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??國家危房政策是什么?。?/h1>

158****9925 | 2018-12-22 00:51:06

已有3個(gè)回答

  • 132****9545

     一、中央支持范圍

      2015年中央支持全國農(nóng)村地區(qū)貧困農(nóng)戶改造危房,在地震設(shè)防地區(qū)結(jié)合危房改造實(shí)施農(nóng)房抗震改造,在“三北”地區(qū)(東北、西北、華北)和西藏自治區(qū)結(jié)合危房改造開展建筑節(jié)能示范。在任務(wù)安排上,對(duì)國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等貧困地區(qū)、抗震設(shè)防烈度8度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)予以傾斜,單列任務(wù)。

      二、補(bǔ)助對(duì)象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補(bǔ)助對(duì)象的確定要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房**危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)**貧困農(nóng)戶解決**基本安全住房。

      2015年農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均7500元,在此基礎(chǔ)上對(duì)貧困地區(qū)每戶增加1000元補(bǔ)助,對(duì)建筑節(jié)能示范戶每戶增加2500元補(bǔ)助。各?。▍^(qū)、市)要依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的省級(jí)分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本,切實(shí)落實(shí)對(duì)地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

      三、強(qiáng)化農(nóng)房抗震要求,加快地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造

      地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號(hào))。通過對(duì)危房維修加固實(shí)施抗震改造的,應(yīng)組織技術(shù)力量對(duì)原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定,判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患,提出有針對(duì)性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識(shí),編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊(cè),引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。

      各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用,優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造,安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于中央下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題,盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。

      四、加強(qiáng)資金籌措

      各地在分配危房改造任務(wù)時(shí)要向貧困地區(qū)傾斜,安排到貧困地區(qū)縣的任務(wù)總量不得低于中央下達(dá)的貧困地區(qū)任務(wù)量。地方各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,省級(jí)財(cái)政要切實(shí)加大資金投入力度,幫助自籌資金確有困難的特困農(nóng)戶解決危房改造資金問題。有條件的地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)助方式,研究制定貸款貼息等支持政策,提高補(bǔ)助資金使用效益,中央將支持具備條件的地區(qū)開展銀行信貸貼息的試點(diǎn)。各地要采用多種方式幫助農(nóng)民自籌資金,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,通過投工投勞和互助等降低改造成本,同時(shí)要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助,逐步構(gòu)建農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、銀行信貸和社會(huì)捐助支持的多渠道農(nóng)村危房改造資金投入機(jī)制。各地要采取積極措施,整合相關(guān)項(xiàng)目和資金,將游牧民定居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造資金有機(jī)銜接。要利用好中央財(cái)政提前下達(dá)資金,支持貧困農(nóng)戶提前備工備料。

      五、加強(qiáng)資金和計(jì)劃管理

      農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、??顚S?。各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔2011〕88號(hào))規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將補(bǔ)助資金發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相使用。各級(jí)發(fā)展改革部門要按照中央預(yù)算內(nèi)投資管理的有關(guān)要求以及改造任務(wù)和補(bǔ)助資金分配方案,及時(shí)做好中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的分解下達(dá)工作。各級(jí)財(cái)政部門要牽頭加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。開展銀行信貸貼息試點(diǎn)地區(qū)要研究完善貼息資金的使用管理辦法,將貼息貸款的使用納入農(nóng)村危房改造資金監(jiān)管體系。

      六、科學(xué)制定實(shí)施方案

      各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政等部門要認(rèn)真組織編制2015年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確政策措施、任務(wù)分配、工程進(jìn)度計(jì)劃、資金安排和監(jiān)管要求,并于2015年7月底前聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱3部委)。各?。▍^(qū)、市)要綜合考慮各縣的實(shí)際需求、建設(shè)管理能力、地方財(cái)力、工作績(jī)效等因素,合理分配危房改造任務(wù),指導(dǎo)各縣細(xì)化落實(shí)措施,確保中央安排的危房改造任務(wù)于2015年底前全部完工。

      七、合理選擇改造建設(shè)方式

      各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建,屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。對(duì)于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶等特殊困難群眾,各地要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,通過政府統(tǒng)一建設(shè)、空置房置換或?qū)ΜF(xiàn)有舊校舍、舊廠(場(chǎng))房等閑置房屋修繕加固等方式,幫助其解決**基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè),整體改善村莊人居環(huán)境,不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并。

      八、嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)審核程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)審批等程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系單位的駐村工作隊(duì)要積極參與民主評(píng)議與入戶審核等過程,充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。同時(shí),建立健全公示制度,補(bǔ)助對(duì)象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要及時(shí)在村務(wù)公開欄公示??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

    查看全文↓ 2018-12-22 00:51:53
  • 131****9356

    要看國家的補(bǔ)助金是否撥到你們鄉(xiāng)。具體撥款的明細(xì)可以去當(dāng)?shù)孛裾秩ゲ樵儈~這次是國家直撥~不會(huì)有隱瞞情況~如有問題皆可舉報(bào) 1、危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。
    2、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的分散五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困農(nóng)戶。
    3、不得納入擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助資金范圍內(nèi)的危房改造對(duì)象:一是對(duì)長期無人居住的房屋;二是有兩處以上住房,其中一處是**危險(xiǎn)的;三是不屬居住的臨時(shí)用房、簡(jiǎn)易房,不影響人員生活的獨(dú)立廚房、廁所和畜禽養(yǎng)殖圈舍等;四是已經(jīng)納入地質(zhì)災(zāi)害防治搬遷避讓規(guī)劃的住房重建戶,以及因?yàn)?zāi)倒損重建戶。

    查看全文↓ 2018-12-22 00:51:39
  • 145****1611

    突出以健全推進(jìn)機(jī)制為核心。
    一是省級(jí)層面在現(xiàn)有住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制基礎(chǔ)上,建議將省扶貧辦增加為成員單位,盡快組織專題研究以農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化助推精準(zhǔn)扶貧的問題。住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)市縣也要建立相應(yīng)機(jī)制,明確工作重點(diǎn)和責(zé)任,建立健全考評(píng)機(jī)制,確保工作順利推進(jìn)。
    二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)化住宅的建造方式,研究健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化住宅的實(shí)施機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策鼓勵(lì)有條件的市縣優(yōu)先試行。
    三是建立全省住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧考評(píng)機(jī)制,對(duì)推進(jìn)快的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,全面提高湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)扶貧水平。
    突出以完善支持政策為支撐。
    一是針對(duì)農(nóng)村發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),在與現(xiàn)有農(nóng)村土地整理規(guī)劃充分銜接的基礎(chǔ)上,明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn),制定住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧財(cái)政資金投入、稅費(fèi)減免、土地或補(bǔ)助資金獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房流轉(zhuǎn)等扶持政策,確保住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)。
    二是針對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)戶,各部門整合扶貧資金、涉農(nóng)資金,對(duì)農(nóng)村危房改造、貧困地區(qū)特困戶補(bǔ)助、搬遷、避險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治等資金予以重點(diǎn)傾斜。
    三是簡(jiǎn)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化住宅報(bào)建手續(xù)和流程,免收扶貧型產(chǎn)業(yè)化住宅企業(yè)稅費(fèi),降低建設(shè)成本,減少扶貧資金壓力,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與。
    四是加大銀行信貸支持力度,建議對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目銀行貸款給予政府貼息。
    突出以推進(jìn)試點(diǎn)示范為抓手。
    一是按照“政策主導(dǎo)、規(guī)劃領(lǐng)引、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、共同發(fā)展”的原則,2016年上半年,在全省選擇2-3個(gè)易地扶貧搬遷、成片農(nóng)村危房改造或整村改造的村莊,作為農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化改善型、扶貧型項(xiàng)目,先行先試。在此基礎(chǔ)上,51個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣盡快選擇1個(gè)易地扶貧搬遷、集中安置的村莊作為示范村,由政府出資建樣板房(包括改善型和貧困型),通過示范推廣農(nóng)房建設(shè)樣板房。
    二是組織住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)和示范建設(shè),統(tǒng)籌布局、建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。
    突出以推進(jìn)技術(shù)突破為重點(diǎn)。
    一是整合包含規(guī)劃設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、建筑建材、園林環(huán)保、智能商務(wù)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的大型企業(yè),引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,組成農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)或聯(lián)盟。
    二是大力發(fā)展農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,以解決貧困農(nóng)戶住房需求為目的,引導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)立足自身優(yōu)勢(shì),開展新產(chǎn)品新材料的研發(fā),以技術(shù)創(chuàng)新改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,降低建設(shè)成本,重點(diǎn)解決農(nóng)宅建筑造價(jià)和質(zhì)量安全問題。
    三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),采用便于在農(nóng)村組建的結(jié)構(gòu)體系,構(gòu)件盡可能小型化,根據(jù)市場(chǎng)需求,推動(dòng)PC結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)多元發(fā)展。
    四是產(chǎn)品研發(fā)要以“記住鄉(xiāng)愁”為原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣,因地制宜,充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛窬犹厣?,吸收地方傳統(tǒng)建筑形式優(yōu)點(diǎn)。
    突出以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為途徑。
    一是把尊重群眾意愿作為前提條件,通過宣傳動(dòng)員、示范引領(lǐng)推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。
    二是建立政府、媒體、企業(yè)與公眾相結(jié)合的宣傳機(jī)制,在貧困農(nóng)村大力普及產(chǎn)業(yè)化住宅科技知識(shí)。
    三是引導(dǎo)和推廣適合貧困農(nóng)村的多體系住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和產(chǎn)品,提高貧困農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)業(yè)化住宅的認(rèn)知度和接納度。
    四是積極倡導(dǎo)體驗(yàn)式營銷和多媒體宣傳引導(dǎo),消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)、培育消費(fèi)需求。

    查看全文↓ 2018-12-22 00:51:32

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