成員之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。國家征收集體所有的土地要足額兌現(xiàn)征地補償,全面落實就業(yè)、社會保障等配套政策。轉(zhuǎn)變土地用途后的增值收益按一定比例返還集體經(jīng)濟組織,用于公益事業(yè)建設(shè)和集體成員生活保障以及發(fā)展壯大經(jīng)營實體。
(1)開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。在尊重歷史、符合規(guī)劃、用地限額的基礎(chǔ)上,探索建立集體建設(shè)用地使用、調(diào)換、互換等體制機制,激活用好農(nóng)村集體建設(shè)用地。在符合土地利用總體劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的前提下,集體建設(shè)用地可用于公益事業(yè)和探索用于公共性住房建設(shè)。
(2)開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革。開展對農(nóng)戶和村鄉(xiāng)辦企業(yè)合法建房登記造冊工作,建立健全房屋登記管理制度,核發(fā)房屋所有權(quán)證,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋同證、同權(quán)。支持農(nóng)戶通過出租合法住房增加財產(chǎn)性收入,利用住房發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)產(chǎn)品加工等,增加經(jīng)營性收入。支持農(nóng)戶引進資金、人才、技術(shù)、管理等進行合作開發(fā)、合伙經(jīng)營。
(3)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,支持引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),支持土地向農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn),帶動土地利用向規(guī)模、集約、高效方向發(fā)展,做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 -
145****7996
當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,城鄉(xiāng)差距仍在擴大。因此,惟有改革,才能實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素資本化,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,較好解決“三農(nóng)”問題,加快城市化進程,推動城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。 說白了就是提高農(nóng)民收入,改善生活水平,減小農(nóng)民與市民的差距
查看全文↓ 2019-07-01 14:43:24
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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是針對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護不嚴(yán)格等問題日益突出,侵蝕了農(nóng)村集體所有制的基礎(chǔ),影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定,改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度勢在必行。2014年10月28日,由農(nóng)業(yè)部在其官方網(wǎng)站刊登農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華專訪文章而推行。中央審議通過了有關(guān)農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案,標(biāo)志著中國布局農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)試點工作即將全面展開。試點的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。這是農(nóng)村改革一項重要頂層設(shè)計,是農(nóng)村集體經(jīng)濟改革重大制度創(chuàng)新。
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1、農(nóng)村土征收制度改革基本思路 縮土征收范圍規(guī)范土征收程序完善征農(nóng)民合理、規(guī)范、元保障機制建立兼顧家、集體、土增值收益配機制合理提高收益 2、集體經(jīng)營性建設(shè)用制度改革基本思路 允許土利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃確定工礦倉儲、商服等經(jīng)營性用途存量農(nóng)村集體建設(shè)用與建設(shè)用享同等權(quán)利符合規(guī)劃、用途管制依取前提讓、租賃、入股完善入市交易規(guī)則、服務(wù)監(jiān)管制度土增值收益合理配機制 3、宅基制度改革基本思路 保障農(nóng)戶依取宅基用益物權(quán)基礎(chǔ)改革完善農(nóng)村宅基制度探索農(nóng)民住房保障新機制農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)作明確界定探索宅基償使用制度自愿償退機制探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓效途徑 4、土承包經(jīng)營今能變化 穩(wěn)定農(nóng)村土承包關(guān)系并保持久變適延包耕基本完農(nóng)村集體土所權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)按照產(chǎn)統(tǒng)登記原則加快推進宅基集體建設(shè)用使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作明確提升農(nóng)村土承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證律效。
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產(chǎn)權(quán)是一個古老的概念,也是一個發(fā)展的概念?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度就是人類社會經(jīng)濟長期發(fā)展的結(jié)果。從私有財產(chǎn)的出現(xiàn)到市場經(jīng)濟的確立這幾千年的歷史中,產(chǎn)權(quán)一直被視為僅僅是一個法律上的概念,指的是財產(chǎn)的實物所有權(quán)和債權(quán),它側(cè)重于對財產(chǎn)歸屬的靜態(tài)確認和對財產(chǎn)實體的靜態(tài)占有,基本上是一個靜態(tài)化的范疇。而在市場經(jīng)濟高度發(fā)達的時期,這一法律意義上的產(chǎn)權(quán)概念已經(jīng)日益深化,其含義比原來寬泛得多,它更側(cè)重于從經(jīng)濟學(xué)的角度來理解和把握,側(cè)重于對財產(chǎn)實體的動態(tài)經(jīng)營和財產(chǎn)價值的動態(tài)實現(xiàn),它不再是單一的所有權(quán)利,而是以所有權(quán)為核心的一組權(quán)力,包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、支配權(quán)等?! ∷^產(chǎn)權(quán)制度就是制度化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系或?qū)Ξa(chǎn)權(quán)的制度化,是劃分、確定、界定、保護和行使產(chǎn)權(quán)的一系列規(guī)則?!爸贫然钡暮x就是使既有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化,依靠規(guī)則使人們承認和尊重,并合理行使產(chǎn)權(quán),如果違背或侵犯它,就要受到相應(yīng)的制約或制裁?! 《F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是權(quán)責(zé)利高度統(tǒng)一的制度,其基本特征是歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢。產(chǎn)權(quán)主體歸屬明確和產(chǎn)權(quán)收益歸屬明確是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ);權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度基本要求;流轉(zhuǎn)順暢、財產(chǎn)權(quán)利和利益對稱是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度健全的重要標(biāo)志。 2013年11月15日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》:完善產(chǎn)權(quán)保護制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。
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據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》之規(guī)定,集體產(chǎn)權(quán)房子是主要是利用宅基地使用權(quán)建造的住房及其附屬設(shè)施,申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請登記的,申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1 不動產(chǎn)登記申請書;2 申請人身份證明;3 不動產(chǎn)權(quán)屬證書;4 不動產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明;5 依法需要繳納稅費的,應(yīng)當(dāng)提交稅費繳納憑證;6 屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明;7 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。主要流程為申請人申請、不動產(chǎn)登記中心受理-不動產(chǎn)登記審核-申請人繳費-登記在不動產(chǎn)登記薄中-發(fā)證。法律依據(jù):《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第四十條 依法取得宅基地使用權(quán),可以單獨申請宅基地使用權(quán)登記。依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的,可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。第四十一條 申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,提交下列材料:(一)申請人身份證和戶口簿;(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源材料;(三)房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料;(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料
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