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• 137****7625

  《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。”而《土地管理法》第62條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@并非對宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對農(nóng)民宅基地分配申請資格上的限制?！睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開始實施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒有顧及土地的不同類別，也沒有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。
  （二）行政法規(guī)對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院審批”“ 報請總理簽署國務(wù)院令公布施行?！薄?“簽署公布行政法規(guī)的國務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》　第三條“　行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?！钡谑臈l“　行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院總理審批?！薄〉谑鍡l“　經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過或者經(jīng)國務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國務(wù)院發(fā)布，或者由國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布。” 從名稱上來看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過的程序來看，該《通知》僅經(jīng)過國務(wù)院辦公會議，未經(jīng)過法定的國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來看，該《通知》僅由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國務(wù)院發(fā)布，或者由國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒有對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。
  （三） 行政規(guī)章對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問題的規(guī)章級規(guī)定有國家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無禁止的皆可為， 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同才無效。 因此，對農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行

  查看全文↓ 2019-01-20 00:58:33
• 153****8499

  目前沒有土地買賣的新政策，農(nóng)村土地不可以自由買賣，土地買賣是違反土地管理法律、法規(guī)的行為，農(nóng)村土地只能依法進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
  根據(jù)《土地管理法》第七十三條規(guī)定，買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  查看全文↓ 2019-01-20 00:58:19
• 158****7122

  根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?！鞭r(nóng)村村民一戶只能申請一處宅基地，農(nóng)民宅基地使用權(quán)由于是村民基于其身份而無償取得的與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格是聯(lián)系在一起的。在一定程度上，宅基地具有社會福利和社會保障的功能。所以，農(nóng)村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買賣流轉(zhuǎn)，賣給非本村人的屬于無效的買賣。
  宅基地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動等，原使用權(quán)人不再使用宅基地，依法可以轉(zhuǎn)讓，但宅基地使用權(quán)的購買者（受讓主體），有資格限制。
  宅基地房屋買賣，除了要到房屋管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，還要進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更。
  《土地管理法》規(guī)定農(nóng)村村民可以將房屋出租，因出租并不發(fā)生房屋所有人和土地使用權(quán)人主體的改變?？梢缘絹碣I地網(wǎng)發(fā)布宅基地轉(zhuǎn)讓、出租信息。

  查看全文↓ 2019-01-20 00:58:17

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村土地買賣政策是怎么樣的？都有什么規(guī)定？
  答

  、農(nóng)村土地大部分都屬于集體土地性質(zhì)，土地證上有戶主名字，但所有權(quán)屬于集體所有，不能過戶，不支持交易。當(dāng)然生活實際中，也有交易的情況發(fā)生，就是買賣雙方簽訂協(xié)議交易。但這種交易是不合法的，完全不能得到法律承認(rèn)。將來發(fā)生土地糾紛，法院是不會支持買家的，即如果將來該地塊增值了，那么賣主反悔了，他可以隨時向法院起訴要求拿回土地的使用權(quán)，買家打官司必輸（賣家多退你交易當(dāng)時的地價款）。所以，這種交易是建立在賣家單方面的信用上的。2、還有少部分農(nóng)村土地因土地征用或者其他原因，屬于出讓土地性質(zhì)。那么就完全可以進(jìn)行過戶交易。具體，買賣雙方攜交易協(xié)議及相關(guān)證件至當(dāng)?shù)貒辆洲k事大廳，辦理土地過戶手續(xù)。

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• 問 農(nóng)村土地確權(quán)新政策都有哪些規(guī)定？
  答

  一、符合以下農(nóng)村宅基地新規(guī)定的多出宅基地不予回收這次土地確權(quán)中，很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己家的宅基地有超占的情況，可能會被無償回收，其實下面這三種情況是不用被回收的。1、不屬于危房的房子，不需要被回收；2、正常分戶的，不用被回收；3、合法繼承的，不需要被回收。這三種情況中，有超占的宅基地是需要交錢使用的，正常合理面積是不需要的。二、不符合以下農(nóng)村耕地使用規(guī)范的將被回收耕地回收對很多農(nóng)民來說很嚴(yán)重，畢竟耕地可能是家里賺錢的一個途徑，那么哪幾種情況下耕地面臨著回收的危險呢？1、長期閑置撂荒無人打理的耕地；2、無法完成確權(quán)的農(nóng)村耕地；3、非法使用的私自在耕地上建房或者未經(jīng)批準(zhǔn)用于其他用途的；4、農(nóng)民私自對荒地進(jìn)行耕種。

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• 問 農(nóng)村土地征用政策是怎么樣的
  答

  集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為?！　⊥恋卣魇辗桨敢勒辗ǘǔ绦蚺鷾?zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。　　征收土地的補償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費?！　⊥恋匮a償費歸土地所有權(quán)人所有，地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。

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• 問 農(nóng)村土地政策都有哪些
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶可以享受國家種糧直接補貼、農(nóng)資綜合補貼，良種購種補貼；種糧農(nóng)業(yè)保險國家補貼75%的保險款。完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系，穩(wěn)步提高糧食**低收購價，改善其他主要農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)辦法，充實主要農(nóng)產(chǎn)品儲備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口和吞吐調(diào)節(jié)機制，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，理順比價關(guān)系，充分發(fā)揮市場價格對增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護(hù)耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運行安全的農(nóng)村金融體系

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• 問 ??有哪位知道現(xiàn)在農(nóng)村土地買賣政策是怎么樣的？
  答

  物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“ 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定?！倍锻恋毓芾矸ā返?2條第3款規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。”這并非對宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止，僅是對農(nóng)民宅基地分配申請資格上的限制?！睹穹ㄍ▌t》第80條第3款“土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓”，這是1987年開始實施法律規(guī)定，這里的“土地”是否包括“土地使用權(quán)”，還是僅指土地所有權(quán)，抑或兩種權(quán)利兼而有之？1988年通過的《憲法》第2條修正案將憲法第10條第4款修改為：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！薄稇椃ā返?條修正案并沒有顧及土地的不同類別，也沒有考慮土地的不同所有權(quán)主體，而是規(guī)定“所有土地”的使用權(quán)都可以“依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 《民法通則》第80條第3款的規(guī)定只能理解為對土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓限制，否則違憲。因此，此款規(guī)定并非屬對宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止規(guī)定。 （二）行政法規(guī)對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（1999年5月6日發(fā)布）（下稱《通知》）規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。根據(jù)地隨房走的原則，這是對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的禁止性規(guī)定，但該《通知》并不是行政法規(guī)。依據(jù)現(xiàn)行的《行政法規(guī)制定程序條例》關(guān)于決定與公布的規(guī)定，“行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院審批”“ 報請總理簽署國務(wù)院令公布施行?！?、 “簽署公布行政法規(guī)的國務(wù)院令載明該行政法規(guī)的施行日期”。依據(jù)當(dāng)時生效的《行政法規(guī)制定程序暫行條例》　第三條“　行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法?！钡谑臈l“　行政法規(guī)草案由國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院總理審批。”　第十五條“　經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過或者經(jīng)國務(wù)院總理審定的行政法規(guī)，由國務(wù)院發(fā)布，或者由國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布?！?從名稱上來看，該《通知》的名稱不符合法規(guī)的制定程序規(guī)定；從通過的程序來看，該《通知》僅經(jīng)過國務(wù)院辦公會議，未經(jīng)過法定的國務(wù)院常務(wù)會議審議，或者由國務(wù)院總理審批程序；從發(fā)布的程序來看，該《通知》僅由國務(wù)院辦公廳發(fā)布，未符合法定的“由國務(wù)院發(fā)布，或者由國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院主管部門發(fā)布”程序。另外，該通知也未公布施行日期。因此，該《通知》并不是行政法規(guī)，現(xiàn)行行政法規(guī)沒有對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出禁止性規(guī)定。 （三） 行政規(guī)章對農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓作出的規(guī)定目前關(guān)于宅基地轉(zhuǎn)讓問題的規(guī)章級規(guī)定有國家土地管理局《確定土地所有權(quán)與使用權(quán)的若干規(guī)定》第169條“宅基地使用權(quán)不得單獨轉(zhuǎn)讓。建造在該宅基地上的住房所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，宅基地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓”。這里禁止的是單獨轉(zhuǎn)讓，但其效力只是行政規(guī)章。、四 、結(jié)論根據(jù)民法的一般原則，法無禁止的皆可為， 根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，只有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同才無效。 因此，對農(nóng)村宅基地使用權(quán)進(jìn)行

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