一、農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)應(yīng)注意哪些必要程序?1、房屋買(mǎi)賣(mài)應(yīng)經(jīng)集體即村民委員會(huì)書(shū)面同意。2、如系共有房屋,必須征得其他共有人同意。3、應(yīng)提交戶(hù)口簿、居民身份證及土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)材料的原件。4、應(yīng)到產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)查看房屋產(chǎn)權(quán)是否存在瑕疵:如是否存在抵押等擔(dān)保、是否有人民法院采取查封等財(cái)產(chǎn)保全措施。5、應(yīng)訂立書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同、并辦理審批、過(guò)戶(hù)等手續(xù)。房屋買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)由相關(guān)職能部門(mén)審批,并辦理“宅基地證”或“集體土地使用證”的過(guò)戶(hù)更名手續(xù);還應(yīng)到房產(chǎn)管理部門(mén)依法辦理“房產(chǎn)證”的過(guò)戶(hù)更名手續(xù)。二, 村民能否出賣(mài)其宅基地上房屋?《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。從上述規(guī)定來(lái)看,法律雖未禁止農(nóng)村村民出賣(mài)、出租宅基地上所建住宅,但對(duì)售房主體卻有限制。農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的出售方一般為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,而購(gòu)買(mǎi)方則存在兩種情況:一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,二是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。1、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員又分三種具體情況:一是本身已有宅基地,且符合國(guó)家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn);二是已有宅基地,但尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);三是已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶(hù),但尚沒(méi)有分到宅基地。根據(jù)一戶(hù)村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定,對(duì)已有宅基地且符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,再申請(qǐng)宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。對(duì)上列第二種情況,村民如再申請(qǐng)第二處宅基地時(shí)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也不應(yīng)得到批準(zhǔn)。至于第三種情況,則可依法申請(qǐng)建房用地?!督K省土地管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定:購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村村民房屋的農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)符合申請(qǐng)建房用地的條件。據(jù)此對(duì)照上列三種情況:第一種情況已不能再申請(qǐng)建房,故無(wú)法購(gòu)買(mǎi)村民房屋;第二種情況能不能購(gòu)買(mǎi)村民房屋,則取決于其所占用的宅基地是否超標(biāo);第三種情況應(yīng)屬符合申請(qǐng)建房用地條件,故可以購(gòu)買(mǎi)村民房屋。2、如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,會(huì)出現(xiàn)兩種情況:(1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》第2條第2款規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。1999年《江蘇省政府關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理的通知》也強(qiáng)調(diào):禁止農(nóng)民將住宅向城鎮(zhèn)居民出售。因此,城鎮(zhèn)居民不是農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合法的購(gòu)買(mǎi)方。(2)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國(guó)家土地管理法的相關(guān)規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合法的購(gòu)買(mǎi)方。三、關(guān)于執(zhí)行農(nóng)村買(mǎi)賣(mài)房屋合同時(shí)不過(guò)戶(hù) 的問(wèn)題《**高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第56條規(guī)定:買(mǎi)賣(mài)雙方自愿,并立有契約,買(mǎi)方已交付了房款,并實(shí)際使用和管理了房屋,又沒(méi)有其他違法行為,只是買(mǎi)賣(mài)手續(xù)不完善的,應(yīng)認(rèn)為買(mǎi)賣(mài)關(guān)系有效,但應(yīng)補(bǔ)辦房屋買(mǎi)賣(mài)手續(xù)。但**高人民法院(1987)民他字第42號(hào)司法解釋對(duì)此作了進(jìn)一步解釋?zhuān)骸兑庖?jiàn)》第56條規(guī)定的精神,只適用于解決《城市私有房屋管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)實(shí)施前的歷史遺留問(wèn)題;《條例》實(shí)施后,人民法院審理這類(lèi)案件,應(yīng)嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定辦理。由此看來(lái),《意見(jiàn)》第56條不適用于農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài),當(dāng)然不能作為審理本案的依據(jù)。而且,按照我國(guó)民法精神,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的取得、消滅和變更,經(jīng)登記才產(chǎn)生法律效力,這也是為絕大多數(shù)國(guó)家的民法所接受的一條原則。
全部3個(gè)回答>??農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)法有哪些規(guī)定?
152****5948 | 2018-12-02 23:40:19
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131****9944
一、房屋買(mǎi)賣(mài)中房屋與土地的“主從”關(guān)系
查看全文↓ 2018-12-02 23:42:00
城市房屋買(mǎi)賣(mài)中,遵循“地隨房走”原則。這一理念在《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中觀點(diǎn)明確。
在我國(guó)的農(nóng)村,土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織集體所有。根據(jù)我國(guó)土地管理法等相關(guān)規(guī)定,集體土地未經(jīng)征用,不得出讓、轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中,在對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征用時(shí),房屋是作為地上附著物予以補(bǔ)償?shù)?,采取的是“房隨地走”的原則。因此,基于此因素,筆者認(rèn)為,農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓也應(yīng)遵循“房隨地走”的原則,以土地使用權(quán)能否轉(zhuǎn)移作為決定房屋轉(zhuǎn)讓效力的主要因素。
二、現(xiàn)有法律規(guī)范中對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題的規(guī)定
《物權(quán)法》第152條至155條規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建房,宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
《土地管理法》第62條第3款規(guī)定,“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?br/>《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))規(guī)定,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]39號(hào))規(guī)定“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”。
三、**高人民法院對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)效力的意見(jiàn)
**高院于1963年作出的《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策幾個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定:“宅基地上的附著物如房屋、樹(shù)木、廠棚、豬圈、廁所等永遠(yuǎn)歸社員所有,社員有買(mǎi)賣(mài)或租賃房屋的權(quán)利。房屋出賣(mài)以后,宅基地的使用權(quán)即隨之轉(zhuǎn)移給新房主,但宅基地的所有權(quán)仍歸生產(chǎn)隊(duì)所有?!?*高院于1984年作出的《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第60條規(guī)定:“村鎮(zhèn)公民之間由于買(mǎi)賣(mài)房屋轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛,應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》中規(guī)定的審查、批準(zhǔn)手續(xù)辦理?!笨梢?jiàn),《土地管理法》施行前,**高院原則上是承認(rèn)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)效力的?!锻恋毓芾矸ā肥┬泻?,國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村房屋和宅基地出臺(tái)了嚴(yán)格管理政策,**高院未就此出臺(tái)過(guò)新的規(guī)定,也沒(méi)有發(fā)布典型案例,因此很難判斷**高院對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的態(tài)度是否發(fā)生改變。 -
148****3769
房屋買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題是很常見(jiàn)的法律問(wèn)題,現(xiàn)在很多人都會(huì)去,買(mǎi)房投資,因此這種現(xiàn)象對(duì)于我們來(lái)說(shuō)其實(shí)是不利的,這會(huì)形成一種壟斷現(xiàn)象,所以不管怎么來(lái)說(shuō),現(xiàn)在都應(yīng)該對(duì)房屋買(mǎi)賣(mài)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行限制,那么關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)的法律規(guī)定有哪些呢,以下是小編為大家整理的相關(guān)資料,希望可以幫助到大家。
查看全文↓ 2018-12-02 23:41:47
目前,我國(guó)法律體系中沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)法律來(lái)規(guī)范農(nóng)民的房屋所有權(quán),只是在一些行政規(guī)章中對(duì)農(nóng)村房屋問(wèn)題作了規(guī)定。如國(guó)務(wù)院辦公廳1999年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁土地炒賣(mài)的通知》(以下稱(chēng)《通知》)第二條第二款:“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得違法為建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”。
還如2004年11月國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》)規(guī)定“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”,從這些規(guī)定中似乎可以看出城鎮(zhèn)居民購(gòu)置農(nóng)村住宅是違法的。但是在一些全國(guó)人民代表大會(huì)頒布的基本法律中并沒(méi)有嚴(yán)格的禁止農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài),如根據(jù)《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”,該規(guī)定表明法律并未禁止農(nóng)民出租、出賣(mài)住房,而是在農(nóng)村村民出賣(mài)住宅以后,農(nóng)民喪失了再申請(qǐng)宅基地的權(quán)利。同時(shí),《物權(quán)法》第155條規(guī)定“已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或消滅時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記手續(xù)”,該條款也表明了宅基地是可以轉(zhuǎn)讓的。 -
157****7838
>你好,有《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷(xiāo)售管理辦法》、《**高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》以及各地的地方性法規(guī)等法律法規(guī)可以參照
查看全文↓ 2018-12-02 23:41:39 -
151****6788
農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)相關(guān)規(guī)定
查看全文↓ 2018-12-02 23:41:16
現(xiàn)行關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)的所有法律、法規(guī)和規(guī)章都只適用于城市,專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)的法律、法規(guī)和規(guī)章基本沒(méi)有,因此我們只能根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定尋找依據(jù)。根據(jù)2007年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定:宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。而在《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)”?!锻恋毓芾矸ā返诹l第一款規(guī)定:“農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!庇纱丝芍?,該法并未禁止農(nóng)村房屋的買(mǎi)賣(mài)和出租。
同時(shí),由于根據(jù)《民法通則》第七十五條第一款,房屋屬于公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)范疇,公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。憲法第十三條第一款和第二款也強(qiáng)調(diào)國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定:“公民個(gè)人(包括農(nóng)民在內(nèi))對(duì)于其房屋既然有受法律保護(hù)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),自然有依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益和處分的權(quán)利。其中的處分,包括出賣(mài)、互易、贈(zèng)與等方式?!睆闹形覀兛梢钥闯?,農(nóng)村村民有權(quán)利出賣(mài)自己在農(nóng)村的房產(chǎn)。
我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定歷史演變
1982年時(shí)國(guó)務(wù)院制定過(guò)《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》,該條例第四條規(guī)定“嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)、出租和違法轉(zhuǎn)讓建房用地”;第十四條規(guī)定“農(nóng)村社員、回鄉(xiāng)落戶(hù)的離休、退休、退職職工和軍人,……建房需要宅基地的,應(yīng)向所在生產(chǎn)隊(duì)申請(qǐng)……報(bào)公社管理委員會(huì)批準(zhǔn);確實(shí)需要占有耕地、園地的,必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給宅基地使用證明”。第15條規(guī)定“由于買(mǎi)賣(mài)房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的,應(yīng)按第14條的規(guī)定辦理申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)手續(xù)。”“出賣(mài)、出租房屋的,不得再申請(qǐng)宅基地”“社員遷居并拆除房屋后騰出的宅基地,由生產(chǎn)隊(duì)收回,統(tǒng)一按排使用”。從上述規(guī)定看,當(dāng)時(shí)的法律禁止建房用地的直接買(mǎi)賣(mài),并不禁止房屋的買(mǎi)賣(mài),只是規(guī)定了房屋的買(mǎi)賣(mài)需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)。但該條例于1986年被《土地管理法》明令廢止。
1986年的土地管理法:第三十八條規(guī)定(1988年未修改)“農(nóng)村居民建住宅,應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);使用原有的宅基地、村內(nèi)閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)?!薄俺鲑u(mài)、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)?!?/span>
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一、《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定農(nóng)村宅基地屬農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,只有該組織成員才享有宅基地使用權(quán);農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地;農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn)。二、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分三種具體情況:1、本身已有宅基地,且符合國(guó)家規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn);2、已有宅基地,但尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);3、已在集體經(jīng)濟(jì)組織落戶(hù),但尚沒(méi)有分到宅基地。根據(jù)一戶(hù)村民只能擁有一處宅基地的規(guī)定,對(duì)已有宅基地且符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的村民,再申請(qǐng)宅基地是不可能得到批準(zhǔn)的。對(duì)上列情況,村民如再申請(qǐng)第二處宅基地時(shí)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也不應(yīng)得到批準(zhǔn)。至于第三種情況,則可依法申請(qǐng)建房用地。二、如果是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員,會(huì)出現(xiàn)兩種情況:(1)城鎮(zhèn)居民。根據(jù)1999年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》第2條第2款規(guī)定:農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。(2)本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民。根據(jù)國(guó)家土地管理法的相關(guān)規(guī)定,只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有資格使用該組織的宅基地。因此,本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)民也不是農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)合法的購(gòu)買(mǎi)方。總之,農(nóng)村的房屋買(mǎi)賣(mài)必須慎重,對(duì)于并非同一個(gè)村集體組織成員之間的房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,如訴諸法院,法院將可能認(rèn)定其為無(wú)效。
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農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)綜合考慮出賣(mài)人出售房屋是否經(jīng)過(guò)審批同意、合同是否履行完畢以及買(mǎi)受人的身份等因素,區(qū)分不同情況,妥善處理,具體如下: 第一,對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài),該房屋買(mǎi)賣(mài)合同認(rèn)定為有效。 第二,對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效?! 〉谌瑢?duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,未經(jīng)有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無(wú)效處理?! 〉谒?,對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn),如果合同已實(shí)際履行完畢,且購(gòu)房人已實(shí)際居住使用該房屋的,對(duì)合同效力暫不表態(tài),實(shí)際處理中應(yīng)本著尊重現(xiàn)狀、維護(hù)穩(wěn)定的原則,承認(rèn)購(gòu)房人對(duì)房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有、居住、使用該房屋的權(quán)利?! ?duì)此類(lèi)案件進(jìn)行處理時(shí),亦區(qū)分不同情況: 第一,按上述第三種情況處理的,雙方當(dāng)事人應(yīng)各自返還房屋及購(gòu)房款?! 〉诙瓷鲜龅谒姆N情況處理的,如果系爭(zhēng)房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的,應(yīng)在扣除購(gòu)房人的購(gòu)房款后,充分考慮購(gòu)房人重新購(gòu)房的合理支出,由購(gòu)房人與出賣(mài)人按比例取得補(bǔ)償款,其分割比例一般可以考慮在7:3左右?! ?duì)于城市居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村房屋的房屋買(mǎi)賣(mài)合同效力,在司法實(shí)踐中已沒(méi)有任何爭(zhēng)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有”和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)以及政策的規(guī)定,城市居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)房屋的合同屬于無(wú)效合同。
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為正確、及時(shí)審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等相關(guān)法律,結(jié)合民事審判實(shí)踐,制定本解釋。1、本解釋所稱(chēng)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)為出賣(mài)人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會(huì)銷(xiāo)售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買(mǎi)受人,買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同。2、商品房的銷(xiāo)售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng),但是出賣(mài)人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定3、出賣(mài)人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買(mǎi)受人收受定金作為訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同擔(dān)保的,如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同,應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由,導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同未能訂立的,出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)將定金返還買(mǎi)受人。4、商品房的認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷(xiāo)售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的主要內(nèi)容,并且出賣(mài)人已經(jīng)按照約定收受購(gòu)房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買(mǎi)賣(mài)合同。5、當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的,不予支持。當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的,從其約定,但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的除外。6、拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣(mài)給第三人,被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的,應(yīng)予支持。被拆遷人請(qǐng)求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,按照本解釋第八條的規(guī)定處理。7、具有下列情形之一,導(dǎo)致商品房買(mǎi)賣(mài)合同目的不能實(shí)現(xiàn)的,無(wú)法取得房屋的買(mǎi)受人可以請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息、賠償損失,并可以請(qǐng)求出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任:(一)商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后,出賣(mài)人未告知買(mǎi)受人又將該房屋抵押給第三人;(二)商品房買(mǎi)賣(mài)合同訂立后,出賣(mài)人又將該房屋出賣(mài)給第三人。8、商品房買(mǎi)賣(mài)合同沒(méi)有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法,違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:逾期付款的,按照未付購(gòu)房款總額,參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
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可以、但是農(nóng)村房屋和宅基地不能賣(mài)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。根據(jù)<中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條及其他相關(guān)條款的規(guī)定,農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有,能享有宅基地使用權(quán)的必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)取得或變相取得,如果允許農(nóng)村房屋出售給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人,將導(dǎo)致該房屋所在的宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)@樣就與《中華人民共和國(guó)土地管理法>中關(guān)于宅基地使用權(quán)身份限制的規(guī)定相抵觸。中華人民共和國(guó)土地管理法>第六十三條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。如果農(nóng)民的房屋允許自由買(mǎi)賣(mài),就是將與房屋相關(guān)的宅基地使用權(quán)作為標(biāo)的物連同房屋一同出賣(mài)了,這實(shí)質(zhì)上就是對(duì)農(nóng)民集體所有權(quán)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),因而違反了該條規(guī)定。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地通知>第二條第二款規(guī)定:“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售,也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建筑和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地便用證和房產(chǎn)證?!?
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