主要是《土地管理法》的規(guī)定,主要原則就是一戶只批一處宅基地、流轉(zhuǎn)受到限制?!锻恋毓芾矸ā返诹l 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
全部3個回答>**新的農(nóng)村土地政策是怎么樣的呢?
133****0332 | 2018-12-15 16:09:17
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135****3378
農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進(jìn)展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴(kuò)大到現(xiàn)有33個試點(diǎn)地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個試點(diǎn)地區(qū)。
查看全文↓ 2018-12-15 16:09:41
來自國土資源部的消息稱,9月21日,為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作階段性進(jìn)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的部署要求,國土部在北京組織召開進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)部署會議。
此前一個地區(qū)只能申請一項(xiàng)改革試點(diǎn)
2005年初,根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán),國土部在全國選取33個縣(區(qū))進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項(xiàng)改革試點(diǎn)。試點(diǎn)任務(wù)到2017年底完成。
這也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革。
然而,在本次中央擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之前,上述33個地區(qū)并非全部實(shí)施三項(xiàng)土地制度改革試點(diǎn),而是一個地區(qū)申請一項(xiàng)改革試點(diǎn),其中,15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,15個地區(qū)進(jìn)行宅基地制度改革試點(diǎn),3個地區(qū)進(jìn)行征地制度改革試點(diǎn)。
如湖北省宜城市,作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)城市之一,承擔(dān)了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù),在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。
承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)的還有江蘇省常州市武進(jìn)區(qū),天津市薊縣等。
而山西省澤州縣被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣,承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務(wù)。
之所以征地制度試點(diǎn)的地區(qū)較少,華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時(shí)曾表示,這主要是因?yàn)榈胤降姆e極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財(cái)政收入進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進(jìn)程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。
國土部部長姜大明曾介紹稱,此番改革試點(diǎn)的主要任務(wù)是完善土地征收制度,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,改革完善農(nóng)村宅基地制度,建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制。改革試點(diǎn)要求堅(jiān)持小范圍試點(diǎn),依法改革,封閉運(yùn)行。 -
153****8635
《農(nóng)村土地承包法》 第二十七條 承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。
查看全文↓ 2018-12-15 16:09:33
承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。 -
153****8424
**新土地政策就是土地確權(quán),**近一段時(shí)間推行的政策是一戶一宅,但這只是根據(jù)法律嚴(yán)格執(zhí)法,并不是什么**新政策。
查看全文↓ 2018-12-15 16:09:29
根據(jù)土地管理法第62條規(guī)定,農(nóng)村宅基地一戶一宅,是指一個戶口登記本的單位只能申請一處宅基地,也就是說一家人只能申請一塊宅基地,然后在該地塊上建房,這就叫做一戶一宅。且宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
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國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》?! ≈饕蓷l款如下: 第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?! ∪袼校磭宜型恋氐乃袡?quán)由國務(wù)院代表國家行使。 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?! 覟榱斯怖娴男枰?,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?! 乙婪▽?shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外?! 〉诎藯l 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?! 〉诰艞l 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。 第十條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?! 〉谑粭l 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)?! ∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?! 挝缓蛡€人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān),由國務(wù)院確定?! 〈_認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理?! 〉谑l 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?! 〉谑龡l 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯?! 〉谑臈l 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)?! ≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?! 〉谒氖邨l 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償?! ≌魇崭氐难a(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍?! ≌魇崭氐陌仓醚a(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?! ≌魇掌渌恋氐耐恋匮a(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?! ”徽魇胀恋厣系母街锖颓嗝绲难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金?! ∫勒毡緱l第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍?! 鴦?wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?! ∑渲械厣细街锴嗝缪a(bǔ)償(每畝1000元左右)和安置補(bǔ)償(折算成每畝為1.5萬元至3萬元之間)是對村民個人的,土地補(bǔ)償(每畝1萬元左右)是對村集體的。各省應(yīng)該制定了細(xì)則。
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農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進(jìn)展。日前中央決定,把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴(kuò)大到現(xiàn)有33個試點(diǎn)地區(qū),宅基地制度改革仍維持在原15個試點(diǎn)地區(qū)。 來自國土資源部的消息稱,9月21日,為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作階段性進(jìn)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的部署要求,國土部在北京組織召開進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項(xiàng)改革試點(diǎn) 2005年初,根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán),國土部在全國選取33個縣(區(qū))進(jìn)行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項(xiàng)改革試點(diǎn)。試點(diǎn)任務(wù)到2017年底完成。 這也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革。 然而,在本次中央擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)之前,上述33個地區(qū)并非全部實(shí)施三項(xiàng)土地制度改革試點(diǎn),而是一個地區(qū)申請一項(xiàng)改革試點(diǎn),其中,15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,15個地區(qū)進(jìn)行宅基地制度改革試點(diǎn),3個地區(qū)進(jìn)行征地制度改革試點(diǎn)。 如湖北省宜城市,作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)城市之一,承擔(dān)了農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù),在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔(dān)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)任務(wù)的還有江蘇省常州市武進(jìn)區(qū),天津市薊縣等?! 《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)縣,承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務(wù)。 之所以征地制度試點(diǎn)的地區(qū)較少,華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時(shí)曾表示,這主要是因?yàn)榈胤降姆e極性不高。原因在于,地方政府依靠土地財(cái)政收入進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進(jìn)程是相違背的,而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。
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如果不是當(dāng)?shù)卣嫉奈募?,這種傳言基本上都是謠言,因?yàn)閲也豢赡艹雠_一畝地補(bǔ)償10萬這種,有的地方高得離譜有的地方且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足補(bǔ)償損失,因?yàn)樗鼜母旧蠠o視土地位置的增值條件。農(nóng)村農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)除了宅基地,就是承包地,目前國家為了合理的利用土地資源,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,出臺農(nóng)戶承包地有償退出政策,承包地有償退出每個地方的補(bǔ)貼不一致!自2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》出臺以來,我國不少地區(qū)已經(jīng)開展了農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn)。在“推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”一條中,意見明確指出,在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點(diǎn),引導(dǎo)有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、 長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權(quán)。承包地有償退出補(bǔ)多少錢?當(dāng)前來看,承包地有償退出還只在少數(shù)地方展開試點(diǎn),且試點(diǎn)地價(jià)格也會有所差別,以下面幾個地方為例:重慶市梁平縣:原則上不得超過同期國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)期間每畝承包地退出補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)為1.4萬元。四川農(nóng)門村:永久退出按每畝每年1000元,補(bǔ)償30年,也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元,補(bǔ)償14年。(注意,永久退出:土地承包經(jīng)營權(quán)永久交還給村集體;長期退出:將當(dāng)?shù)赝恋厥S喑邪谙迌?nèi)(2029年之前)的 承包經(jīng)營權(quán)交還給村集體。)江蘇金湖縣:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體收益分配權(quán)合并補(bǔ)償,以退出的承包地實(shí)測面積計(jì)算補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬元/畝。從我國農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看,要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,土地規(guī)?;欣檬潜亟?jīng)之路,而當(dāng)前“農(nóng)業(yè)勞動力人均耕作土地面積不到10畝”的現(xiàn)狀顯然不能發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),因此讓條件成熟的進(jìn)城農(nóng)民有償退出承包 地意義重大。承包地退出迎合了部分進(jìn)城落戶農(nóng)民的需求,但是**終農(nóng)戶退還是不退還得從自身利益切實(shí)考慮,謹(jǐn)慎選擇。
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國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》?! ≈饕蓷l款如下: 第二條 中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制?! ∪袼?,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?! ∪魏螁挝缓蛡€人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?! 覟榱斯怖娴男枰梢砸婪▽ν恋貙?shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?! 乙婪▽?shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外?! 〉诎藯l 城市市區(qū)的土地屬于國家所有?! ∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?! 〉诰艞l 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)?! 〉谑畻l 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。 第十一條 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)?! ∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?! 挝缓蛡€人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)使用權(quán);其中,中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān),由國務(wù)院確定。 確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理?! 〉谑l 依法改變土地權(quán)屬和用途的,應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?! 〉谑龡l 依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯?! 〉谑臈l 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。 在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?! 〉谒氖邨l 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償?! ≌魇崭氐难a(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
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