小產(chǎn)權(quán)房,是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。???法律風險小產(chǎn)權(quán)房、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的流通轉(zhuǎn)讓存在很多的限制,因為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),但不具備普通商品房的法律性質(zhì),其實并不是商品房。所以,法律法規(guī)對商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是無效的,人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的案件,購房人的權(quán)益很難得到維護。同時,由于購買小產(chǎn)權(quán)房的合同是無效的,因此根據(jù)法律規(guī)定購房人只能要求開發(fā)商退還購房款并按銀行同期貸款利率支付利息等。但是根據(jù)已有的案例來看如果購房人明知所購房屋是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房仍然購買的,由于己方有過錯,可能人民法院就不會支持其要求賠償損失的請求。而且即使開發(fā)商違約,由于合同無效,購買人的權(quán)利會無法得到保障。由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房不受法律認可,也不用在房管部門備案,不在政府機構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi),因此在使用房屋的過程中,如果遇到一些房屋質(zhì)量問題、公共設(shè)施維護問題,其救濟途徑就非常有限。
全部3個回答>??小產(chǎn)權(quán)房可以抵債嗎?法院判小產(chǎn)權(quán)房抵債,有法律效應嗎?
148****3792 | 2019-05-24 01:14:24
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154****5401
小產(chǎn)權(quán)房,是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”,又叫“小產(chǎn)權(quán)房”?!靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案。
查看全文↓ 2019-05-24 01:14:50
??
?法律風險
小產(chǎn)權(quán)房、鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的流通轉(zhuǎn)讓存在很多的限制,因為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只具備了普通商品房的使用性質(zhì),但不具備普通商品房的法律性質(zhì),其實并不是商品房。所以,法律法規(guī)對商品房的相關(guān)規(guī)定和制度對鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房是無效的,人民法院也不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的案件,購房人的權(quán)益很難得到維護。同時,由于購買小產(chǎn)權(quán)房的合同是無效的,因此根據(jù)法律規(guī)定購房人只能要求開發(fā)商退還購房款并按銀行同期貸款利率支付利息等。但是根據(jù)已有的案例來看如果購房人明知所購房屋是鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房仍然購買的,由于己方有過錯,可能人民法院就不會支持其要求賠償損失的請求。而且即使開發(fā)商違約,由于合同無效,購買人的權(quán)利會無法得到保障。由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房不受法律認可,也不用在房管部門備案,不在政府機構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi),因此在使用房屋的過程中,如果遇到一些房屋質(zhì)量問題、公共設(shè)施維護問題,其救濟途徑就非常有限。 -
132****7380
被告人有一套小產(chǎn)權(quán)房,法院不能強制執(zhí)行。因為小產(chǎn)權(quán)房屋是非法的,法院如果查封、拍賣,就會使非法的變成合法的,會使所有的小產(chǎn)權(quán)房屋都會通過法院的訴訟程序來合法化。
查看全文↓ 2019-05-24 01:14:45
但是,當事人之間可以自行協(xié)商,被執(zhí)行人可以將小產(chǎn)權(quán)房屋自行抵債 -
155****8704
不可以,小產(chǎn)權(quán)房在法律上本身就不早被認可的,法院執(zhí)行的財產(chǎn),必須要有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬,也就是要有房產(chǎn)證才行
查看全文↓ 2019-05-24 01:14:41
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不可以,小產(chǎn)權(quán)房在法律上本身就不早被認可的,法院執(zhí)行的財產(chǎn),必須要有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬,也就是要有房產(chǎn)證才行
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因為是小產(chǎn)權(quán)的,無法更名過戶.如果有法院判決書是可以的,但受理麻煩。
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下面第一種和第二種解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的,只要交足購房款,或轉(zhuǎn)讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣(經(jīng)濟適用房需房屋產(chǎn)權(quán)證自發(fā)證日起滿5年才可上市交易),其法律規(guī)定較為明確。而第三種解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭議,而且拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。屬于第一種和第二種解釋的可以辦理房產(chǎn)證,是可以合法繼承的。按產(chǎn)權(quán)解釋分析,小產(chǎn)權(quán)能不能是繼承是分情況的:第一種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán),購房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán),這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個產(chǎn)權(quán)分割來的。第二種解釋是按房屋再轉(zhuǎn)讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán),要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房,經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。第三種解釋是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機關(guān)來區(qū)分的,國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán),國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán),又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。小產(chǎn)權(quán),所謂“小產(chǎn)權(quán)”是民間的一種通俗叫法,在我國房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和制度上根本沒有這個概念。通常所謂的小產(chǎn)權(quán)房主要指兩類:其一是經(jīng)過國家相關(guān)政府部門的土地、規(guī)劃、建設(shè)環(huán)節(jié)審批,建設(shè)在農(nóng)村集體建設(shè)用地上的城中村改造房;其二是未經(jīng)過任何國家相關(guān)部門和環(huán)節(jié)審批,建設(shè)在租用土地或非法侵占的土地上的房屋。
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根據(jù)占用土地性質(zhì)和取得規(guī)劃許可的不同,小產(chǎn)權(quán)房買賣合同的法律效力存在相應不同的結(jié)果:(一)合法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同一般具有法律效力合法的小產(chǎn)權(quán)房,指擁有宅基地使用權(quán)證,取得規(guī)劃許可、施工許可證,并辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的村民自住房。上面案件中涉及的小產(chǎn)權(quán)房即屬于合法的小產(chǎn)權(quán)房。1、這類小產(chǎn)權(quán)房,具備合法的產(chǎn)權(quán)證明,法律規(guī)定可以在本集體經(jīng)濟組織成員(即同村村民)之間轉(zhuǎn)讓。2、對于向外村村民以及城鎮(zhèn)居民出售的行為,盡管《土地管理法》第六十三條“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用與非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓”、《國務院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》等現(xiàn)行法規(guī)仍做出禁止性規(guī)定,但這些規(guī)定并不屬于效力性強制性規(guī)范,不能以此確認房屋買賣合同的效力。從目前司法實踐來看,對小產(chǎn)權(quán)房買賣合同效力的認定主要適用《合同法》,而合同法的基本精神是意思自治、誠實信用。如確認此類合同無效,出賣方很可能在違規(guī)出賣房屋獲得利益后,再基于土地**、拆遷補償?shù)仍蛑鲝埡贤瑹o效,使遵守誠實信用原則的買房者蒙受損失,從而損害社會的公序良俗和誠實信用的社會根基。因此,合法的小產(chǎn)權(quán)房買賣體現(xiàn)了當事人意思自治的原則,司法判決基本傾向于認定合同有效。主要法律依據(jù)包括:《**高人民法院關(guān)于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》(法發(fā)〔2009〕40號)第十五條“人民法院應當注意根據(jù)《合同法解釋(二)》第十四條之規(guī)定,注意區(qū)分效力性強制規(guī)定和管理性強制規(guī)定。違反效力性強制規(guī)定的,人民法院應當認定合同無效;違反管理性強制規(guī)定的,人民法院應當根據(jù)具體情形認定其效力。”《山東省高級人民法院關(guān)于印發(fā)全省民事審判工作會議紀要的通知》(魯高法〔2011〕297號)第二條第(三)項規(guī)定“《城市房地產(chǎn)管理法》第38、39條的規(guī)定是法律限制未依法登記取得權(quán)屬證書的房屋轉(zhuǎn)讓的管理性規(guī)范,而非效力性規(guī)范,未取得權(quán)屬證書的房屋買賣合同不違反法律的強制性規(guī)定,應依法認定有效?!?二)違法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同一般不具有法律效力或處于效力待定狀況違法的小產(chǎn)權(quán)房,即非法占用集體用地或者閑置的國有土地,將農(nóng)村集體用地使用權(quán)變相流轉(zhuǎn)或改變國有土地使用性質(zhì),在沒有土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證的情況下,進行非法建設(shè),并直接在市場上銷售的“三無”違法建筑。與農(nóng)民合法所有的農(nóng)村房屋不同,這類小產(chǎn)權(quán)房沒有土地使用權(quán)證,沒有規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門的審批,建造時就已經(jīng)違反了《城市管理法》和《土地管理法》的規(guī)定,屬于無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的違法建筑,具有先天違法性。對于這類違法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同,一般有兩種處理方式:1、直接認定合同無效:作為買賣合同標的物的房屋,即違法建造的小產(chǎn)權(quán)房本身就是違法建筑,不能發(fā)生設(shè)立物權(quán)的法律效果,根本不能流轉(zhuǎn),作為合同的標的也就無法實現(xiàn),無法發(fā)生法律上的效力。而且這種違法小產(chǎn)權(quán)房買賣行為絕大多數(shù)是在損害城市規(guī)劃環(huán)保、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體公共利益的前提下實施的,如認定合同有效相當于變相鼓勵違法建設(shè),因此以認定合同無效為基本原則。主要法規(guī)依據(jù):國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年11月下發(fā)《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》,指出“建設(shè)、銷售‘小產(chǎn)權(quán)房’,嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī),不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,不符合土地用途管制制度,沖擊了耕地保護紅線,擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序,損害了群眾利益,影響了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,建設(shè)、銷售和購買‘小產(chǎn)權(quán)房’均不受法律保護。”《山東省高級人民法院關(guān)于印發(fā)全省民事審判工作會議紀要的通知》(魯高法〔2011〕297號)第一條第(七)項規(guī)定“當事人之間以違法建筑為標的物簽訂的買賣、租賃合同發(fā)生的爭議,人民法院應當依法受理,并依法確認以違法建筑為標的物的買賣、租賃合同無效?!焙D鲜「呒壢嗣穹ㄔ?011年2月通過的《關(guān)于辦理商品房買賣合同糾紛案件的指導意見(試行)》第22條規(guī)定“城鎮(zhèn)居民就農(nóng)村集體土地上修建的‘小產(chǎn)權(quán)房’ 與他人所簽訂的買賣合同無效,由此而造成的損失由雙方按過錯責任大小分擔?!币虼?,對于這類違法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同,很多法院都傾向于判決合同無效。2、認定合同效力待定,對違法小產(chǎn)權(quán)房糾紛按“先行政后司法”原則處理:目前我國違法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量巨大,是歷史長期積累下來的現(xiàn)實問題和社會問題。盡管其合法性存在問題,但確實在一定程度上解決了城鎮(zhèn)中低收入階層的居住需求。如果一律認定合同有效,將會進一步破壞國家土地管理和城市規(guī)劃制度,影響城市科學發(fā)展,并沖擊耕地保護制度,直接威脅中國的糧食安全。反之,如果一刀切地全部否定合同效力,則會直接觸及中低收入階層的切身利益,激化社會矛盾,產(chǎn)生大量糾紛,影響社會穩(wěn)定,同時也對社會資源造成巨大浪費。因此,在處理違法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同問題上,既要維護社會公共利益、公序良俗,又要尊重合同自由、誠實信用原則。在各種價值沖突中,以效力待定方式處理違法小產(chǎn)權(quán)房買賣合同問題符合利益**大化原則?!吨腥A人民共和國合同法》第五十一條規(guī)定,“無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效?!睋?jù)此規(guī)定,由于違法的小產(chǎn)權(quán)房具有的先天違法性,建設(shè)方或銷售方本身不具有這類房屋的所有權(quán)和處分權(quán),買賣合同自然處于效力待定狀態(tài)。即合同訂立之后,違法建設(shè)者依法補辦了有關(guān)土地管理和城市規(guī)劃方面的手續(xù),違法建筑從違法轉(zhuǎn)為合法,合同的效力得以補正而有效;相反,如果嚴重影響城市規(guī)劃或耕地保護規(guī)定,不能補辦相關(guān)手續(xù)的,合同就歸于無效。主要法規(guī)依據(jù):廣東省高級人民法院《全省民事審判工作會議紀要》(粵高法〔2012〕240號)第69條規(guī)定,“當事人因農(nóng)村宅基地或房屋買賣合同引發(fā)的糾紛,屬于平等主體之間的民事法律關(guān)系,應作為民事案件受理。當事人的訴訟請求涉及違法用地或違法建筑,需先由行政主管部門處理后才能確定其財產(chǎn)權(quán)益關(guān)系的,不予受理,告知當事人先向行政主管部門申請?zhí)幚??!辟徺I“小產(chǎn)權(quán)房”面臨哪些法律風險?1、無法取得房屋使用權(quán):《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,“合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財產(chǎn),應當予以返還?!边`法小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、銷售者不具備房屋建設(shè)、銷售資格,沒有在政府部門登記備案?,F(xiàn)實中因小產(chǎn)權(quán)房一房兩賣、房屋爛尾、買賣合同無效等情況,導致大量購房者無法取得房屋占有使用權(quán),在合同無效情況下也無法獲得法律支持。2、不能辦理房產(chǎn)證:國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60號)第十條規(guī)定,對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不得登記發(fā)證。3、不能上市交易:小產(chǎn)權(quán)房不是商品房,即使是合法的小產(chǎn)權(quán)房目前也沒有完全放開流轉(zhuǎn),不能上市交易,無法辦理抵押貸款,無法對抗國家的征地和拆遷,購房者很難得到補償。即使將來可以上市交易,也會采取類似經(jīng)濟適用房上市交易的規(guī)則,向國家補繳土地出讓金等費用,這樣小產(chǎn)權(quán)房的價格優(yōu)勢就并不突出了。4、沒有質(zhì)量保證:目前,絕大多數(shù)的違法小產(chǎn)權(quán)房在建造時,無規(guī)劃許可、無土地使用證、無建筑施工許可,也沒有施工監(jiān)理、竣工驗收,是沒有任何質(zhì)量保證的違法建筑。很多小產(chǎn)權(quán)房在實際使用中出現(xiàn)墻體裂縫、房屋漏水、隔音效果差等質(zhì)量問題,更無法達到防風、抗震、防水、消防的建筑規(guī)范和標準。一旦發(fā)生房屋質(zhì)量糾紛,甚至變成危房或房屋倒塌,購房者想維權(quán)都找不到對象,只能自行承擔損失。5、可能被強制拆除或沒收:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款?!币坏┻`法小產(chǎn)權(quán)房被依法強制拆除或者沒收,購房者將無法獲得任何補償,面臨血本無歸的巨大風險。例如:2012年6月至2013年11 月,北京共清理認定83個“小產(chǎn)權(quán)房”項目,涉及土地面積5000畝,總建筑面積約381萬平方米,其中,7個小產(chǎn)權(quán)房項目已全部拆除,8名違法當事人移送公安機關(guān)處理;2013年12月28日,廣州市以爆破方式強制拆除花都區(qū)新華街鐘村經(jīng)濟合作社內(nèi)的18層高的花季公寓,拆除面積超過2萬平方米。
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